模拟联合国议题——极端势力抬头的遏制措施.doc

模拟联合国议题联合国大会第一委员会——裁军与国际安全委员会议题：极端主义抬头的遏制措施1、 背景： 极端主义是为了达到个人或者小部分人的某些目的，而不惜一切后果地采取极端的手段对公众或政治领导集团进行威胁，又可分为：宗教极端主义、极端恐怖主义和民族极端主义所谓“三股势力”，准确一点说，就是宗教极端势力、和国际恐怖势力三股势力”各自的表现形式虽有所不同，但本质并无根本不同因此，他们从一开始就是“你中有我，我中有你”，沆瀣一气，同流合污他们以宗教极端面目出现，以“民族独立”为幌子，一方面制造舆论，蛊惑人心，一方面大搞暴力恐怖活动，破坏社会安定他们的根本目的就是制造混乱，在乱中推翻中亚各国的世俗政权，按照他们的“纯粹教义”建立“纯粹伊斯兰政权” “三股势力”在中亚的出现绝非偶然，而是这一地区特定历史、地域和人文条件的产物在中亚居住着一百多个民族，这诸多民族、宗教、文化因素长期在这里相互交汇与融合，又彼此撞击与冲突上个世纪，在直到一九九一年前苏联解体的七十年中，这里一直包括在前苏联的版图内，按主体民族的聚居情况划分为哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等五个加盟共和国。

前苏联解体之后，各加盟共和国纷纷独立，原有的主导思想体系和组织体系迅即瓦解一时间，中亚地区出现一个巨大的“思想文化真空”中亚五国的主体民族都信奉伊斯兰教，而同五国相邻的中东地区又是世界伊斯兰势力最集中的地带独立之初的中亚各国政府在一时惶惑之中，都不约而同地想利用伊斯兰教来填补前苏联解体留下的“思想文化真空”包括一些国家元首在内的政府高官，带头到清真寺祈祷或赴麦加朝觐这为伊斯兰势力在中亚的复兴提供了一个千载难逢的历史机遇于是，伊斯兰教宗教团体、清真寺数量和信教人数急剧增长到一九九七年，哈萨克斯坦的宗教团体由独立前的二十多个增加到一千一百八十个，清真寺由六十三座增加到四千多座吉尔吉斯斯坦的清真寺由独立前的二十座增加到近两千座在乌兹别克斯坦，宗教组织一下子冒出两千零七个，清真寺由八十座猛增到一千八百一十六座他们利用人们的宗教热诚，散布有悖于宗教经典的异端邪说他们超出正常宗教信仰，介入国家政治事务，甚至鼓吹发动“圣战”，“消灭异教徒”，企图推翻世俗政权，建立“纯伊斯兰国家”这样，一个通常的宗教问题很快就转化为一个严重的社会政治问题2、 最近相关消息：【美国举行国际反恐峰会 探寻打击暴力极端主义良方】中新社华盛顿2月19日电 (记者 刁海洋)美国务院19日举行国际反恐峰会部长级会议，60多个国家和国际组织派代表出席，讨论如何在新形势下打击和防范暴力极端主义。

由美国发起的国际反恐峰会19日进入第三天在当天的会议中，社交工具、“独狼”袭击以及外籍武装分子等话题成为讨论重点来自法国、约旦、埃及和日本等国代表先后发言，表明反恐决心这几国近期均有国民遭极端主义分子杀害美国总统奥巴马当天表示，美国将与伙伴国一道继续开展反恐行动，防范极端主义思想的扩散，阻断恐怖组织的资金以及人员流入他认为，政府应加大投入，改善民众生活，提高政治参与，尊重不同宗教信仰，从根本上阻止暴力极端主义的滋生联合国秘书长潘基文在发言中呼吁，国际社会要团结一致，形成合力，根据联合国安理会去年9月通过的2178号决议共同打击暴力极端主义峰会结束后发表的声明称，与会各国将于今年9月在纽约联合国大会上重新聚首，进一步商讨如何应对暴力极端主义此次国际反恐峰会为期三天在此前两天的会议中，白宫、国土安全部、地方政府以及民间团体就如何在美国本土防范暴力极端主义扩散进行讨论奥巴马18日表示，“我们并非要与伊斯兰教开战，而是要与那些曲解、滥用伊斯兰教的人开战为此，美国政府将加大在社区的投入，力争将极端意识形态扼杀在萌芽中恐怖主义阴云笼罩欧洲多国 本土极端思潮蔓延】　　自今年1月法国巴黎爆发骇人听闻的“查理周刊事件”以来，欧洲面临的恐怖主义威胁陡然升级。

3个月过后，笼罩在欧洲大陆上空的恐怖主义阴云非但没有随着春风散去，反而愈加浓重诡谲　　据西班牙媒体报道，加泰罗尼亚地区警方4月7日在巴塞罗那及附近地区展开了一次打击“圣战恐怖分子”的专项行动，出动360余名特警，抓捕11名恐怖主义嫌疑人，其中5人是土生土长的西班牙人，其余多数是摩洛哥裔移民加泰罗尼亚地区内政部称，有证据表明，这些恐怖嫌疑人不仅企图前往叙利亚参加“圣战”，而且正计划在巴塞罗那发动恐怖袭击加泰罗尼亚地区内政部长埃斯卡拉德称，该地区一直是西班牙“圣战”恐怖分子活动最频繁的地区之一，当地警方2015年前3个月已经逮捕了29名“圣战”分子埃斯卡拉德同时指出，自2012年以来，“圣战”恐怖分子以及参加叙利亚战争的激进分子中，80%都是从网上招募的西班牙当局在法国《查理周刊》遇袭后加大了反恐力度　　当地时间4月8日晚10时，法国电视5台的官方网站和社交网站被自称效忠于国际恐怖组织“伊斯兰国”的黑客攻陷，并导致电视节目一度暂停播放名为“网络哈里发”的国际黑客组织宣称对此次事件负责　　在紧邻法国的“欧洲首都”比利时，近日也传出了令人不安的消息当地媒体4月7日引用官方披露消息报道称，目前每周仍有至少两名比利时人前往叙利亚参加“圣战”组织。

据比利时外交部统计，从2011年年初叙利亚发生内战以来，前往或试图前往叙利亚的比利时人加起来约有380人，目前仍在叙利亚或伊拉克的约有200人比外交部称，在前往叙利亚的比利时“圣战”分子中，约有50人已经丧生，100多人已返回比利时，另有40多人则在叙利亚和土耳其边境被捕但比利时伊斯兰问题专家彼得·范·奥斯塔杨则认为，自2011年以来，曾经前往叙利亚或伊拉克的比利时人多达481名，其中至少有88人参加了“伊斯兰国”组织　　比利时是加入“圣战”组织人数占总人口比例最高的西欧国家查理周刊事件”发生后，比警方在全国多个城市开展大规模联合反恐行动，抓捕了40多名恐怖犯罪嫌疑人比利时政府将全国安全威胁级别提升至3级，并部署300名士兵参与警卫重要政府和公共部门在欧盟总部、美欧国家驻比使馆及布鲁塞尔犹太人博物馆等部门和机构门前，现在仍可见到荷枪实弹的军人巡逻值守　　此间反恐专家表示，随着欧洲各国进一步加大境内外反恐力度，“伊斯兰国”等国际恐怖组织已将欧洲作为重点袭击目标；而本土极端思潮的蔓延和“圣战”分子的不断涌现，早已成为欧洲面临的严重安全威胁对欧洲来说，反恐注定是一场持久战中方强烈谴责并坚决反对将性暴力作为战争手段】　　人民网联合国4月15日电（记者殷淼 李秉新 李晓宏）中国常驻联合国代表刘结一大使15日上午在安理会冲突中性暴力问题公开辩论会上发言时表示，国际社会应高度关注近年来恐怖和极端势力在一系列地方实施性暴力行为，严重威胁妇女和女童等弱势群体生命安全的问题。

中方强烈谴责并坚决反对将性暴力作为战争手段及任何对妇女、女童实施性暴力的行径　　刘大使在发言时首先对约旦倡议举行今天的公开辩论会，以及联合国秘书长特别代表班古拉女士的通报和非政府组织代表的发言表示感谢　　刘大使说，妇女是维护和平、实现稳定和促进发展的重要力量保护妇女权益、促进性别平等是人类社会文明进步的体现但在许多武装冲突局势中，针对妇女的性暴力被冲突方作为战争手段，特别是近年来恐怖和极端势力在一系列地方实施性暴力行为，严重威胁妇女和女童等弱势群体生命安全，引发国际社会高度关注中方强烈谴责并坚决反对将性暴力作为战争手段及任何对妇女、女童实施性暴力的行径中方支持国际社会在以下四方面推动解决冲突中性暴力问题：　　第一，从根源上解决冲突中性暴力问题只有实现和平、促进发展才能真正根除冲突中性暴力行为国际社会应高度重视促进有关国家的经济社会发展，真正提高妇女地位，全面实现妇女赋权安理会作为维护国际和平与安全的主要机构，应充分使用《联合国宪章》第六章规定，推动通过谈判、斡旋和调解等手段实现和平解决争端，从根源上消除冲突中性暴力的滋生土壤　　第二，切实尊重当事国主权，保障其主导作用当事国对打击冲突中性暴力行为、保护本国妇女和女童等弱势群体负有首要责任。

国际社会应支持有关国家采取“零容忍”政策，打击冲突中性暴力行为国际社会应切实遵守“国家自主、国家领导、国家负责”原则，充分尊重当事国的主权和意愿，尊重当事国政府根据本国国情采取的各项措施，并为此提供资金、人力、技术等建设性帮助，避免外部强加解决方案　　第三，综合施策，形成合力安理会应根据自身职责和优势，为打击冲突中的性暴力发挥积极作用建设和平委员会、联合国妇女署和世界卫生组织等机构应各司其职，分工协作，通过预防冲突、维护和平及冲突后重建，为性暴力受害者提供医疗、法律和心理健康等服务，为保护妇女权益提供良好的政治、安全和社会环境　　第四，加大打击恐怖主义力度恐怖和极端势力实施性暴力手法残忍，受害群体不断扩大国际社会应高度重视这一动向，消除冲突中性暴力要与打击恐怖主义紧密结合恐怖主义行为，不论发生在何时、何地、何人所为，都必须采取统一标准坚决打击，不能把恐怖主义与特定民族或宗教挂钩反恐行动应遵循《联合国宪章》宗旨和原则，尊重当事国主权、独立和领土完整，充分发挥联合国和安理会的主导作用，为遭受恐怖威胁的性暴力受害者提供和平、安全的生存环境　　刘大使指出，今年是《北京宣言和行动纲领》发表20周年，也是安理会就妇女、和平与安全问题通过第1325号决议15周年。

中方愿以此为契机，继续同国际社会一道，共同营造和平、安全、稳定的国际环境，有效保障妇女和女童权益，早日消除冲突中性暴力行径参会国：中国、美国、俄罗斯、英国、法国、德国、西班牙、日本、印度、哈萨克斯坦、以色列、伊朗、沙特阿拉伯、利比亚通过集中整顿，实现软弱涣散支部班子配齐配强、能组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用；党员干部服务意识和服务能力明显增强，党群干群关系得到改善；党的组织和工作覆盖不断扩大，各项工作制度得到完善和落实；基层基础保障水平进一步提高several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-2~3 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a,, to b vertical box distance for b, list can measured。