中美远程高等教育质量保障若干问题比较研究.docx

中美远程高等教育质量保障若干问题比较研究 　　摘要：我国是教育资源分配不均的大国，现代远程网络打破了这一资金、资源、地域的瓶颈，但仍有不少问题存在，美国作为世界高等教育发达的强国，远程高等教育各方面的发展有着无法匹敌的优势，借鉴他们的经验，对深化我国远程高等教育改革有着重要的意义　　关键词：远程高等教育，教育质量，教学　　信息科学技术的飞速发展，让世界进入了知识经济知识更新观念也逐步被人们所接受，为了适应社会发展和实现个人价值，教育成为了最佳的实现方式我国从1999年开始高等教育进行扩招，但对于近14亿人口、教育资源分配不均的大国来说，仍是杯水车薪，高等教育的毛入学率还是远远低于美国的52%，可见依照传统的思路，走规模的扩张型老路，是无法解决这一难题在这种环境下，现代远程网络打破了这一资金、资源、地域的瓶颈但如何让远程高等教育质量保持一定的水准，却成为了人们关注的焦点，美国作为世界高等教育发达的强国，远程高等教育各方面的发展有着无法比拟的优势，借鉴他们的经验，对深化我国远程高等教育改革有着重要的意义　　一、教师机制和教学管理工作　　美国教育协会（NEA）主席鲍伯柴茨指出：“尽管技术的进步令人振奋，但同时我们也应注意到，远程网络教学是一种与传统教学完全不同的教学方式，它必然会带来一系列的问题：与延续了数百年的传统教学组织方式相比，如何保证远程网络教学的教学质量呢？在这种新教学方式下，应该采取哪些措施来促进学生学习呢？”　　（一）教师各方面的机制　　为了保证远程教学质量，作为教学的执行者的教师方面是关键的环节，选择适合的教师比选择优秀的教师更为重要。

在美国，并不是所有的高校教师都能参与到远程高等教育教学中去的，哪怕是在某些专业领域十分出色的教授还是拥有多年教学经验的教师高校对要进行远程教学的教师必须进行相关的内容培训，如运用网络进行远程教学的相关软件的操作、网络交流技术、网络课程制作等等，只有取得了培训合格的教师才有资格在教学一段时间，待课程结束后，教师还需要接受多方面的考评，在学校方面，要考评教师在此期间有无一定的论著及相关的学术成果，这一要求有利于教师不断的提高自身的学术水平，且能为学生提供创新性的或学科前沿性知识在学生方面，倘若学生对教师的教学满意度没有达到85%以上，该教师将被不被考虑续聘为远程高等教育的教学教师双方面、多角度的考评制，让美国远程高等教育教师队伍始终保持着较高水准，这也为其远程高等教育质量处于世界前列提供了保证与美国相同的是，我国也要求对远程教育的教师也进行相应的培训，但这并不是上岗的硬性要求，且教师队伍中有相当一部分是来自校外兼职代课教师，他们之中素质参差不齐，这样教师的责任心不高，教学创新意识不强再者，高校对远程高等教育的重视度不够，只是将其作为本校教育事业的一个副项工作，并不会让真正具有较高水平的教师参与到其中的教学中去。

除此外，目前我国还没有一套完整的对远程教育教师教学考核的评价标准，大多只是根据其完成的工作量或教学事故等进行评定，尤其是在学生对教学评价方面，可以说与教师的考评并没有太大的关系二）教学管理工作方面　　远程高等教育与传统高等教育相比，有着巨大的优势因此在美国，对其的重视程度绝不低于传统高等教育，运用最新的教学手段达到教育领先是这个世界强国所擅长的而在中国，远程高等教育与传统高等教育是两种完全不同性质的教育，上到学校领导下到学生，都长期认为传统高等教育的层次要高于远程高等教育，这也使得两国间在教学管理方面有着决然的不同　　在美国，一般是由一名教师来负责一门课程的全部教学工作，包括课程资源的发布，网络授课、学生答疑、批改作业、改卷等一切工作专门教师的全程负责制，便于师生之间的互动，教师之间各施其职，有利于保证课程质量和对教师的考评工作而我国则采取的是分层管理教学的方式，由不同的教师进行网络教学（包括资源的发布）和学生的面授答疑及教学事务管理，在对学生的考核上，与美国不同的是更为注重期末考试的分数，在网络上的学习和作业的表现所占比例不大；此外，我国在教学管理中，并不太注重教师的培训方面和在教学方面的研究，在考核上，这部分不是重点的评价内容，更无量化的指标。

教学管理不是一个静态的过程，过分沿用传统的模式，不利于发现问题，及时把握教学动态与师生状况，为教学活动的顺利实施提供充分的保障　　二、网络技术在高等教育中运用和评估质量方式的状况　　技术是远程高等教育的基石在美国，随着因特网的迅速普及，现其已成为了世界上远程教育规模最大的国家，高校远程教育采用的媒介手段可谓是多种多样在美国政府的积极推动下，许多教师已经能自觉且自如的运用各种技术手段据美国联邦教育部国家教育统计中心1999年的调查显示：58%的高校采用的是E-MAIL和网上信息粘贴的技术；其次是运用双向交互电视；第三是单位运用预先录制的电视；最后是同步的基于网络的计算机会议系统或聊天系统，利用率达到了19%，特别是INTERHET的非同步教学等技术让教育者、学习者和其它职业人员在全国甚至是全世界的范围内联系起来，现代远程教育已经成为美国高等教育发展的重要组成部分，它增大了人们进行高等教育的机会　　在美国的国家远程高等教育办学原则中，特别强调和注重持续性地对远程教育的质量做评估工作，定时对远程教育机构进行质量评估，可以防止远程教育进行过程中教学相关质量发生变化通常他们会授权一些协会对被评对象提供的远程教育课程、教学效果、师资情况、学习成果等方面进行认证，不过大多数的高等教育机构的远程教育为了获取州和国家财政资助，会请地区评估团进行评估，评估的标准与普通高等教育的评估标准是一样的。

　　相比之下，我国所采取的技术手段也是多种多样的，在我国的发达地区运用取得较好的效果，但由于我国国土面积广大，又处在社会主义发展的初期，教育资源有限，网络和计算机普及率远不及美国，尤其是在广大的农村，基础设施严重不足和不完善，要真正达到在全国范围内全方位的建设宽带高速广域网络，还需要一段时间的努力，在目前Internet总体速率不太高的情况下，信息传输很难达到令人满意的效果，这极大的影响了远程高等教育资源的共享，且缺乏网络教育建设的技术标准和规范　　在评估方面，我国远程教育起步较晚，评价体系还不完善，缺乏第三方评价机构，相对应的质量监控机制尚在建设之中，这也是造成目前我国社会对远程高等教育认同度不高的一个重要原因　　三、鉴于美国经验对我国的启示　　现代远程技术作为新世纪高等教育发展的重要手段在全世界得到广泛的运用，我国政府也较早意识到了它的重要性，可以说在意识上并不比美国逊色我国远程高等教育规模也在不断扩大，2000年以来，高等教育毛入学率以每年平均两个百分点的速度增加，超过美国，跃居世界第一，但其背后存在不可忽视的诸多问题，鉴于美国的经验，对我国有一些重要的启示　　（一）教师的质量是远程高等教育的保证。

我们应将教师培训考核作为上岗的必要条件，定期对教师进行网络教育相关技术的教育或测试，并可将其纳入到学校教育工作的总体规划中，这一方面保证了教师的能力和水平，另一方面也能端正学校对待远程高等教育的态度，有利于它更快的发展当然在任用教师方面，也应逐步取消兼职代课教师的任用，虽然我们国家目前师资不足，可以将一部分合格的兼职代课教师通过必要的培训后上岗　　此外，学生对教学的反映或意见、教师创新教学方面有无成果、学生成绩等可逐步量化，且与教师职称评定、激励奖金密切联系起来，也能起到有效的监督机制　　（二）改变多层次的教学为专人负责，有利于各教师各施其职；鼓励教师多进行远程学科研究，抓好教学信息库建设和开发对学生在网络上信息下载及访问权限加以保护，做好无形产权保障工作，也能保证学生根据自己的学习背景和兴趣选择适合的学习课程远程技术永远无法完全取代教师的地位，教师仍然对学生的学习要全程关注，及时对学生的疑问进行反馈，抓好教师为学生服务的意识，能提高教学管理的效率　　（三）根据我国目前的情况，建立一个利于资源整合和优质的网络平台迫在眉睫强大的网络教学系统才能使学生通过网络获取信息、分析信息及与教师和其他的同学进行学习交流，提高网络宽带的流量和网速，加大资金对教育软件方面的开发是提高现代远程高等教育的基础。

在远程网络技术中，为了提高教学资源的质量和过滤一些不健康的信息内容，还应加大对网页编辑器、翻译器的技术处理，提高办学水平及其教育质量的标准规格　　四、结语　　远程高等教育正以惊人的速度向前发展，先进的卫星技术和Internet让整个世界变成了没有国际的教育大舞台虽然我国在一些技术方面以及教学管理、质量评估等方面还有待改进，但随着科技的发展，在教育方面的改革，这些方面的改善指日可待了 -全文完-。