庆西HSE管理制度汇编.doc

庆西作业区HSE管理制度第二采油厂庆西作业区二00八年一月目 录第一章　　HSE管理机构1第一条　管理、监督机构设置1第二条　作业区HSE领导小组职责2第三条　作业区管理、监督机构职责3第四条　作业区各组室及关键岗位HSE管理职责5第五条　采油井区、各岗位的HSE管理职责25第六条　作业区各级HSE联络员职责30第二章　　安全生产监督管理规定31第一条　适用围31第二条　职责分配31第三条　庆阳西采油作业区安全监督实行三级网络管理31第四条　各级HSE监管人员职责32第五条　监督围33第六条　各级HSE监督人员的任免必须按程序进行35第七条　津贴35第八条　奖惩36第三章　　重点要害部位安全管理制度38第一条　适用围38第二条　重点要害部位实行联络制38第三条　联络点工作制度38第四条　考核指标39第五条　联络人工作权限39第六条　奖罚规定39第四章　特种作业人员安全管理规定40第一条　适用围40第二条　庆阳西采油作业区现有的特种作业人员围40第三条　特种作业人员必须具备的条件40第四条　培训、取证40第五条　培训费用41第六条　体格检查41第七条　复审、复训42第八条　处罚42第五章　月度安全生产综合考评办法42第一条　考评目的42第二条　考核容43第三条　奖罚规定43第六章　交通安全管理规定43第一条　适用围43第二条　术语定义43第三条　驾驶员送培及管理44第四条　驾驶员"两证"管理45第五条　车辆安全管理46第六条　长途用车的安全管理50第七条　车辆GPS安全监控管理制度51第八条　考核细则53第七章　油气区安全管理制度55第一条　油气区防火防爆55第二条　出入油气区人员、车辆安全防火制度56第三条　班站、单井点安全防火管理制度57第四条　油水井、站管理制度58第五条　奖惩制度60第八章　危险源管理制度61第一条　危险源的围61第二条　危险源的分类61第三条　危险源的分级62第四条　风险源管理办法62第九章　员工HSE培训管理制度64第五条　控制容64第二条　新入厂员工安全教育培训64第三条　特种作业人员安全教育培训65第四条　安全管理人员教育培训65第五条　岗位员工的安全教育培训66第六条　《员工安全上岗证》培训取证66第七条　考核细则67第十章　HSE例会管理制度68第一条　HSE委员会管理制度68第二条　HSE监督员例会68第三条　考核制度69第十一章　施工队伍安全管理制度69第一条　管理制度69第二条　处罚细则70第十二章　HSE督查票管理制度72第一条　HSE督查票管理围72第二条　HSE督查票管理72第三条　HSE督查票考核细则73第十三章　急救包使用管理制度73第一条　急救包的使用73第二条　急救包的管理74第三条　备用药品的管理74第四条　考核细则75第十四章　事故责任及重大隐患责任追究管理制度75第一条　总　则75第二条　事故及危害分类76第三条　事故及危害统计上报78第四条　事故调查处理80第五条　对单位考核与奖罚82第六条　对个人的考核与奖惩84第十五章　员工健康管理制度86第一条　防止食物中毒管理制度86第一条　考核细则88第十六章 环境保护管理制度89第一条　管理制度89第二条　环境保护管理处罚规定92第十七章　HSE资源配置管理制度93第十八章　特殊作业安全管理规定94第一条　特殊作业种类和定义94第二条　工业动火安全管理规定94第三条　进入有受限空间作业106第四条　临时用电作业110第五条　动土作业113第六条　高处作业115第七条　考核细则119第十九章　交通安全预警管理办法119第一条　作业区成立交通安全预警领导小组119第二条　职责与分工119第三条　预警程序120第二十章　标准作业程序指导卡管理规定121第一条　适用围121第二条　"标准作业程序指导卡"应用说明121第三条　考核办法123第二十一章　ACT卡使用的管理规定123第一条　填写规定124第二条　管理规定124第三条　考核办法125 / 第一章HSE管理机构第一条　管理、监督机构设置全区设作业区、井区两级HSE管理组织机构；设作业区、井区、班站三级HSE专〔兼〕职监督员；设厂级、作业区〔机关各组室、井区〕两级HSE联络员。

⑴管理机构设置①作业区机关作业区机关设质量健康安全环境〔HSE〕领导小组,设领导小组组长、领导小组副组长、领导小组组员,领导小组成员,下设领导小组QSHE办公室庆西作业区质量健康安全环境〔防火〕领导小组领导小组组长：由作业区经理担任领导小组副组长：由作业区HSE主管经理担任领导小组组员：由作业区书记、其他副职经理担任领导小组成员：由机关组室长、机关各管理岗位的管理人员、井区长和HSE监督员担任质量健康安全环境〔HSE〕领导小组下设HSE办公室②区属各井区㈠井区设HSE小组1个,设HSE井区兼职监督员1名、组长由井区长担任,副组长由井区HSE兼职监督员担任,组员由副井区长、技术员、井区经营员、后勤管理员担任、井区所属班站的班站长、大班班长等担任㈡站库设HSE活动小组,组长由班站长担任,组员由班站所有成员组成⑵监督、联络机构①作业区设专职HSE监督员为金龙；②作业区设井下作业现场专职监督员为朱治忠；③各井区兼职HSE监督员为各井区副井区长；④各井区设井下作业现场兼职监督员1名；⑤班、站兼职HSE监督员为各班、站长⑥全区分厂级和作业区〔机关各组室、井区〕两级设立HSE联络员作业区HSE领导小组组长、副组长是厂级联络员,作业区机关各组室长是本组室管理业务围的作业区级HSE联络员。

第二条　作业区HSE领导小组职责⑴贯彻执行国家和上级部门有关质量健康安全环境的法律、法规、方针、决策和制度、规定；⑵制定作业区HSE管理工作目标,明确作业区的工作方向；⑶结合HSE管理体系要求,开展HSE管理评审,实现对全区质量健康安全环境管理体系的评价和持续改进；⑷定期召开HSE领导小组会议,听取阶段性质量健康安全环境工作情况报告,确定实施作业区质量健康安全环境阶段性重点工作,解决制定质量健康安全环境管理工作中存在的重大疑难问题及防措施；⑸提供人、财、物等资源,确保质量健康安全环境管理体系得到有效运行和持续改进；⑹监督员工健康监护及作业场所卫生检测计划的实施、防暑降温物品、用具发放和有毒有害作业场所人员健康防护措施的落实；⑺监督重点要害部位安全承包人职责落实情况⑻监督作业区各类应急预案的编制、应急组织机构的建立,应急器材物资的储备和应急响应的履行情况⑼监督安全技术措施费用的使用及重大风险源、隐患的削减和控制第三条　作业区管理、监督机构职责⑴HSE领导小组组长职责①负责批准、发布HSE体系文件及质量健康安全环境管理方案,公布各区属单位HSE业绩表现,推进重大纠正预防措施的实施 ②负责贯彻执行国家和上级部门有关质量健康安全环境的法律、法规、方针、决策和制度、规定,并解决与之相关的重大问题；③向全区传达满足员工、社会及相关方要求的重要性,满足法律、法规要求的重要性。

④负责保证HSE管理体系建立、运行、持续改进所必须的组织机构和必要资源的配置⑤负责任命HSE领导小组副组长、并授权其负责建立、保持和不断完善HSE管理体系⑵HSE领导小组副组长职责①负责按照第二采油厂HSE管理体系,建立、实施、保持和改进作业区QSHE管理体系,对需修改、完善的HSE管理制度、HSE体系文件进行审核；②负责安排HSE总体计划,协调各组室工作,经常听取HSE主管职能组室的工作汇报,对发现的问题及时予以协调解决和决策,并定期向最高管理者汇报HSE的绩效,并提出改进意见；③负责与质量健康安全环境管理体系有关事宜的外部沟通、联络和组织领导工作；④负责严重不合格的处置,对全区实施纠正、预防措施等质量健康安全环境改进活动的有效性负责；⑤负责本单位环境污染纠纷和一般事故的处理,有效控制排污费用的发生⑶组员党支部书记HSE管理职责①抓好与企业生产经营活动、产品、服务有关的法律、法规及其它要求的宣传,不断提高员工的质量、安全、健康、环保意识,对贯彻执行法律、法规及其它要求起保证监督作用；②协助HSE领导小组组长总结推广HSE管理经验,把HSE管理工作业绩作为干部考核和工作评先选优的重要容；③参与HSE管理决策,支持作业区其他领导关于HSE管理体系的考核奖惩工作等；④督促主管组室HSE相关工作的开展与实施；⑤做好与企地之间HSE相关工作的协调沟通。

⑷组员经营副经理HSE管理职责①负责分管业务围的质量健康安全环境,并组织完成各项指标任务,决策分管业务围与HSE管理相关的具体工作；②负责对作业区重大安全隐患的治理提供材料,疏通资金来源渠道,全面支持现场安全隐患的治理工作；③在质量健康安全环境得到保证的前提下,策划和组织完成作业区各项生产经营任务；④督促主管组室HSE相关工作的开展与实施；⑸组员生产副经理HSE管理职责①研究解决分管业务围HSE工作中的重大工艺技术问题,组织编制、审查、制定HSE技术标准、HSE技术操作规程,审查、审批HSE技术措施等；②主持或参与审查生产性新、改、扩建工程项目和技术改造项目的方案设计、审查及工程竣工工艺安全验收；③推动分管业务的HSE科技进步,组织相应的HSE科技攻关,推广应用HSE新技术、新工艺和新产品④负责员工工艺安全技术操作技能的不断提高⑤督促主管组室HSE相关工作的开展与实施；⑹组员安全主管HSE管理职责①参与HSE管理决策,支持作业区其他领导关于HSE管理体系的考核奖惩工作等；②协助HSE领导小组副组长总结推广HSE管理经验,共同做好作业区HSE体系建设、运行与维护工作；③协调各组室工作,经常听取HSE主管职能组室的工作汇报,对发现的问题及时予以协调解决,并定期向HSE领导小组副组长汇报HSE相关工作的开展情况,并提出改进意见；④对生产过程、特种作业现场、生产要害部位进行现场安全监督； ⑤督促主管组室HSE相关工作的开展与实施；第四条　作业区各组室及关键岗位HSE管理职责⑴HSE办公室职责　　质量：①负责建立、健全我区HSE组织机构,明确划分各组室、各级人员的管理职责、权限和相互关系；②负责制定作业区质量健康安全环境工作业绩考核办法,对作业区各单位质量健康安全环境工作进行考核、评比；③负责对HSE的日常工作进行监督、检查、组织协调,对HSE相关信息进行收集、储存、处理、反馈,监督有关组室和单位做好质量健康安全环境设备的安装、使用、维修工作；④参与开发、改进质量健康安全环境管理体系文件,并监督其运行水平,定期评审,持续改进； ⑤负责按规定建立并管理本办公室质量健康安全环境管理的有关记录；⑥负责本岗位不符合的纠正与预防措施的制订和实施；健康：⑦协助职业危害场所监测部门的监测工作,并将监测结果及时反馈各井区、班站；⑧负责发放保健费用、防暑降温费；⑨监督后勤管理岗对作业区、井区食堂的管理；⑩组织本办公室员工体检,控制职业病发病率；　安全：⑾配合培训岗做好员工质量健康安全环境相关知识的教育、培训工作,和新入。