“办公费”管理存在的问题及对策.doc

办公费”管理存在的问题及对策行政事业单位办公费核算口径，反映单位购买按财务制度规定不符合 固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出可以说口径比 较窄，在公用经费支出的占比也不大但近些年在“三公经费”纳入重点监管后，一些单位逐渐将办公费变 成“大口袋”，异常增长，以规避“三公经费”超标，已成了经费开 支中数额较大，漏洞较多，管理混乱的一项开支，逐渐纳入审计重点 关注的领域一、办公费非正常增长的原因1、 开支随意性大一是有些行政事业单位购置办公用品，只有办公 用品发票，无明细清单，数量一批，单价不详，金额较大；二是有些 行政事业单位把购买的礼品、奖品、劳保用品或其他用品在开具发票 的商品名称一栏笼统地写成“办公用品”，现在税务部门已明确不能 随意以笼统的”办公用品“名义开具发票，而应开具具体商品明细或 提供销售清单2、 非权限人员报销办公用品费购买办公用品应归口单位办公室管 理，先由单位办公室填写购买办公用品申请报经同意后，再统一购买, 但有些行政事业单位领导司机等非权限人员报销办公用品费现象3、 办公用品管理漏洞很多行政事业单位对办公用品管理不规范， 办公用品私用，小到铅笔、稿纸，大到电脑、照相机，都可以由化公 为私，甚至据为己有。

4、变相列支现象严重由于“三公经费”已很“敏感”，有些单位 以办公费为幌子变相列支请客送礼等费用，把办公费成为账务处理的“集中营” o二、规范办公费的建议及对策 办公费支出的不断膨胀，应引起高度重视，主要从以下儿个方面加强 对办公费的管理，从严控制办公费的支出1＞建立办公用品统一采购制度严格执行办公用品购置审批程序，，一是要制定采购计划，办公设备的配备，必要性不大的、使用价值不 高的，尽量不配，能共用的尽量共用二是购买日常办公用品应先报 经同意后由办公室统一采购，支岀发票后要附祥细清单三是办公用 品购买后要进行入库登记，由专人管理，领用时造册登记，使用人签 字认可管理人员更换岗位时要做好移交清单2、 坚持办公费公开制度，形成制度约束一是办公费用实行定期公 布和定期报告制度，公开接受群众监督，杜绝个别领导干部乱支滥用 办公费的不良习气二是对突然增大的办公费开支项冃要进行说明并 公示，公开接受干部职工的监督3、 加强财务审批监督财务人员应严格按照财务制度，加强对办公 费支出的合理性，票据合法真实性、报销手续完整性的审核，严格区 分办公费的开支项冃，对不合理的开支坚决不予核销比如原始凭证 是否合法，单价是否合理，数量是否虚报，内容是否真实，手续是否 齐全；另外应杜绝现金购买，推行公务卡结算或转账结算方式，确保 业务链条的完整可信。

一般作法：采购前由单位办公室收集汇总具体采购计划，报经领导审 批同意后方可购置符合政府采购冃录范围的，应到政府采购定点单 位采购，达到政府釆购限额标准的，必须进行政府集中采购工作人 员需要时到单位办公室领取并由领取人签名报刊杂志征订，除党报党刊外，各单位订阅报刊要本着节约的原则， 从严从紧掌握提倡集体阅报，提高报刊杂志的利用率对非业务需 要的报刊，一律由个人订阅，不得用公款为个人征订报刊杂志购买 办公用品嫌后面需附有销货单fem的有钟立®a鋅腸单作附件4、 科学制定支出标准单位可结合实际情况，按照节约、实用原则, 科学合理细化办公用品耗费及支出标准，并实行预算控制题外话其实每个单位大多存活几十年，相应的管理制度都很齐全，问题还在 执行不执行上，这主要看一把手的自身定力和以身作则，小编相信一 切都是浮云内控最难的就是约束一把手，比如公务接待、公车使用, 将这个责任推给财务人员也是不现实的，按制度审核说你死脑筋，出 了问题板子打过来说把关不严，有时候觉得应该成立一个第三方审核 机关，这样很多问题都会迎刃而解的，比如国库支付中心审核付款这 套模式就挺好的，既为单位财务人员释压，又给财政资金提供了安全屏障。

当然也许不久的将来，人工智能入侵，我们也应该集体退出历史舞台!。