农用灌溉机井管理办法.docx

农用灌溉溉机井管管理办法法　　为进进一步加加强对我我区农用用灌溉机机井的管管理，合合理开发发利用地地下水资资源，促促进我区区机井建建设的健健康发展展，确保保机井工工程长期期发挥效效益，根根据《中中华人民民共和国国农田水水利法》》和相关关条例规规定，结结合我区区实际，，制定本本管理办办法　　　第一一条  灌溉农农用机井井（以下下简称机机井）是是我区农农业灌溉溉的重要要设施，，是发展展农业生生产的物物质基础础，是国国家和人人民的共共同财富富各用用水户要要管好、、用好机机井，减减少损坏坏，延长长使用年年限，降降低成本本，充分分发挥效效益　　　第二二条　区区水利局局负责全全区机井井管理工工作，要要协同有有关部门门，加强强机井建建设管理理，做到到全面规规划，合合理开发发，有采采有补，，保护资资源　　　第三三条　成成立村、、组机井井管理机机构各各行政村村要确定定专人（（1—22人）负负责本村村的机井井管理工工作，每每眼机井井要明确确1名管管理人员员各级级机井管管理机构构的主要要任务是是：建立立管理组组织，制制定规章章制度，，培训技技术队伍伍，建立立管理档档案，搞搞好机井井设备和和田间工工程的养养护维修修，实行行科学用用水，节节约用水水。

　　　第四条条　由国国家集体体投资兴兴建的机机井工程程，由村村委会组组织，原原则上拍拍卖或租租赁给农农户，所所得资金金用于机机井建设设或维修修未能能拍卖租租赁的机机井，在在确定管管护人的的同时，，划定灌灌溉范围围，单井井控制面面积原则则在400—500亩之间间，每眼眼井涉及及的农户户为管理理小组、、井所在在地农户户为组长长，负责责机井的的运行、、维护管管理工作作，灌溉溉范围内内的用水水户用井井不收费费，范围围外的用用水户使使用时可可收取一一定的费费用费费用用于于机井的的维护，，不准作作其它用用途　　　第五五条  由用户户自筹资资金建设设的机井井工程，，按照““谁投资资，谁收收益，谁谁管理””的原则则，自觉觉管好用用好机井井，对其其它农户户使用机机井可收收取一定定的费用用　　　第六条条  建建立健全全全区农农用井档档案，区区、乡、、村分别别保存，，以备查查考现现有机井井无技术术档案的的要补填填，新打打井竣工工资料要要一式三三份保存存，为统统一规划划、合理理设计打打好基础础　　　第七条条  控控制机井井总量，，合理开开采地下下水资源源按单单井控制制面积440—550亩进进行设计计，确属属特殊需需要增加加机井的的，要由由农户向向所在村村提出申申请，村村委同意意方可建建井，并并报乡（（镇）政政府备案案。

　　　第八条条  需需要报废废的机井井，由农农户向村村委管理理人员提提出，村村委管理理人员核核实后报报乡（镇镇）政府府备案，，每年年年底乡（（镇）政政府将报报废机井井情况报报水利局局，水利利局负责责核减上上报　　　第九九条  擅自拆拆除、破破坏机井井及附属属设施的的单位和和个人，，应赔偿偿全部损损失，并并负责恢恢复原状状；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任农用机井井管理暂暂行办法法　　【章章名】 第一章章 总则则 　　第一一条 农农用机井井（以下下简称机机井）是是我国北北方地区区的一项项重要农农田灌溉溉和人畜畜饮水设设施，是是发展农农业生产产的重要要物质基基础，是是国家和和人民的的宝贵财财富各各级水利利部门和和井灌区区社队一一定要管管好、用用好机井井，减少少损坏，，延长使使用年限限，降低低成本，，充分发发挥效益益 　　第二二条 地地下水是是国家的的一项重重要资源源，在地地面水源源不足的的我国北北方地区区更为宝宝贵各各级水利利部门要要协同有有关部门门，加强强地下水水资源的的管理，，做到全全面规划划，合理理开发，，有采有有补，保保护资源源，防止止污染 　　第三三条 机机井管理理的主要要任务是是：建立立管理组组织；制制定规章章制度；；培训技技术队伍伍；建立立技术档档案；搞搞好机井井、设备备和田间间工程的的养护维维修；实实行科学学用水；；进行经经济核算算，促进进农业增增产。

　　【章章名】 第二章章 组织织管理 　　第四四条 北北方地区区机井较较多的省省、专、、县水利利部门要要建立和和健全机机井管理理机构人民公公社水利利站（井井灌为主主的公社社也可叫叫机井管管理站））要统一一负责全全社机井井管理工工作尚尚无公社社水利站站的，也也要有专专人负责责机井管管理大大队、生生产队要要成立机机井管理理小组，，有一名名队干部部主管 　　第五五条 目目前北方方地区机机井管理理主要有有大队统统管、大大队和生生产队分分管、生生产队管管理三种种形式有的地地方还有有公社统统管和公公社、大大队两级级管理形形式大大队统管管由大队队统一规规划和建建配，统统一调配配水量，，统一维维修机具具和培训训司机手手，有利利于发挥挥灌溉效效益和提提高机泵泵设备的的完好率率，有条条件的地地方，要要积极推推广采采用以生生产队打打机井和和配套的的，以生生产队为为单位管管理，固固定专人人，统一一配水大队必必须加强强对生产产队的领领导，在在制订规规章制度度，培训训司机手手等方面面给予积积极组织织和协助助，促使使其管好好用好 　　机井井都要固固定专人人，实行行管理责责任制不论实实行那种种形式，，都要有有利于保保护国家家和集体体财产，，有利于于充分发发挥机井井效益，，有利于于调动管管理人员员的积极极性。

不不准平毁毁机井和和变卖设设备 　　第六六条 每每眼机井井要选定定一至二二名热爱爱集体、、责任心心强、有有一定文文化水平平的人员员作为司司机手司机手手必须通通过县、、公社主主管部门门进行技技术培训训和考核核，达到到标准的的发给合合格证人员要要相对稳稳定，未未经公社社或大队队批准，，不得随随意更换换 　　【章章名】 第三章章 机务务管理 　　第七七条 要要建立严严格的岗岗位责任任制和机机井操作作、安全全生产等等规章制制度，落落实措施施，定期期检查司机手手的任务务是：１１、按操操作规程程开机，，安全运运行，减减少事故故的发生生；２、、管护机机井、井井房、渠渠道、地地下管道道、井边边池、燃燃料，维维修保养养机电设设备，做做到机房房洁净，，机具水水、油、、电、气气四不漏漏；３、、按时填填好开车车记录，，包括开开停机时时间、耗耗油电数数量，机机井水位位抽降深深度、抽抽水量和和浇地亩亩数；４４、坚守守岗位，，并和浇浇地员搞搞好协作作 　　第八八条 建建立定期期维修制制度由由大队或或生产队队机井管管理小组组，每年年定期对对每眼机机井设备备进行全全面的检检修和保保养，确确保设备备完好深井设设备在停停灌期间间，要定定期运转转以防锈锈蚀和井井淤。

　　第九九条 要要定期培培训司机机手和技技术力量量县、、社主管管部门每每年要进进行培训训，不断断提高司司机手的的技术业业务水平平要积积极鼓励励技术革革新和试试验研究究，对于于提高效效率、减减少消耗耗、节约约用水、、降低成成本等方方面的技技术革新新成果，，要积极极进行推推广 　　【章章名】 第四章章 工程程管理 　　第十十条 建建立机井井技术档档案新新打的机机井，必必须由县县或公社社管理机机井的单单位，组组织承建建单位（（打井队队）和受受益单位位（大队队或生产产队）进进行验收收，质量量达到标标准的填填写机井井技术档档案，一一式三份份，分别别存县、、公社、、大队（（或生产产队），，以备查查考现现有机井井无技术术档案的的要补填填 　　第十十一条 成井要要根据抽抽水试验验按其出出水量和和合理降降深选配配适宜的的机泵同时要要建成井井房、井井盖、井井台、井井池、渠渠道，做做到配套套齐全合合理有有条件的的地方，，要设置置量水设设备，测测定灌溉溉水量 　　第十十二条 田间工工程配套套和平整整土地，，是充分分发挥井井灌效益益的关键键，要逐逐步搞好好推广广先进灌灌溉技术术，实行行畦灌、、沟灌，，节约用用水，灌灌溉渠道道、排水水工程、、田间交交通道路路和低压压线路要要统一规规划，合合理布局局，并由由受益单单位承担担维护。

　　第十十三条 在井灌灌区，渠渠道衬砌砌和铺设设地下管管道，是是节水、、省地、、扩大效效益、降降低浇地地成本的的有效措措施在在推广中中，各地地要因地地制宜，，就地取取材，保保证质量量 　　第十十四条 县水利利部门，，每年要要组织社社队对机机井进行行一次检检查，对对可修的的病井、、坏井和和淤井，，要组织织力量及及时进行行修治县、社社打井队队要积极极承担修修井业务务，提高高机井完完好率 　　第十十五条 建立机机井报废废鉴定和和审批制制度确确实损坏坏严重或或已干涸涸无法修修复使用用的机井井，必须须经县水水利部门门鉴定，，由地区区审批后后报省备备案，才才可列为为报废 　　第十十六条 老井灌灌区必须须要有计计划的调调整机井井布局，，改革机机泵，挖挖掘潜力力，充分分发挥现现有机井井效益需要增增打新井井的要经经过县水水利部门门审批 　　第十十七条 宣传和和教育群群众爱护护机井、、井房、、设备、、渠道等等水利工工程对对偷盗或或破坏者者，应根根据情节节轻重，，进行教教育或罚罚款，情情节严重重的交司司法部门门处理 　　【章章名】 第五章章 用水水管理 　　第十十八条 大队或或生产队队机井管管理小组组，要根根据各种种作物、、不同季季节的需需水要求求，制定定科学用用水计划划，合理理调配水水量，做做到适时时适量灌灌溉，促促进农业业生产。

　　第十十九条 各生产产队要以以机井为为单位，，司机手手或井长长为主选选派责任任心强和和有经验验的社员员组成浇浇地组，，负责改改畦浇地地，提高高灌溉效效率和质质量，合合理轮灌灌，扩大大灌溉效效益 　　第二二十条 加强科科学灌溉溉试验研研究，积积极推广广高产、、省水、、节能、、低成本本经验有条件件的县、、社结合合本地区区自然特特点，进进行作物物合理灌灌溉制度度等试验验研究 　　第二二十一条条 县、、社、队队要进行行地下水水观测，，掌握动动态规律律和水质质变化，，为合理理开发利利用地下下水科学学管理提提供依据据，在地地下水超超量开采采，地下下水位连连年持续续下降而而又不能能恢复和和已出现现漏斗地地地区，，必须控控制开采采，并要要积极利利用地面面水进行行回灌 　　第二二十二条条 要认认真进行行机井实实际抽水水量资料料的积累累工作，，司机手手认真填填写好开开车记录录是获得得这项资资料的基基础县县水利部部门必须须及时督督促和给给予指导导，要求求每年初初报送上上一年全全县地下下水实际际开采量量资料，，并汇总总报专、、省水利利部门 　　【章章名】 第六章章 经济济管理 　　第二二十三条条 机井井必须采采用经济济手段来来进行管管理。

做做到作业业有指标标，消耗耗有定额额，成本本有核算算，奖罚罚分明，，对司机机手和浇浇地员都都实行““五定一一奖”责责任制对司机机手的““五定一一奖”为为：定人人员、定定机具、、定任务务（包括括质量））、定消消耗（油油、电费费和维修修费）、、定报酬酬结余余奖励、、超支受受罚对对浇地员员“五定定一奖””为：定定任务、、定时间间、定劳劳力、定定工分、、定质量量一般般对司机机手与浇浇地员一一起定浇浇地任务务和报酬酬，有利利于双方方配合 　　第二二十四条条 机井井由大队队（公社社）统管管的，必必须向受受益生产产队合理理收费以生产产队为单单位进行行管理的的。