政治经济学社会主义部分（第三版） 程恩富 备课课件第9章 国家垄断资本主义.ppt

1 / 121讲解提纲： 第一节 国家垄断资本主义的发展及其作用 第二节 国家垄断资本主义的基本形式 第三节 国家垄断资本主义对经济的调节第9章 国家垄断资本主义2 / 122 国家垄断资本主义 是资产阶级国家与私人垄断资本相结合的垄断资本主义，是从一般垄断资本主义发展而来的 国家垄断资本主义发展的原因1. 现代科学技术的发展，生产社会化程度的提高，是国家垄断资本主义发展的客观基础2. 解决经济发展过程中供给和需求的矛盾，保证经济的协调发展，是国家垄断资本主义发展的重要原因3. 缓和资本主义社会中劳资矛盾、阶级矛盾、社会矛盾，是国家垄断资本主义发展的又一个重要的因素国家垄断资本主义发展的原因3 / 1231. 在社会经济中形成了庞大的国家垄断资本2. 国家对经济活动的调节和干预，成了当代资本主义经济运行的内在机制3. 国家对经济的调节和干预具有全面性、稳定性和经常性4. 国家对经济的调节和干预有了明确的理论依据（凯恩斯主义）国家垄断资本主义的基本特征4 / 124 国家垄断资本主义的实质 资本主义国家与垄断资本互相结合为私人垄断资本追逐高额垄断利润服务的垄断资本主义 国家垄断资本主义实质的具体表现1. 使资本社会化的发展达到一个新的高度。

2. 使垄断资本的运动在国家垄断资本的参与下进行，并受到国家的调节3. 使国家作为经济基础的重要组成部分发挥作用，以垄断资产阶级的利益为调节依据国家垄断资本主义的实质及其表现5 / 1251. 满足了生产社会化发展的要求，为社会生产力的发展创造了必要的外部环境和社会条件2. 通过对资本主义生产关系的某些调整，在一定程度上缓和了生产社会化和资本主义私人占有形式之间的矛盾，刺激资本主义经济发展3. 国家垄断资本主义通过对经济活动的调节和干预，使垄断资本主义经济的运行机制在一定程度上适应了社会化大生产发展的要求4. 通过缓和资本主义基本矛盾和社会矛盾而延缓社会主义革命的到来，但不可能从根本上解决资本主义的基本矛盾 国家垄断资本主义的作用6 / 1261. 国家调节不可能克服社会生产的无政府状态,不能消除部门间的比例破坏和经济结构失调2. 国家垄断资本主义所推行的福利政策，无法从根本上改变资本主义社会中生产资料的占有关系以及贫富悬殊的状况3. 国家垄断资本主义力图通过从政治和经济上控制和剥削发展中国家，并通过转移污染严重、能耗大的产业，妨碍这些国家的经济发展，损害这些国家和人民的切身利益 国家垄断资本主义的局限性7 / 127对国家垄断资本主义实质的认识，理论界有三种观点：1. 国家垄断资本主义是垄断资本利用国家权力干预经济，属于上层建筑。

2. 国家垄断资本主义条件下的国家，既属于上层建筑，又是经济基础3. 国家垄断资本主义属于经济基础 国家垄断资本主义实质的三种不同理论观点8 / 128讲解提纲： 第一节 国家垄断资本主义的发展及其作用 第二节 国家垄断资本主义的基本形式 第三节 国家垄断资本主义对经济的调节国家垄断资本主义9 / 129国家垄断资本主义的基本形式1. 国有垄断资本2. 国私共有垄断资本3. 国家与私人垄断资本在社会范围内的结合（国家调节经济）10 / 1210国有垄断资本基本形式之一：国有垄断资本 国有垄断资本 国有垄断资本是资产阶级国家直接掌握的垄断资本 形成途径1. 通过对私人企业国有化2. 通过国家投资直接建立新企业 表现形式：国有企业 原因 出于资本社会化的需要，为了维护垄断资本的利益 本质:垄断资本主义所有制国家垄断下的核工业和钢铁工业 11 / 1211国有垄断资本的特点及作用 国家垄断资本的特点1. 国有企业的生产经营活动是由国家直接控制和管理的，企业的盈亏也都由国家负责2. 国有企业的经营目标是双重的12 / 1212国有垄断资本的特点及作用 国有垄断资本的作用1. 国有企业是国家调控经济的物质力量。

2. 国有企业的存在有利于产业结构的升级和地区结构的调整3. 国有企业为整个经济发展提供了必要的条件 国有垄断资本存在的问题 经营机制不灵活、效率低下、造成巨大的财政包袱13 / 1213国有垄断资本存在问题的图示14 / 1214 国私共有垄断资本的组织形式 国私合营企业，即国家与私人垄断资本在企业内部结合 国私合营企业建立的途径1. 国有垄断资本以参予制的方式与私人垄断资本合办企业2. 国家和私人资本共同投资创立新企业3. 吸收私人垄断资本加入国家或地方政府所有企业国有垄断资本形式之二：国私共有垄断资本15 / 1215 国私合营企业的特点1. 可以运用国有资本加强自己实力，但也受到国家的调节和控制2. 经营目标是利润最大化，又要考虑国家宏观经济的目标 国私合营企业作用放大了国家资本的功能；引入私人资本经营机制的优势国有垄断资本形式之二：国私共有垄断资本16 / 1216 国有垄断资本形式之三： 国家与私人垄断资本在社会范围内的结合 在生产方面结合1. 国家通过各种形式直接向私人垄断资本组织提供生产所需要的资本2. 国家投入巨资进行科学研究，为私人垄断企业提高生产的科技水平创造了条件。

3. 国家投入巨额资金发展基础工业和基础设施，为私人垄断企业的扩大再生产提供了必要的物质条件17 / 1217 国有垄断资本形式之三： 国家与私人垄断资本在社会范围内的结合 在流通方面的结合 国家向私人垄断组织大量订货，提供有保证的市场 在分配方面的结合 私人垄断企业通过向国家缴纳各种税收，国家通过财政渠道再以各种形式支付给私人垄断企业18 / 1218讲解提纲： 第一节 国家垄断资本主义的发展及其作用 第二节 国家垄断资本主义的基本形式 第三节 国家垄断资本主义对经济的调节国家垄断资本主义19 / 1219国家调节经济活动的依据 国家对经济活动的调节和干预1. 通过国家垄断资本直接参与社会再生产活动2. 通过制定各种政策，运用各种手段来调节社会再生产活动，即国家作为上层建筑发挥其对经济活动的调节作用20 / 1220国家调节经济活动的依据 国家调节经济活动的依据1. 从实践方面看 资本主义的经济运行越来越多地需要依靠国家的调节和干预 光靠市场机制来调节经济活动已不能适应经济发展的要求2. 从理论方面看 确立了国家调节经济的系统理论21 / 1221国家调节的对象和目标 国家调节的对象 社会经济总量和经济结构，即社会的总供给与总需求的平衡，社会经济的重大比例关系的协调和经济结构的优化等。

国家调节的目标1. 保持经济稳定增长2. 保持物价的基本稳定3. 实现充分就业4. 保持国际收支平衡22 / 1222国家调节经济活动的主要手段 国家调节和干预经济活动的主要手段是经济手段、法律手段，结合运用行政手段以及施行经济计划化最重要的是采取经济手段1. 财政政策：包括财政支出政策和财政收入政策2. 货币政策：控制性货币政策和紧缩性货币政策 货币政策的运用是采用改变银行法定存款准备金率、调整中央银行的再贴现率和公开市场业务三大工具来进行的3. 产业政策：国家调节供给的政策，包括目标选择和政策实施4.收入政策：对收入结构和收入总量的调节23 / 1223案例分析 美国目前每年用于研究与开发的经费是2250亿美元在经济合作和开发组织（OECD）成员国的研究开发总投资中，美国所占的比例目前为40% 美国政府投入如此高额的研究开发经费正表明了在现代科技和现代科技社会化发展条件下，国家垄断资本与私人垄断资本日趋融合24 / 1224案例分析 通过对以上的案例内容分析，可以得出：1. 知识经济时代，新知识、新技术在国民经济各部门的应用转化为生产力是提高一国综合国力和国际竞争力的重要环节2. 科学技术的研究与开发的全球化趋势不可阻挡。

因此，发达资本主义国家的私人垄断资本客观上要求国家在社会再生产和国际资本运行中创造更有利的条件和宏观环境3. 各国政府作为“总资本家”，从本国垄断资产阶级整体利益和长远利益出发，在研究和开发领域弥补私人垄断资本之不足，以缓和迅速发展的生产力与资本主义生产关系的尖锐矛盾25 / 1225Thanks !。