特种设备安全法全文及释义.docx

特种设备安全法全文及释义中华人民共和国主席 习近平2 0 13年6月2 9日 中华人民共和国特种设备安全法（2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过）目录第一章 总则第二章 生产、经营、使用第一节 一般规定第二节 生产第三节 经营第四节 使用第三章 检验、检测第四章 监督管理第五章 事故应急救援与调查处理第六章 法律责任第七章 附则第一章总则第一条 为了加强特种设备安全工作，预防特种设备事故， 保障人身和财产安全，促进经济社会发展，制定本法第二条 特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修 理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用 本法本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的 锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索 道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政 法规规定适用本法的其他特种设备国家对特种设备实行目录管理特种设备目录由国务院负责 特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行第三条 特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、 节能环保、综合治理的原则第四条 国家对特种设备的生产、经营、使用，实施分类的、 全过程的安全监督管理。

第五条国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特 种设备安全实施监督管理县级以上地方各级人民政府负责特种 设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监 督管理第六条 国务院和地方各级人民政府应当加强对特种设备安全工作的领导，督促各有关部门依法履行监督管理职责县级以上地方各级人民政府应当建立协调机制，及时协调、 解决特种设备安全监督管理中存在的问题第七条特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他 有关法律、法规，建立、健全特种设备安全和节能责任制度，加 强特种设备安全和节能管理，确保特种设备生产、经营、使用安 全，符合节能要求第八条 特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有 关特种设备安全技术规范及相关标准特种设备安全技术规范由国务院负责特种设备安全监督管 理的部门制定第九条 特种设备行业协会应当加强行业自律，推进行业诚 信体系建设，提高特种设备安全管理水平第十条国家支持有关特种设备安全的科学技术研究，鼓励先 进技术和先进管理方法的推广应用，对做出突出贡献的单位和个 人给予奖励第十一条负责特种设备安全监督管理的部门应当加强特种 设备安全宣传教育，普及特种设备安全知识，增强社会公众的特 种设备安全意识。

第十二条任何单位和个人有权向负责特种设备安全监督管 理的部门和有关部门举报涉及特种设备安全的违法行为，接到举 报的部门应当及时处理第二章生产、经营、使用第一节 一般规定第十三条 特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人 对其生产、经营、使用的特种设备安全负责特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备 特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要 的安全教育和技能培训第十四条特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当 按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作特种设备 安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范 和管理制度，保证特种设备安全第十五条特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、 使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养，对国家规定实行 检验的特种设备应当及时申报并接受检验第十六条特种设备采用新材料、新技术、新工艺，与安全技 术规范的要求不一致，或者安全技术规范未作要求、可能对安全 性能有重大影响的，应当向国务院负责特种设备安全监督管理的 部门申报，由国务院负责特种设备安全监督管理的部门及时委托 安全技术咨询机构或者相关专业机构进行技术评审，评审结果经 国务院负责特种设备安全监督管理的部门批准，方可投入生产、 使用。

国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当将允许使用 的新材料、新技术、新工艺的有关技术要求，及时纳入安全技术 规范第十七条 国家鼓励投保特种设备安全责任保险第二节 生产第十八条国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实 行许可制度特种设备生产单位应当具备下列条件，并经负责特 种设备安全监督管理的部门许可，方可从事生产活动：（一）有与生产相适应的专业技术人员；（二）有与生产相适应的设备、设施和工作场所；（三）有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度第十九条特种设备生产单位应当保证特种设备生产符合安 全技术规范及相关标准的要求，对其生产的特种设备的安全性能 负责不得生产不符合安全性能要求和能效指标以及国家明令淘 汰的特种设备第二十条锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设 计文件，应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机 构鉴定，方可用于制造特种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、新部件以 及特种设备采用的新材料，按照安全技术规范的要求需要通过型 式试验进行安全性验证的，应当经负责特种设备安全监督管理的 部门核准的检验机构进行型式试验第二十一条特种设备出厂时，应当随附安全技术规范要求的 设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督 检验证明等相关技术资料和文件，并在特种设备显著位置设置产 品铭牌、安全警示标志及其说明。

第二十二条电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位 或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行电梯制造单位 委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改 造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行 校验和调试电梯制造单位对电梯安全性能负责第二十三条特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施 工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市 或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门第二十四条特种设备安装、改造、修理竣工后，安装、改造、 修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件 移交特种设备使用单位特种设备使用单位应当将其存入该特种 设备的安全技术档案第二十五条锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制 造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索 道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设 备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检 验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用第二十六条国家建立缺陷特种设备召回制度因生产原因造 成特种设备存在危及安全的同一性缺陷的，特种设备生产单位应 当立即停止生产，主动召回。

国务院负责特种设备安全监督管理的部门发现特种设备存 在应当召回而未召回的情形时，应当责令特种设备生产单位召回 第三节 经营 第二十七条特种设备销售单位销售的特种设备，应当符合安 全技术规范及相关标准的要求，其设计文件、产品质量合格证明、 安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件 应当齐全特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录 制度禁止销售未取得许可生产的特种设备，未经检验和检验不合 格的特种设备，或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备第二十八条特种设备出租单位不得出租未取得许可生产的 特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备，以及未按照 安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格 的特种设备第二十九条 特种设备在出租期间的使用管理和维护保养义 务由特种设备出租单位承担，法律另有规定或者当事人另有约定 的除外第三十条 进口的特种设备应当符合我国安全技术规范的要 求，并经检验合格；需要取得我国特种设备生产许可的，应当取 得许可进口特种设备随附的技术资料和文件应当符合本法第二十 一条的规定，其安装及使用维护保养说明、产品铭牌、安全警示 标志及其说明应当采用中文。

特种设备的进出口检验，应当遵守有关进出口商品检验的法 律、行政法规第三十一条 进口特种设备，应当向进口地负责特种设备安 全监督管理的部门履行提前告知义务第四节 使用第三十二条 特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经 检验合格的特种设备禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备第三十三条特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前 或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门 办理使用登记，取得使用登记证书登记标志应当置于该特种设 备的显著位置第三十四条 特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治 理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安 全运行第三十五条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术 档案安全技术档案应当包括以下内容：（一）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使 用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；（二）特种设备的定期检验和定期自行检查记录；（三）特种设备的日常使用状况记录；（四）特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；（五）特种设备的运行故障和事故记录第三十六条电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服 务的特种设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责 设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理 人员；其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全 管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。

第三十七条 特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安 全防护措施与特种设备安全相关的建筑物、附属设施，应当符合有关法 律、行政法规的规定第三十八条特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务 单位或者其他管理人管理特种设备，受托人履行本法规定的特种 设备使用单位的义务，承担相应责任共有人未委托的，由共有 人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任第三十九条 特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安 全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录第四十条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求 在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期 检验要求特种设备检验机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术 规范的要求及时进行安全性能检验特种设备使用单位应当将定 期检验标志置于该特种设备的显著位置未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用第四十一条特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状 况进行经常性检查，发现问题应当立即处理；情况紧急时，可以 决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。

特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不 安全因素，应当立即向特种设备安全管理人员和单位有关负责人 报告；特种设备运行不正常时，特种设备作业人员应当按照操作 规程采取有效措施保证安全第四十二条 特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设 备使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使 用第四十三条客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前，其 运营使用单位应当进行试运行和例行安全检查，并对安全附件和 安全保护装置进行检查确认电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、 客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、安全注意事项和警示 标志置于易于为乘客注意的显著位置公众乘坐或者操作电梯、客运索道、大型游乐设施，应当遵 守安全使用说明和安全注意事项的要求，服从有关工作人员的管 理和指挥；遇有运行不正常时，应当按照安全指引，有序撤离第四十四条 锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进 行锅炉水（介）质处理，并接受特种设备检验机构的定期检验从事锅炉清洗，应当按照安全技术规范的要。