“高效率低成本”运维模式浅析.doc

高效率、低成本”运维模式浅析赵鑫、纪错、韩旭东、郝长征赵鑫内蒙联通公司包头分公司副总经理纪错 内蒙联通公司呼和浩特市分公司运行维护部主任韩旭东内蒙联通公司运行维护部主管 郝长征 内蒙联通公司设备中心副主任联系人：韩旭东 邮箱地址：hanxudong越hirmuniccm cn通信地址：内 蒙古呼和浩特市呼伦南路169号608室,邮编:01002&联系： 04716927213.摘要：各电信运营商在经历了几次重大的变革后，在技术快速发展、 网络频繁演进的情况下，原有的运行维护模式很难快速、有效适应市场的 竟争联通公司在2008年融合后，在2010年的年初开展了深度的机构整 合，作为机构三大主线之一的运维部门，其人数超过公司的3%在维护 的网络规模多、设备繁杂、分工较细等因索下，形成了多部门、多专业的 维护模式，如何更有效的发挥运维的网络资源优势，提高专业人才的工作 积极性，打造精品网络，为市场提供优质的服务支撑，是目前而临的主要 难题本文在运维组织结构、网络融合、人员、成本等多方面进行了分析, 结合多年的工作经验及目前先进的管理理论，提出了一系列的建议，为公 司改革与电信运营提供一些具有实用价值的解决方案。

关键字：运维 融合 效率 演进一、 前言面对我国电信运营市场的激烈竟争，各电信运营商经彷了一系列重大 的变革，在时代赋予的机遇与挑战面前，中国联通公司正在大刀阔斧的开 展公司融合工作，并于2010年初深入实施了内部机构整合工作运行维护部门作为公司市场发展的强大支撑后盾，面临着两个急待解 决的课题，一是在不断增加的网络基础设施情况下，如何能最大程度的发 挥网络资源优势，保证网络不仅能够安全、正常的运行，不断提高网络的 运行品质的同时，还要进一步降低成本、增加效益，实现上市公司要求的 利润最大化；二是在公司近年来不断的变革当中，部门较多，工作协调成 本增加，运维部门的人员缺乏积极性，公司整体工作效率相对较低，因此 如何在保持稳定的前提下，最佳的实现结构调整与正向激励本文详细、 深入地分析了目前公司维护体制、机制的现状与存在问题，在先进、科学 的管理理念与长期运维工作的经验结合下，提出了适合企业运维发展的一 些现实性建议，仅供业内人士参考二、 运行维护体制现状及优化建议（一）运维组织结构现状分析目前联通各省分公司运行维护部门的设置情况如下图所示：运维部省级机动通信中心网络设备数据外围集团光缆电缆维护片区地市级管理管理维护设备客响中心中心中心支撑中心中心中心中心中心中心业务管理、工作协调、服务支撑网络管 集团客 线路维理中心 “响中心「 护中心省公司层而的运维部为管理部门，其他中心为生产部门。

盟市分公司 由于网络较多、业务繁杂、服务多样，在工作细化的同时，组建了史多、 按专业划分的部门，这些部门的确在一些工作方而、在一定的时间内发挥 了较好的作用，但随着公司不断的发展变化，曝漏出了一些问题：1、维护部门机构多，协调管理成本高，工作效率低例如，制定一个 大客户组网方案，因为分工较细，需要运维、网管、客响、线路的各部门 人员参加，在方案确定后，在进行流程审批时，也需要在各部门流转Z地市与省公司机构设置M、统一，部分T作难以直接落地从省公司 网管中心发的工作通知，要在地市的多个部门进行协调解决，往往流程复 杂、时间长，工作不能直接、快速、有效的落实a维护管理界而不清，部门之间扯皮现象多由于维护部门承担的 往往是重大的安全保障项目，不仅责任性强，而且强度较大多个部门的 存在，需要通力配合完成，而交叉工作是不可避免的，就造成了麻烦的工 作尽量推给其他部门，以及多头管或无人管的情况4制度流程多样化，管理语言不统一，工作效率低由于部门多、分 工细，需制定相应流程来保证工作的有效开展，但无法达到标准、规范化)运维体系调整模式为解决上述问题，就需要“构建一体化运营体系，统一维护管理语言”, 即建立完善一个良好运维组织结构，并辅以高效的流程制度，提高执行力。

现说明如下：1、运维体系调整总体原则(1) 能集中则不分散，能远程维护则不进行现场维护(2) 客户服务力求“一个部门负责或一站式服务解决”，做到“第一时 间和第一现场”解决问题(3) 网管集中维护原则：集团、省公司二级网络监控，盟市分公司本 地接入网络监控和现场维护Z “维护集中化，服务标准化”思路(1) 简化组织机构，统一部门设置；（2） 推行省公司、地市分公司两级管理体系；（3） 执行省公司、地市中心局、旗县局三级维护体系；（4） 建设支撐系统，发挥统一生产指挥、调度作用；（5） 实现以客响中心为核心的客户服务保障体系；（实现从“网络维护”向“网络经营”的观念转变3机构优化模型要重新明确省公司层面各部门职责，实现网管中心生产的集中监控与 统一调度，实现客响中心对市场业务支撑的一点受理服务史垂要的优化 是在地市级维护层面，要整合各生产中心职能，实施大运维的组织架构 组织结构优化模型如下图所示：业务管理、工作协调、服务支撑省级网络管理中心集团客 响中心线路维 护中心机动通信中心（D运维各部门职责分工♦网络运营部为管理部门，其他中心为生产部门，运营部负责对各 中心考核、监督和管理♦客响工作方面实施客响体制改革，划分省公司、地市分公司的维 护界面。

增加受理调度职责，负责受理市场部门的全部需求，分解工作并 向相关部门派单，并督促完成♦集中操作维护中心：省公司网管中心负责骨干网络、各盟市城域 网核心层网络业务层而的维护与业务调度，并进行具体故障的处理工作； 地市分公司集中操作中心负责业务层及承载设备的网络监控维护，负责骨 干网及城域网的承载设爸与接入网络的硬件维护♦线路维护中心：省公司线路维护中心负责全区光、电缆生产统一 指挥调度，地市分公司维路维护中心负责本辖区内的干线、本地网光、电 缆的日常维护工作2）运维部的转变及岗位设置运维部是网络维护与网络经营、市场服务支撑的管理部门因此运行 维护部更名为运营部史适合原有的运维部是以专业来设置岗位，如传输专业主管、交换专业主管、 数据专业主管、动力专业主管等在转变后，运营部内不按专业设置岗位, 主要设置岗位情况为：综合业务管理、网络管理、成本管理、人力与考核 管理、资源管理、应急管理、网络产品管理各岗位职责描述如下：■综合业务管理岗：负责网运培训管理工作，组织制定全区网络运维培训规划及年度培训计划，组织进行并协调开展全区运维人员的各 类培训工作负责对全区网运培训工作的考核及相关统计上报工作。

负责网运工会小组工作负责本部门综合工作，负责本部门文件收 发管理工作负责本部信息管理工作■成本管理岗：负责网络运维全而预算管理工作，负责组织编制全区 网络运维科目及网络运维成本定额测算、预算负责网络运维成本 管理、控制及成本分析月报、季报的编制和上报工作负责本部门 成本预算的编报及成本控制工作■人力资源与考核管理岗：负责制定并组织实施工作发展目标，分解 质量评估、考核指标，完善绩效评估考核办法，监督检查全区工作 完成情况并进行考核，奖优罚劣，贯彻落实激励机制负责制定与 完善本部绩效评估考核制度在人力方而主要是对全区的运维人力 资源的管理工作，负责岗位任职资格评价，运维人员职业生涯设计 与管理，全区运维人力资源的使用等■资源管理岗：负责网络资源管理工作，合理配置、调整网络资源 负责与集团公司的对口承接及对市场与建设的网络资源支撑响应 负责全区运维固定资产管理工作■网络管理岗：组织进行传输、数据、交换等网络的评估、优化工作, 制定网络发展规划、网络优化方案负责提出技术改进、设备史新 改造、补缺配套、大修理等计划■网络产品管理岗：根据技术发展、网络演进，现网资源情况，制定网络产品与服务产品，制定相关的制度与管理办法，推进全区网络 产品的规范化管理，为市场提供网络产品支撑。

■应急通信管理岗：组织制定应急通信保障预案，组织抢险救灾等应 急通信保障工作组织各维护生产单位处理重大网络、设备障碍， 并对障碍进行控制管理，及时总结经验，制定防范措施组织制定 并落实分级维护管理责任制，组织开展通信网络安全管控工作目前联通公司在年初实施了机构改革工作，将原来的固网运维与 移动网络运维相关部门合并，机构的统一，职能的明确，会加快工作效率 的提高，提高执行力简单的部门设置完成后仍需要进行深入的变化，好 的岗位设置、流畅的配套机制，将会提高管理能力，促进生产，达到预期 效果三、网络融合是运维的必经之路（一）技术演进、网络发展为运维工作提出了挑战也带来了机遇1、RvE对运维挑战TM3指固定与移动的融合，是基于固定和无线技术相结合的方式来提 供通信业务盹既有网络层而的融合，也有业务层而的融合，还有终端 层而的融合HVC对于网络层而的融合会驱动承载网、核心网、移动网有 共管趋势，同时多技术网络的维护管理会是-•个较大挑战网络融合的模 型如下：a ALL IP网络的运维挑战：如果说HVC距离网络的发展还是存在许多未知因索的趋势，那么网络 的全IP化这一特点已成为了共识这一趋势的挑战特点如下：＞接入、数通、光网在承载技术特性上逐渐趋同，通过共组网支撑网 络业务的灵活部署；＞ TP本质是“尽力而为”，对维护人员要求高；＞控制平面的问题监控难度大；3.网络发展在TM； ALL TP的长期发展趋势的引导下，对于网络必将向扁平化、IP化、智能化前进，同时在新技术的不断商用引入后，传输、交换、数据 等专业网络向下一代网络逐渐发展，运营商在“光进铜退”、“宽带提速” 等方面已开展了较大的行动，推进接入网向全光化、RN网络方向转变。

二）网络维护存在的问题1、现有维护设备列表网络分类内容描述语音网PSTN、软交换、智能网、193、PHS、SCDMA、RSYS、无线接入ETSIP数据网CH1NA169 （其中接入网中包括ADSL、以太网、光纤网、EPON、WLAN等）、165、CNCNET、IDC、支撑系统等（宽带认证系统、流量监测系统、宽带测试系统、女全防护系统、DNS）基础数据网ATM、DDN、分组、电报1P承载网A网、B网信令网HSTP 和 LSTP同步网A网、B网传输网A网、B网国际干线、-级干线、•级干线的波分及SDH系统，木地网波分及SDH设备种类包括 DWDM、ASON、SDH、MSTP、PDH、微波光缆网络一干光缆、二干光缆、本地网光缆动力空调高低压配电设备、变电设备、发电设备、整流设备、UPS、蓄电池、监控设备、空调等应急通信小型、轻型、大型应急通信设备从上面的维护信息可以看出，网络维护上存在以下困难：（1）设备种类多且杂，不利于掌握多专业技能人员队伍的培养，综合维护困难较大2）网络复杂，规模不断扩大，重要性越来越高，网络安全性较为薄（3）网络资源的管理、运营、保障不完善，共享性差，整体资源的调配能力弱。

三）网络融合是企业发展的必然之路在公司变革过程中，光缆、传输、交换、数据等网络已形成了多套共 存的局面，而对众多的网络，要打造成服务精品网络，就要在不断建设壮 。