变电所所长讲座课件.ppt
93页
变电所所长讲座王亚忠 副教授 一、农村供电所现状分析一、农村供电所现状分析v1.农村电力销售机构布局要合理化 在一条线路上供电的乡(镇)可设一个供电所，并把所址选在主要乡(镇)这样做一是便于对供电所的电压、线损考核；二是有利于主干线路的故障抢修及运行维护；三是减少管理人员，提高工作效率 一、农村供电所现状分析一、农村供电所现状分析2.农村供电所内部设置及人员配备要精干 一般规模的供电所，设一位所长、两个班组两个班组分别配电班和电费班）配电班负责所有10千伏线路和低压主干线路的运行维护抢修，承担高压线损考核和维护设备的安全管理电费班主要负责低压用户的抄表收费，承担管辖范围内的下火线以下部分的运行维护及停送电工作所长负责全所工作，负责管理营业厅和校表室工作，下设核算员、业务收费员和校表员，并实行一专多能、一人多责 一、农村供电所现状分析一、农村供电所现状分析3.供电所要实行新人新体制 农村供电所在管理上要实行新人新制对人员实行动态管理每两年进行一次考试考核，择优上岗，签定上岗协议和聘用合同；对违反协议或合同者立即辞退，彻底打破铁饭碗空缺岗位将从社会中招聘，使电工队伍永保朝气和活力。
一、农村供电所现状分析一、农村供电所现状分析4.农村基层供电所线路现状举例农村基层供电所线路现状举例 徐罗变电站存在以下几个问题：徐罗变电站存在以下几个问题：1、、 农村低压农村低压380V线路除黄马、三江街道线路外，全部是线路除黄马、三江街道线路外，全部是LJ-25mm2不带钢精的裸铝线不带钢精的裸铝线2、、 农村低压电杆很多线路不是直线，而是沿路而走，形成农村低压电杆很多线路不是直线，而是沿路而走，形成160度夹角度夹角的线路电杆不知有多少，并且没有拉线，有角度的水泥杆就形成歪斜的线路电杆不知有多少，并且没有拉线，有角度的水泥杆就形成歪斜现象3、、 变压器台区低压侧没有保护装置，如空气开关，熔断器装置变压器台区低压侧没有保护装置，如空气开关，熔断器装置 从从 以上发现的三点情况中，在三江所农村低压线路中是存在普遍以上发现的三点情况中，在三江所农村低压线路中是存在普遍现象，造成低压线路短路，烧毁变压器等，在今年的现象，造成低压线路短路，烧毁变压器等，在今年的7-8月间烧毁变压月间烧毁变压器器6台 一、农村供电所现状分析一、农村供电所现状分析5.农村供电所反窃电工作现状及思考农村供电所反窃电工作现状及思考 一是技术性窃电：一是技术性窃电：将电能表电压连片退出或将电能表电压连片退出或松动松动 ；将三相四线（三相三线）电能表中将三相四线（三相三线）电能表中的一相或两相进出线反接的一相或两相进出线反接 ；不按正确相序不按正确相序接线接线 。
二是常规性窃电二是常规性窃电 ：直接将导线钩挂在电力线直接将导线钩挂在电力线路路 ，用于打砂、抽水等或直接引入室内使用于打砂、抽水等或直接引入室内使用 三是短期性窃电：三是短期性窃电：农村农灌抽水、建房等临时农村农灌抽水、建房等临时用户，采取就近措施，直接用导线钩挂在电用户，采取就近措施，直接用导线钩挂在电力线路上使用力线路上使用 四是隐蔽性窃电：四是隐蔽性窃电：利用墙体或其他遮盖物做利用墙体或其他遮盖物做掩体，在电力进户线上破口接线，通过墙体掩体，在电力进户线上破口接线，通过墙体或其他遮盖物将线埋入室内，用闸刀控制进或其他遮盖物将线埋入室内，用闸刀控制进行窃电；从后屋檐等隐蔽住私接双回路电源，行窃电；从后屋檐等隐蔽住私接双回路电源，用更改闸刀连接线进行同相窃电，常给维护用更改闸刀连接线进行同相窃电，常给维护检查人员的安全带来防不胜防的极大威胁检查人员的安全带来防不胜防的极大威胁 五是交易性窃电：五是交易性窃电：用电大户与抄表人员（电工）用电大户与抄表人员（电工）勾结，电工抄表时故意少抄或借故不抄，数勾结，电工抄表时故意少抄或借故不抄，数月后称其表计已坏将其更换实施窃电，专变月后称其表计已坏将其更换实施窃电，专变用户假报停逃避变损及基本电费，使用户、用户假报停逃避变损及基本电费，使用户、电工从中获利。
电工从中获利 在查处的诸多窃电户中，采用不合格导线，在查处的诸多窃电户中，采用不合格导线，有的甚至使用线、电视线进行窃电，给有的甚至使用线、电视线进行窃电，给安全生产埋下祸根同时窃电用户容易造成安全生产埋下祸根同时窃电用户容易造成接地，使台区频繁跳闸，降低供电可靠性，接地，使台区频繁跳闸，降低供电可靠性，严重干扰用电秩序严重干扰用电秩序 6.农村用电检查或反窃电工作中存在诸多难题农村用电检查或反窃电工作中存在诸多难题 一是检查难：一是检查难：农村电力用户居住相当分散，许多用农村电力用户居住相当分散，许多用户在收费结束后就开始窃电，而检查人员一天只能户在收费结束后就开始窃电，而检查人员一天只能检查几十户有时刚进入一个村，用户就用相检查几十户有时刚进入一个村，用户就用相互联系，窃电的很快拆除现场，很难查处多个用户互联系，窃电的很快拆除现场，很难查处多个用户二是查证难：二是查证难：查窃电就要查计量装置和用电设施，查窃电就要查计量装置和用电设施，就要进入用户家内，若按正常程序，用户有时间毁就要进入用户家内，若按正常程序，用户有时间毁灭证据；强制性进入，又不符合法律程序，特别是灭证据；强制性进入，又不符合法律程序，特别是有部分用户将计量装在走道内，检查时必须用户开有部分用户将计量装在走道内，检查时必须用户开门，取得证据更难。
门，取得证据更难 三是取证难：三是取证难：发现用户窃电必须对窃电现场和发现用户窃电必须对窃电现场和窃电时间进行取证窃电现场取证需要摄影窃电时间进行取证窃电现场取证需要摄影录像，而基层所一般只有普通照相机，给取录像，而基层所一般只有普通照相机，给取证工作带来不便证工作带来不便 四是定量难：四是定量难：对于窃电用户的定量只能依据对于窃电用户的定量只能依据《《供电营业规则供电营业规则》》的规定：不能确定窃电时的规定：不能确定窃电时间的，电力用户按每日间的，电力用户按每日12小时计算，照明用小时计算，照明用户按户按6小时计算，窃电日数也只能计算小时计算，窃电日数也只能计算180天，天，计算时只能按现场查获的窃电设备容量乘以计算时只能按现场查获的窃电设备容量乘以窃电时间窃电时间 五是执行难：五是执行难：没有一个部门担起电力执法这副没有一个部门担起电力执法这副重担，不能有效的打击窃电分子供电检查重担，不能有效的打击窃电分子供电检查人员尺度把握和强制力度远远不能震慑窃电人员尺度把握和强制力度远远不能震慑窃电分子，追补电量电费也要看用户家庭状况，分子，追补电量电费也要看用户家庭状况，对企业也要看经营状况。
同时人的社会属性对企业也要看经营状况同时人的社会属性也给了窃电分子讨价还价的空间和余地，以也给了窃电分子讨价还价的空间和余地，以致于将窃电分子抓了个人赃俱获，却眼睁睁致于将窃电分子抓了个人赃俱获，却眼睁睁地看着他猖狂而去，不能将其绳之以法地看着他猖狂而去，不能将其绳之以法 二、变电所管理二、变电所管理1.变电所安全管理变电所安全管理 第一条第一条 坚持坚持“安全第一安全第一”方针方针 第二条第二条 供电所安全管理主要职责供电所安全管理主要职责 1.统一组织安全培训及安全考核工作统一组织安全培训及安全考核工作 2.负责辖区内高、低压线路、输配电设备及用电设施的安负责辖区内高、低压线路、输配电设备及用电设施的安全运行、巡视检查、维护检修、安装验收按规程要求全运行、巡视检查、维护检修、安装验收按规程要求保证设备完好率和安全可靠性保证设备完好率和安全可靠性 3.负责组织辖区内安全用电知识的宣传和普及工作负责组织辖区内安全用电知识的宣传和普及工作 4.认真宣传和贯彻执行认真宣传和贯彻执行《《电力法电力法》》、、《《电力设施保护条例电力设施保护条例》》等有关规定，依法保护电力设施。
等有关规定，依法保护电力设施 第三条第三条 基础工作管理基础工作管理 各供电所要建立健全设备健康状况、缺陷处理、事各供电所要建立健全设备健康状况、缺陷处理、事故检修、安全试验、安全检查、安全考核等各种台故检修、安全试验、安全检查、安全考核等各种台账、档案资料账、档案资料 第四条第四条 巡视检查管理巡视检查管理 制定巡视检查工作计划，责任要落实到人，巡视检制定巡视检查工作计划，责任要落实到人，巡视检查内容应符合查内容应符合《《农村安全用电规程农村安全用电规程》》的具体要求的具体要求巡视检查中发现的设备缺陷，必须认真做好纪录，巡视检查中发现的设备缺陷，必须认真做好纪录，对严重缺陷要及时处理，一般缺陷要列入检修计划，对严重缺陷要及时处理，一般缺陷要列入检修计划，及时修复及时修复 第五条第五条 漏电保护器管理漏电保护器管理 农村用电户按 农村用电户按《《农村低压电力技术规程农村低压电力技术规程》》的的要求，装设漏电保护器供电所负责配电台要求，装设漏电保护器供电所负责配电台区内公用总保护和分支保护漏电保护器的安区内公用总保护和分支保护漏电保护器的安装、运行、维护管理，定期或不定期地进行装、运行、维护管理，定期或不定期地进行检查和测试，并建立运行记录和测试纪录。
检查和测试，并建立运行记录和测试纪录 第六条第六条 检修试验管理检修试验管理 按规程要求的试验周期，编制设备检修、试验按规程要求的试验周期，编制设备检修、试验及设备升级改造计划，并认真组织实施及设备升级改造计划，并认真组织实施 第七条第七条 安全责任制安全责任制 供电所要建立安全责任制，所长为第一安全责供电所要建立安全责任制，所长为第一安全责任人，与县供电企业第一安全责任人签订安任人，与县供电企业第一安全责任人签订安全生产责任状，对本所安全生产负全面责任全生产责任状，对本所安全生产负全面责任要设一名专职或兼职安全员，负责本所安全要设一名专职或兼职安全员，负责本所安全管理工作计划的具体实施，指导农电工做好管理工作计划的具体实施，指导农电工做好安全用电管理工作，农电工要与供电所长签安全用电管理工作，农电工要与供电所长签订安全考核内容，并与其工资奖励挂钩订安全考核内容，并与其工资奖励挂钩 第八条第八条 安全例会制安全例会制 供电所定期召开安全生产例会研究安全工 供电所定期召开安全生产例会研究安全工作，组织职工、农电工进行规程学习并组织考作，组织职工、农电工进行规程学习。
并组织考试，不合格者不得上岗试，不合格者不得上岗 第九条第九条 安全合同管理安全合同管理 供电所在与客户签订供用电合同时，要明确供电所在与客户签订供用电合同时，要明确安全责任安全责任划分以资产产权分界点为界安全责任安全责任划分以资产产权分界点为界资产归谁所有，发生事故由谁负责乡办或村办资产归谁所有，发生事故由谁负责乡办或村办企业和个体企业电力设备若委托供电所代管，产企业和个体企业电力设备若委托供电所代管，产权虽不属供电所，但发生责任事故后应由代管方权虽不属供电所，但发生责任事故后应由代管方负主要责任负主要责任 第十条第十条 安全检查安全检查 建立安全用电监察制度建立安全用电监察制度 定期进行安全检查，检查安全隐患、防范措施，做定期进行安全检查，检查安全隐患、防范措施，做好安全事故的预防工作好安全事故的预防工作 第十一条第十一条 ”两票、三制两票、三制”管理管理 供电所对线路、设备的运行、维护管理必须严格执供电所对线路、设备的运行、维护管理必须严格执行行“两票两票”、、“三制三制”两票两票”合格率达到合格率达到100%各供电所工作票签发人、工作许可人、工。
各供电所工作票签发人、工作许可人、工作负责人由县供电企业组织统一考核，合格后确定，作负责人由县供电企业组织统一考核，合格后确定，并发文分布并发文分布 第十二条第十二条 安全考核管理安全考核管理 供电所要建立安全生产考核制度每年进行供电所要建立安全生产考核制度每年进行安全工作总结评比安全工作总结评比，对安全工作做出贡献的，对安全工作做出贡献的人员给予人员给予表彰奖励表彰奖励；对违反安全规程、制度，；对违反安全规程、制度，造成事故或扩大事故、隐瞒事故者应视其情造成事故或扩大事故、隐瞒事故者应视其情况况严肃处理严肃处理；对玩忽职守，造成重大事故责；对玩忽职守，造成重大事故责任者，依法任者，依法追究法律责任追究法律责任 2.供电所营销管理供电所营销管理 第四条第四条 严格执行国家的电价政策严格执行国家的电价政策，不得违反国家规定在，不得违反国家规定在电价外加收或代收任何费用，不得减免国家规定加收的电价外加收或代收任何费用，不得减免国家规定加收的基金和加价做到应收必收，收必合理基金和加价做到应收必收，收必合理 第五条第五条 农村电力营销实行农村电力营销实行“五统一五统一”（统一电价、（统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核），统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核），“四到四到户户”（销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户），（销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户），“三公开三公开”（电量公开、电价公开、电费公开）和农村（电量公开、电价公开、电费公开）和农村用电一户一表，增强电费电价的透明度。
用电一户一表，增强电费电价的透明度 v 第六条 第六条 建立定期抄表制度，要按规定的日建立定期抄表制度，要按规定的日期和周期对电能表进行实抄，推广现代化手期和周期对电能表进行实抄，推广现代化手段，提高抄、核、收的工作效率和工作质量，段，提高抄、核、收的工作效率和工作质量，电能计量表实抄率要达到电能计量表实抄率要达到100% 第七条 第七条 加强电量、电费、电价的内部核算，加强电量、电费、电价的内部核算，使用县供电企业统一的抄表卡、电费台帐，使用县供电企业统一的抄表卡、电费台帐，确保电量、电价、电费正确无误积极推广确保电量、电价、电费正确无误积极推广应用计算机核算应用计算机核算 v 第八条 第八条 电费回收应合理设置收费点各电费回收应合理设置收费点各供电企业应推广农村金融机构代收电费、电供电企业应推广农村金融机构代收电费、电费储蓄和预付电费等先进的电费管理办法费储蓄和预付电费等先进的电费管理办法确保电费回收率确保电费回收率100% v 第九条 第九条 加强电费的票据管理，所有电费加强电费的票据管理，所有电费票据由县及县以上的供电企业统一印制，并票据由县及县以上的供电企业统一印制，并严格领用和使用程序，电费票据应反映出电严格领用和使用程序，电费票据应反映出电能表起止码、电量、电价和各种电费等内容，能表起止码、电量、电价和各种电费等内容，全面推行计算机开票到户。
全面推行计算机开票到户 v 第十一条 第十一条 供电所营业区内的低客户的新供电所营业区内的低客户的新装、增容、变更用电和临时用电等业务由供装、增容、变更用电和临时用电等业务由供电所负责办理；高压客户、业扩增容等业务电所负责办理；高压客户、业扩增容等业务由供电所受理，审核后报县供电企业有关部由供电所受理，审核后报县供电企业有关部门，按审批权限办理门，按审批权限办理 第十二条 第十二条 供电所应建立营业区内高低压供电所应建立营业区内高低压客户的用电营业档案，江由专人管理客户的用电营业档案，江由专人管理 v 第十三条 第十三条 供电所收取的费用应定期上交县供电企供电所收取的费用应定期上交县供电企业，供电企业财务部门应专门建账管理，不得与其业，供电企业财务部门应专门建账管理，不得与其它资金混淆它资金混淆 v v第十四条第十四条 供电所要与服务区内高低压客户签订供用供电所要与服务区内高低压客户签订供用电合同，明确供用电双方的责任、权利、义务，明电合同，明确供用电双方的责任、权利、义务，明确资产分界、计量方式和电费结算方式等供用电确资产分界、计量方式和电费结算方式等供用电合同应由县及县以上供电企业负责审核批准，交加合同应由县及县以上供电企业负责审核批准，交加盖县供电企业合同专用章。
盖县供电企业合同专用章 v 第十五条 第十五条 县供电企业要加强计量管理，供县供电企业要加强计量管理，供电所应设立专（兼）职计量管理员，负责计电所应设立专（兼）职计量管理员，负责计量装置的日常管理工作量装置的日常管理工作 第十六条 第十六条 对客户电能表要实行统一管理，对客户电能表要实行统一管理，建立电能表台账，统一按周期修校轮换，提建立电能表台账，统一按周期修校轮换，提高表计计量的准确性有条件的县供电企业高表计计量的准确性有条件的县供电企业可依法在供电所设校表点，方便客户可依法在供电所设校表点，方便客户 v 第十七条 第十七条 要结合农网改造将客户电能表要结合农网改造将客户电能表逐步更换为新型电能表（或长寿命电能表），逐步更换为新型电能表（或长寿命电能表），在有条件的地方，可适当采用集抄电能表系在有条件的地方，可适当采用集抄电能表系统 第十八条第十八条 加强计量装置的配置管理，农村低加强计量装置的配置管理，农村低压客户计量装置配置方案由供电所确定，高压客户计量装置配置方案由供电所确定，高压客户的计量装置由供电所提出初步配置方压客户的计量装置由供电所提出初步配置方案，报县供电企业批准后执行。
案，报县供电企业批准后执行 v 第十九条 第十九条 供电所抄表人员在抄表时应同时供电所抄表人员在抄表时应同时检查计量装置运行状况，计量管理人员应定检查计量装置运行状况，计量管理人员应定期对计量装置进行检查，发现问题按有关规期对计量装置进行检查，发现问题按有关规定及时处理定及时处理 第二十三条 第二十三条 供电所要建立营销定期分析例供电所要建立营销定期分析例会制度，分析营销指标的完成情况及存在的会制度，分析营销指标的完成情况及存在的问题，找出解决问题的办法和改进措施问题，找出解决问题的办法和改进措施 3.供电所营销管理存在的问题与对策供电所营销管理存在的问题与对策v3.1存在的主要问题存在的主要问题v人员素质偏低改制后的供电所人员主要人员素质偏低改制后的供电所人员主要是原电管站乡村电工和是原电管站乡村电工和"子承父业子承父业"电工组电工组成虽通过人员精简和择优录用，年龄结成虽通过人员精简和择优录用，年龄结构下降，文化素质提高，但大都没有经过构下降，文化素质提高，但大都没有经过专业系统的培训，技术业务素质普遍较低专业系统的培训，技术业务素质普遍较低 v受到经济条件、地理环境、用电水平的制约。
受到经济条件、地理环境、用电水平的制约 对经济发达地区或较发达地区，电管站改制对经济发达地区或较发达地区，电管站改制成供电所，用电水平高，供电量大，供电所成供电所，用电水平高，供电量大，供电所人员多，在人员岗位设置能保证满足人员多，在人员岗位设置能保证满足《《标准标准》》中岗位设置要求但对山区特别是贫困山中岗位设置要求但对山区特别是贫困山区县难度就比较大，由于山区面积大，人口区县难度就比较大，由于山区面积大，人口少，住户分散，交通不便，几乎没有乡镇企少，住户分散，交通不便，几乎没有乡镇企业，用电量小，经济条件差，电管站改制成业，用电量小，经济条件差，电管站改制成供电所后生产成本上升，负债经营，靠贷款供电所后生产成本上升，负债经营，靠贷款维持日常工作，根本无能力投资供电所房屋维持日常工作，根本无能力投资供电所房屋建设 v劳动强度大，效率低劳动强度大，效率低经济发达地区及经济经济发达地区及经济发展地区中的平原、圩区，人口住居相对集发展地区中的平原、圩区，人口住居相对集中，交通方便，人口管理面积小，而山区是中，交通方便，人口管理面积小，而山区是“开门是山开门是山”，出门工作就要靠两条腿。
出门工作就要靠两条腿 ，，有的自然村住居在海拔千米以上的高山上，有的自然村住居在海拔千米以上的高山上，如果村民不在家，当天上山有时当天还不能如果村民不在家，当天上山有时当天还不能返回供电所返回供电所 v多层次，多部门重复调研多，严重干扰供电多层次，多部门重复调研多，严重干扰供电所日常工作所日常工作多层次、多部门带着同一课题多层次、多部门带着同一课题重复调研，有时且同时间，不仅严重干扰了重复调研，有时且同时间，不仅严重干扰了供电所日常工作，而且也加重了供电所经济供电所日常工作，而且也加重了供电所经济负担，有的供电所每月只有负担，有的供电所每月只有200元或每月每人元或每月每人50元办公费用元办公费用(包括出勤、出差、交通等费用包括出勤、出差、交通等费用)上面来人就餐开支，县供电公司不得不将上面来人就餐开支，县供电公司不得不将发票带回报销发票带回报销 3.2解决存在问题的对策解决存在问题的对策 v1、转变观念，提高认识转变观念，提高认识电管站改制成供电电管站改制成供电所不是简单的更名，而是蕴有丰富的内涵所不是简单的更名，而是蕴有丰富的内涵通过开展供电所规范化管理，就是要彻底摈通过开展供电所规范化管理，就是要彻底摈弃电管站遗留下来的不良习惯，建立起适应弃电管站遗留下来的不良习惯，建立起适应市场经济下的新的管理模式，达到管理市场经济下的新的管理模式，达到管理"制度制度化、规范化、科学化化、规范化、科学化"。
v2、加强技术业务培训，引入人才竞争，不断、加强技术业务培训，引入人才竞争，不断提高人员素质提高人员素质加大培训力度，结合各供电加大培训力度，结合各供电所人员岗位设置、人员素质状况，有计划针所人员岗位设置、人员素质状况，有计划针对性地进行培训，在供电所人员设置上，在对性地进行培训，在供电所人员设置上，在已核定的定编基础上，实行工资总额考核，已核定的定编基础上，实行工资总额考核，在不违背会计、安全管理等制度前提下，按在不违背会计、安全管理等制度前提下，按照照"高效、满负荷高效、满负荷"工作原则，允许一人身兼工作原则，允许一人身兼多岗多职如所长可兼安全、业扩管理，会多岗多职如所长可兼安全、业扩管理，会计可兼线损管理，出纳可兼仓库保管，专责计可兼线损管理，出纳可兼仓库保管，专责电工可兼设备运行、计量管理电工可兼设备运行、计量管理 v3、加大科技经费投入，提升管理水平加大科技经费投入，提升管理水平当今当今世界已进入信息技术时代，而供电所管理仍世界已进入信息技术时代，而供电所管理仍停留在上世纪六、七十年代水平，营业管理、停留在上世纪六、七十年代水平，营业管理、抄表收费、开票结算几乎都是人工操作。
充抄表收费、开票结算几乎都是人工操作充分利用无笔抄表系统、通信网络化系统，实分利用无笔抄表系统、通信网络化系统，实现供电所工作重点转移到安全和设备运行管现供电所工作重点转移到安全和设备运行管理上来，确保安全可靠供电，满足用户用电理上来，确保安全可靠供电，满足用户用电需求，促进农村经济快速增长，提升供电量需求，促进农村经济快速增长，提升供电量增长水平增长水平 v4、加强指导，规范管理加强指导，规范管理各类记录、图表、各类记录、图表、台账等基础资料的建立、填写、绘制应举办台账等基础资料的建立、填写、绘制应举办培训班，在填写、绘制记录、图表、台帐过培训班，在填写、绘制记录、图表、台帐过程中，应上微机和制成软盘，以利今后建立程中，应上微机和制成软盘，以利今后建立网页网页(站站)时上网v5、完善供电所人员劳保制度，提高工资待遇、完善供电所人员劳保制度，提高工资待遇 根据国家劳动保障部有关聘用的合同工、临时根据国家劳动保障部有关聘用的合同工、临时工保险的规定，积极创造条件为他们办理养工保险的规定，积极创造条件为他们办理养老保险和人身伤害保险同时通过科技投入，老保险和人身伤害保险同时通过科技投入，规范化管理，进一步减人增效，提高工资待规范化管理，进一步减人增效，提高工资待遇，逐步过渡到与县级供电企业同工同酬。
遇，逐步过渡到与县级供电企业同工同酬 三、爱心工程、平安工程、新农村、三、爱心工程、平安工程、新农村、新电力、新服务新电力、新服务开展开展“爱心活动爱心活动”、实施、实施“平安工程平安工程”v“六爱六爱”即关爱企业、关爱员工、关爱他人、即关爱企业、关爱员工、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会关爱自己、关爱家庭、关爱社会 v“九平安九平安”即社会平安、企业平安、电网平即社会平安、企业平安、电网平安、伙伴平安、社区平安、邻居平安、亲人安、伙伴平安、社区平安、邻居平安、亲人平安、家庭平安、个人平安平安、家庭平安、个人平安 四、农电企业安全性评价四、农电企业安全性评价v 4.1.安全性评价的基本概念安全性评价的基本概念 安全性评价的定义是：综合运用安全系统工安全性评价的定义是：综合运用安全系统工程的方法，对系统的安全性进行度量和预测，程的方法，对系统的安全性进行度量和预测，通过对系统存在的危险性或称之谓不安全因通过对系统存在的危险性或称之谓不安全因素进行辨识定性和定量分析，确认系统发生素进行辨识定性和定量分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，对该系统的安危险的可能性及其严重程度，对该系统的安全性给予正确的评价，并相应地提出消除不全性给予正确的评价，并相应地提出消除不安全因素和危险的具体对策措施。
安全因素和危险的具体对策措施 4.2.开展安全性评价的必要性开展安全性评价的必要性v “安全第一，预防为主安全第一，预防为主”是电力系统一贯是电力系统一贯坚持的生产方针，为了有效地开展反事故工坚持的生产方针，为了有效地开展反事故工作，从客观实际出发提出的课题，通过安全作，从客观实际出发提出的课题，通过安全性评价，提高企业对事故的预见性和超前控性评价，提高企业对事故的预见性和超前控制事故的能力它不是想当然的产物，而是制事故的能力它不是想当然的产物，而是反事故工作的客观需要反事故工作的客观需要 v安全性评价包括危险性辨识和危险性评价两安全性评价包括危险性辨识和危险性评价两个部分，个部分，当前者用于安全性评价时尽可能要当前者用于安全性评价时尽可能要有量的概念，以便于比较如果能够明确事有量的概念，以便于比较如果能够明确事故发生概率的大小及损失的严重程度，其乘故发生概率的大小及损失的严重程度，其乘积就是所谓的积就是所谓的风险率风险率，进行定量的安全性评，进行定量的安全性评价就更精确了危险性辩识的另一个方面，价就更精确了危险性辩识的另一个方面，就是对危险性进行反复的校核，看一看还有就是对危险性进行反复的校核，看一看还有什么新的危险性，在系统运行或运转过程中，什么新的危险性，在系统运行或运转过程中，危险性会有什么变化。
危险性会有什么变化 五、电力公司五、电力公司OA 办公自动化系统办公自动化系统v5.1、项目背景、项目背景 随着计算机应用和网络技术的飞速发展，以随着计算机应用和网络技术的飞速发展，以客为尊服务理念的不断深入，信息的快速搜客为尊服务理念的不断深入，信息的快速搜集、处理和传播将确定公司在市场环境中的集、处理和传播将确定公司在市场环境中的竞争优势，因此必须通过高科技手段来提高竞争优势，因此必须通过高科技手段来提高办公的效率办公的效率 5.2、项目目标、项目目标v办公自动化系统作为公司信息化建设的重要组成部办公自动化系统作为公司信息化建设的重要组成部分，采用先进的计算机、网络技术、群件技术、多分，采用先进的计算机、网络技术、群件技术、多媒体技术等现代信息技术，构建覆盖全公司的电子媒体技术等现代信息技术，构建覆盖全公司的电子信息交互平台实现收文管理、发文管理、档案管信息交互平台实现收文管理、发文管理、档案管理、信访管理、个人办公、活动安排、会议管理、理、信访管理、个人办公、活动安排、会议管理、公共信息、报告管理、电子邮件、公共信息、报告管理、电子邮件、Internet服务等服务等功能，实现办公的电子化、无纸化、网络化、资源功能，实现办公的电子化、无纸化、网络化、资源化。
化 5.3、应用平台和软件的选择、应用平台和软件的选择v在技术上考虑到将来的业务发展以及与其他在技术上考虑到将来的业务发展以及与其他应用系统的兼容性，要求具有强大的扩展性应用系统的兼容性，要求具有强大的扩展性和可延续性其次从系统的适用性和操作、和可延续性其次从系统的适用性和操作、设置管理的灵活方便等性能的角度，对办公设置管理的灵活方便等性能的角度，对办公自动化的应用平台和自动化的应用平台和OA软件进行全面的考察软件进行全面的考察 5.4、应用实施、应用实施v供电公司的供电公司的Domino系统中采用多个工作域系统中采用多个工作域的方式，即在系统中维护多个公用地址本的方式，即在系统中维护多个公用地址本采用采用NT 服务器双机备份采用两台服务器双机备份采用两台IBM Netfinity 5600 机器，机器，DOMINO及及OA系统通系统通过备份软件实现软备份过备份软件实现软备份 5.5、模块应用、模块应用v系统设置系统设置v在应用系统的最初，要对系统进行初始化的在应用系统的最初，要对系统进行初始化的设置，其中包括部门的设置、人员的注册、设置，其中包括部门的设置、人员的注册、常用数据库的维护和一些常用文档格式的设常用数据库的维护和一些常用文档格式的设定。
这些设定会牵涉到整个系统的运行这些设定会牵涉到整个系统的运行 v个人事务处理个人事务处理v个人事务处理子系统是指个人日常办公所涉个人事务处理子系统是指个人日常办公所涉及到的一些信息，包括日程安排、记事本、及到的一些信息，包括日程安排、记事本、名片盒、电子邮件和个人资料模块名片盒、电子邮件和个人资料模块 v通用办公业务处理子系统通用办公业务处理子系统v主要包括一些日常办公业务所涉及到的一些主要包括一些日常办公业务所涉及到的一些业务流程管理，如文档流转、文档管理、督业务流程管理，如文档流转、文档管理、督办管理、会议管理和内勤管理等功能模块办管理、会议管理和内勤管理等功能模块整个系统有全面的打印功能，可以根据实际整个系统有全面的打印功能，可以根据实际需求打印出纸质的文件需求打印出纸质的文件 v专用办公业务处理子系统专用办公业务处理子系统v专用办公业务子系统主要是针对供电公司特专用办公业务子系统主要是针对供电公司特殊的办公特点或者是针对公司内部某些部门殊的办公特点或者是针对公司内部某些部门专用的办公业务模块系统中包括领导活动专用的办公业务模块系统中包括领导活动安排、刊物编辑和信访管理三个模块安排、刊物编辑和信访管理三个模块。
5.6、应用效果、应用效果v涉及到每个员工日常工作，很大程度改变了涉及到每个员工日常工作，很大程度改变了员工的工作方式，极大地提高了全局信息化员工的工作方式，极大地提高了全局信息化水平和工作效率，同时提升了公司的服务质水平和工作效率，同时提升了公司的服务质量和水平，营造起良好的企业形象量和水平，营造起良好的企业形象 5.7、应用经验、应用经验v办公自动化系统的实施过程是一个办公自动化系统的实施过程是一个"整体规划、整体规划、分步实施、不断深入分步实施、不断深入"的过程：主要节点包括的过程：主要节点包括1、系统安装、调研和业务方案确定、系统安装、调研和业务方案确定 2、系统、系统修改、培训修改、培训 3、模拟运行、全面试用、功能、模拟运行、全面试用、功能测试验收测试验收 4、局本部系统正式运行、局本部系统正式运行 5、全部机、全部机构的系统正式运行等构的系统正式运行等 六、供电所内部人员管理与考核六、供电所内部人员管理与考核v 6.1、安全、运行、生产、安全、运行、生产 v (1).凡安全生产上发生的重大事故均上报处凡安全生产上发生的重大事故均上报处理一般性责任事故应分清责任，分别扣责理。
一般性责任事故应分清责任，分别扣责任人任人50%、安全员、安全员20%、所长、所长10%的月度安的月度安全奖 6.1、安全、运行、生产、安全、运行、生产 v (2).人为使一级漏电总保护拒动一次，扣安人为使一级漏电总保护拒动一次，扣安全员全员30元、责任人元、责任人100元；末端少正确试跳元；末端少正确试跳或少记录一次扣责任人或少记录一次扣责任人20元 (3).上级领导发现挂钩线一处，扣所长、安上级领导发现挂钩线一处，扣所长、安全员、技术员各全员、技术员各10元、责任人元、责任人50元；所领导元；所领导及安全员发现一处扣责任人及安全员发现一处扣责任人30元 6.1、安全、运行、生产、安全、运行、生产 v (4).施工中，发现一次不戴安全帽、安全带、施工中，发现一次不戴安全帽、安全带、违反操作规程作业者，一次扣当事人违反操作规程作业者，一次扣当事人50元，元，工作负责人工作负责人20元所用民工应签定临时用工元所用民工应签定临时用工协议，施工中，民工应戴安全帽，违者扣施协议，施工中，民工应戴安全帽，违者扣施工负责人工负责人20元 6.1、安全、运行、生产、安全、运行、生产 v (5).高压无票工作扣责任人一次高压无票工作扣责任人一次50元，低压无票元，低压无票工作扣责任人一次工作扣责任人一次30元；私下承接施工任务，每次元；私下承接施工任务，每次每人扣每人扣200--500元。
元 (6).安全员每年、季、月定期组织开展安全活动及安全员每年、季、月定期组织开展安全活动及安全分析会并记录齐全，及时上报各类报表，对每安全分析会并记录齐全，及时上报各类报表，对每起违章事件均做到起违章事件均做到“四不放过四不放过”，善于发现问题且，善于发现问题且不隐瞒；否则一次扣不隐瞒；否则一次扣20--50元 6.1、安全、运行、生产、安全、运行、生产 v (7).努力做好电力设施的保护和宣传工作，在责努力做好电力设施的保护和宣传工作，在责任区内，因巡视、检查不到位而发生外力破坏造成任区内，因巡视、检查不到位而发生外力破坏造成损失的，分别扣专职和护线员损失的，分别扣专职和护线员50—100元 (8).发生供电所内部偷盗及火灾事故应分清责任发生供电所内部偷盗及火灾事故应分清责任,一次扣所长、安全员一次扣所长、安全员50-100元、值班员每人元、值班员每人200元，元，巡视不到位加倍扣罚；无故退运防盗警报器，一经巡视不到位加倍扣罚；无故退运防盗警报器，一经查实，扣值班人员每人查实，扣值班人员每人30元 6.1、安全、运行、生产、安全、运行、生产 v (9).千元及以内的交通责任事故损失千元及以内的交通责任事故损失 ，驾驶，驾驶员承担员承担50%，千元以上的除交警部门处理外，，千元以上的除交警部门处理外，应上报上级部门处理；驾驶摩托车必须证照应上报上级部门处理；驾驶摩托车必须证照齐全，未尽事宜请参照齐全，未尽事宜请参照“交通法交通法”执行。
执行 6.1、安全、运行、生产、安全、运行、生产v (10).高、低压线路、配电及设备坚持按区高、低压线路、配电及设备坚持按区域每月至少巡视一次并做好记录，少一次扣域每月至少巡视一次并做好记录，少一次扣20元巡视中发现问题不报告或巡视不到位，元巡视中发现问题不报告或巡视不到位，一次扣责任人一次扣责任人30元；凡检查中发现的危及缺元；凡检查中发现的危及缺陷应及时进行消缺，二次检查仍保留的，发陷应及时进行消缺，二次检查仍保留的，发现一次扣责任人现一次扣责任人20元，专职元，专职10元 6.1、安全、运行、生产、安全、运行、生产v (11).正常业扩无故拖延一天扣责任人每人正常业扩无故拖延一天扣责任人每人20元，因工作失职导致业扩外流一次扣责任元，因工作失职导致业扩外流一次扣责任人人100-200元；施工人员在施工中应加强施工元；施工人员在施工中应加强施工工艺的提高，每次验收发现严重缺陷的一次工艺的提高，每次验收发现严重缺陷的一次扣责任人扣责任人30元 6.1、安全、运行、生产、安全、运行、生产v (12).除自然因素外，因巡视不到位或工作除自然因素外，因巡视不到位或工作失责而造成各类电气设备损、毁（含各类熔失责而造成各类电气设备损、毁（含各类熔断器）者，按其价值扣专职断器）者，按其价值扣专职5%、责任人、责任人20%作赔偿。
作赔偿 6.1、安全、运行、生产、安全、运行、生产v (13).线路设备完好率应保持线路设备完好率应保持100%，每下降，每下降1个百分点扣专职及责任人个百分点扣专职及责任人5元；配电装置私元；配电装置私自变更一次扣责任人自变更一次扣责任人100元 6.1、安全、运行、生产、安全、运行、生产v (14).用电要申请，未经领导批准的用电用电要申请，未经领导批准的用电（含临时用电），除处罚当事人外，扣相关（含临时用电），除处罚当事人外，扣相关责任人：灯责任人：灯50元、力元、力100元 6.1、安全、运行、生产、安全、运行、生产v (15).所有统配的工器具无故损坏、丢失者，所有统配的工器具无故损坏、丢失者，工作负责人按现行价值的工作负责人按现行价值的10%、直接责任人、直接责任人按按40%赔偿；个人工器具使用损坏不补，影赔偿；个人工器具使用损坏不补，影响工作的，直接扣工资购买响工作的，直接扣工资购买 6.1、安全、运行、生产、安全、运行、生产v (16).每次新建、改建工程均有施工负责人通知技术、每次新建、改建工程均有施工负责人通知技术、安全、核算、计量等专职验收合格后方可送电（照安全、核算、计量等专职验收合格后方可送电（照明由计量专职验收）；无故不参加验收者分别扣明由计量专职验收）；无故不参加验收者分别扣20元元,验收不到位而造成设备损坏，参加验收者按其价验收不到位而造成设备损坏，参加验收者按其价值的值的20%赔偿，未经验收合格送电者，扣责任人赔偿，未经验收合格送电者，扣责任人50—100元。
元 6.2、电费抄收、核算及计量管理、电费抄收、核算及计量管理 v 17、抄表人员应于每月、抄表人员应于每月3号前将抄表单交号前将抄表单交至营业厅，迟交抄表单一天扣至营业厅，迟交抄表单一天扣20元，估表或元，估表或委托他人代抄，动力表一次扣委托他人代抄，动力表一次扣30元、照明表元、照明表10元；抄见率：居民低于元；抄见率：居民低于98%、其他低于、其他低于100%，扣抄表责任人，扣抄表责任人30—50元，低于以上元，低于以上考核标准考核标准5个百分点的抄见率加倍考核个百分点的抄见率加倍考核 6.2、电费抄收、核算及计量管理、电费抄收、核算及计量管理 v 18、抄表过程中应善于发现计量表计的故、抄表过程中应善于发现计量表计的故障、用户私自移表、启封、增容、窃电，必障、用户私自移表、启封、增容、窃电，必须及时上报处理须及时上报处理,否则一次扣抄表员否则一次扣抄表员20—50元；元；私自改变进、接户线以及用电性质等违章现私自改变进、接户线以及用电性质等违章现象一次扣责任人象一次扣责任人50-100元 6.2、电费抄收、核算及计量管理、电费抄收、核算及计量管理 v 19、因工作马虎或失职未发现计量故障等、因工作马虎或失职未发现计量故障等而少收电费者，抄收人员除负责追讨应收电而少收电费者，抄收人员除负责追讨应收电费外，动力表及总表每套扣费外，动力表及总表每套扣50-100元，照明元，照明表扣表扣50元；计量外勤未及时处理造成损失的元；计量外勤未及时处理造成损失的同上处罚。
同上处罚 6.2、电费抄收、核算及计量管理、电费抄收、核算及计量管理 v 20、抄收、核算、开票的差错率应小于千分、抄收、核算、开票的差错率应小于千分之二，每超过一个百分点扣责任人之二，每超过一个百分点扣责任人30元，对元，对造成经济损失的由所务会讨论，并给予一定造成经济损失的由所务会讨论，并给予一定的经济赔偿的经济赔偿 6.2、电费抄收、核算及计量管理、电费抄收、核算及计量管理 v 21、当月电费应在当月的、当月电费应在当月的25日前交清一日前交清一人一月电费不清扣人一月电费不清扣200元元,第二月不清扣第二月不清扣300元元,连续三个月不清当月扣连续三个月不清当月扣400元为及时掌元为及时掌握电费完成情况，抄收人员电费缴款单据不握电费完成情况，抄收人员电费缴款单据不得滞留超过得滞留超过24小时，否则每次扣小时，否则每次扣10元 6.2、电费抄收、核算及计量管理、电费抄收、核算及计量管理 v 22、线损考核：参照上级下达指标执行线损考核：参照上级下达指标执行10KV线损全所每高线损全所每高1%，扣所领导，扣所领导5元、核算元、核算员员10元、技术员元、技术员5元、计量员元、计量员5元；低压线损元；低压线损以台片为单位，按下达指标进行考核，每超以台片为单位，按下达指标进行考核，每超1%，扣责任人，扣责任人10元。
元 6.2、电费抄收、核算及计量管理、电费抄收、核算及计量管理 v 23、核算员、技术员必须按要求开好线损、核算员、技术员必须按要求开好线损分析会，并做好记录分析会，并做好记录,少一次扣少一次扣20元 24、凡因欠费需停电处理时，、凡因欠费需停电处理时，400V及以上及以上用户由所长审批，停电前应按有关欠费停电用户由所长审批，停电前应按有关欠费停电程序办理，停电后告知批准人程序办理，停电后告知批准人 6.2、电费抄收、核算及计量管理、电费抄收、核算及计量管理 v 25、丢失封印钳一把扣、丢失封印钳一把扣200元，并报上级备案查处；元，并报上级备案查处；私自将封印钳擅自转借他人、超越自己使用范围、私自将封印钳擅自转借他人、超越自己使用范围、擅自启封计量装置封扣的擅自启封计量装置封扣的,一次分别扣一次分别扣100元 26、进出库的计费表要登记齐备，少、错一次扣、进出库的计费表要登记齐备，少、错一次扣20元、丢一只扣元、丢一只扣100元 6.3、行风、窗口及后勤服务、行风、窗口及后勤服务 v 27、全所执行首问负责制，违者一次扣、全所执行首问负责制，违者一次扣20元；发生一次投诉，一经查实扣责任人元；发生一次投诉，一经查实扣责任人50元，元，并视情节给予另行处理。
并视情节给予另行处理 6.3、行风、窗口及后勤服务、行风、窗口及后勤服务v 28、接待客户不热情、不礼貌、不文明、、接待客户不热情、不礼貌、不文明、出现文明忌语甚至和客户争吵、谩骂者，一出现文明忌语甚至和客户争吵、谩骂者，一次扣次扣30—50元；认真执行挂牌上岗服务，未元；认真执行挂牌上岗服务，未按规定执行者经查实一次扣按规定执行者经查实一次扣5元 6.3、行风、窗口及后勤服务、行风、窗口及后勤服务v 29、不为客户所想、所急，无故拖延贻误、不为客户所想、所急，无故拖延贻误办理客户用电手续、业务勘察、检查、监察、办理客户用电手续、业务勘察、检查、监察、供电方案答复、装表接电、工程施工和对客供电方案答复、装表接电、工程施工和对客户的各种故障不及时处理，以及接到客户的户的各种故障不及时处理，以及接到客户的报告未能及时为客户更换、维修家用漏保器，报告未能及时为客户更换、维修家用漏保器，派出的报修人员不能及时赶到现场或处理后派出的报修人员不能及时赶到现场或处理后不回复的；一项一次扣不回复的；一项一次扣30-50元 6.3、行风、窗口及后勤服务、行风、窗口及后勤服务v 30、对供电所通知的报修故障处理不及时、对供电所通知的报修故障处理不及时或超越抢修时间或处理不了又不汇报的，查或超越抢修时间或处理不了又不汇报的，查实一次扣责任人实一次扣责任人20元；元； 31、各岗位每月应及时上报经所长签字或、各岗位每月应及时上报经所长签字或审核的各类报表和交办的其他工作，否则一审核的各类报表和交办的其他工作，否则一次扣责任人次扣责任人20元。
元 6.3、行风、窗口及后勤服务、行风、窗口及后勤服务v 32、凡值班脱岗，未能及时答复客户、凡值班脱岗，未能及时答复客户及上级来电一次扣及上级来电一次扣30元 33、无故或借口不参加所内会议、集体活、无故或借口不参加所内会议、集体活动一次扣动一次扣30元；凡被集中抽调人员，无故不元；凡被集中抽调人员，无故不参加者按旷工参加者按旷工1日处理 6.3、行风、窗口及后勤服务、行风、窗口及后勤服务v 34、迟到、早退及施工人员中午饮酒，发、迟到、早退及施工人员中午饮酒，发现一次扣现一次扣20元 35、员工工作期间在办公场所打牌、下棋、、员工工作期间在办公场所打牌、下棋、上机游戏等被查，一次扣上机游戏等被查，一次扣20元；凡被举报赌元；凡被举报赌博及其它非法活动查实的，一次扣博及其它非法活动查实的，一次扣300元 6.3、行风、窗口及后勤服务、行风、窗口及后勤服务v 36、员工所用原则上要求、员工所用原则上要求24小时开机小时开机（除夜间在住宅固定旁外），无故不接（除夜间在住宅固定旁外），无故不接，经查实确属本人责任，一次扣，经查实确属本人责任，一次扣30元。
元 37、营业厅及相关人员应做好各种传票的、营业厅及相关人员应做好各种传票的填制、传递、电价定性、批准、归档等工作，填制、传递、电价定性、批准、归档等工作，差错一次扣差错一次扣20元 6.3、行风、窗口及后勤服务、行风、窗口及后勤服务v 38、资料员应及时收集，传递、填报各类、资料员应及时收集，传递、填报各类资料、文件、图表等资料、文件、图表等,相关人员应及时提供准相关人员应及时提供准确的第一手资料，违者一次扣确的第一手资料，违者一次扣20元；信息化元；信息化系统中各岗位人员资料未及时修正或未录入系统中各岗位人员资料未及时修正或未录入填制的，一次扣责任人填制的，一次扣责任人20元 6.3、行风、窗口及后勤服务、行风、窗口及后勤服务v 39、仓库保管员应确保工具、器材的帐卡、仓库保管员应确保工具、器材的帐卡与实物相符，错一次扣与实物相符，错一次扣10元，工具保管按制元，工具保管按制度执行，擅借一次扣度执行，擅借一次扣20元 6.3、行风、窗口及后勤服务、行风、窗口及后勤服务v 40、全所人员要做到人人讲公德、个个讲、全所人员要做到人人讲公德、个个讲卫生，主动关心集体，爱护公物，做文明生卫生，主动关心集体，爱护公物，做文明生产、文明环境的捍卫者，否则视情处罚。
产、文明环境的捍卫者，否则视情处罚 七、人身触电事故法律责任的认定七、人身触电事故法律责任的认定v 7.1 人身触电损害事故赔偿责任主体的认人身触电损害事故赔偿责任主体的认定定 v 通常人身触电损害多是由于高压电所致，故通常人身触电损害多是由于高压电所致，故在类型上归属于高度危险作业所产生的特殊在类型上归属于高度危险作业所产生的特殊侵权的民事责任侵权的民事责任 7.1 人身触电损害事故赔偿责任主体人身触电损害事故赔偿责任主体的认定的认定v依据依据《《中华人民共和国民法通则中华人民共和国民法通则》》（以下简称（以下简称《《民民法通则法通则》》）第一百二十三条：）第一百二十三条：“从事高空、高压、从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任担民事责任致人损害的电力设施产权人是人身致人损害的电力设施产权人是人身触电损害事故赔偿责任的主体触电损害事故赔偿责任的主体 人身触电事故法律责任的认定人身触电事故法律责任的认定v《《电力法电力法》》第六十条规定：第六十条规定：“因电力运行事因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，电力企业故给用户或者第三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任。
应当依法承担赔偿责任 人身触电事故法律责任的认定人身触电事故法律责任的认定v《《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释案件若干问题的解释》》（以下简称为（以下简称为《《解释解释》》）第二条规定：）第二条规定：“因高压电引起的人身损因高压电引起的人身损害由电力设施产权人依照害由电力设施产权人依照《《民法通则民法通则》》第一第一百二十三条的规定承担民事责任百二十三条的规定承担民事责任 人身触电事故法律责任的认定人身触电事故法律责任的认定v《《供电营业规则供电营业规则》》第五十一条规定：第五十一条规定：“在供在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定产权归属于谁，谁就承设施产权归属确定产权归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任 人身触电事故法律责任的认定人身触电事故法律责任的认定v电力设施的产权应成为应否承担赔偿责任的电力设施的产权应成为应否承担赔偿责任的关键，并非以其是否有过错为条件供电设关键，并非以其是否有过错为条件供电设施的产权属于物权，按照施的产权属于物权，按照《《电力法电力法》》规定规定“谁投资，谁受益谁投资，谁受益”的原则和国家的原则和国家“集资办电集资办电”的政策，供电设施的产权所有人即投资人。
的政策，供电设施的产权所有人即投资人 7.2 人身触电损害事故赔偿责任认人身触电损害事故赔偿责任认定的归责原则定的归责原则 v 7.2.1 过错责任原则过错责任原则根据根据《《民法通则民法通则》》第一百零六条规定：第一百零六条规定：“公民、法人违反合同公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任或者不履行其他义务的，应当承担民事责任公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任 人身触电事故法律责任的认定人身触电事故法律责任的认定v《《电力法电力法》》第六十条规定：第六十条规定：“因电力运行事因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，电力企业故给用户或者第三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任应当依法承担赔偿责任 人身触电事故法律责任的认定人身触电事故法律责任的认定v《《解释解释》》第二条第二款规定：第二条第二款规定：“但对因高压但对因高压电引起的人身损害是由多个原因造成的，按电引起的人身损害是由多个原因造成的，按照致害人的行为与损害结果之间的原因力确照致害人的行为与损害结果之间的原因力确定各自的责任。
致害人的行为是损害结果发定各自的责任致害人的行为是损害结果发生的主要原因，应当承担主要责任；致害人生的主要原因，应当承担主要责任；致害人的行为是损害结果发生的非主要原因，则承的行为是损害结果发生的非主要原因，则承担相应的责任担相应的责任 人身触电事故法律责任的认定人身触电事故法律责任的认定v 7.2.2 无过错责任原则无过错责任原则它是指没有过错造它是指没有过错造成他人损害的，依法律规定应由与造成损害成他人损害的，依法律规定应由与造成损害原因有关的人承担民事责任的原则原因有关的人承担民事责任的原则《《民法民法通则通则》》第一百零六条第三款明确规定：第一百零六条第三款明确规定：“没没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任应当承担民事责任”，这是我国民法对无过，这是我国民法对无过错责任的承认错责任的承认 人身触电事故法律责任的认定人身触电事故法律责任的认定v我国《《民法通则民法通则》》第一百二十三条是无过第一百二十三条是无过错责任的具体运用，即电力设施产权人即使错责任的具体运用，即电力设施产权人即使不存在任何过错也要承担无过错责任。
不存在任何过错也要承担无过错责任 人身触电事故法律责任的认定人身触电事故法律责任的认定v《《电力法电力法》》第六十条规定：第六十条规定：“电力运行事故电力运行事故由下列原因之一造成的，电力企业不承担赔由下列原因之一造成的，电力企业不承担赔偿责任：（一）不可抗力；（二）用户自身偿责任：（一）不可抗力；（二）用户自身的过错因用户或者第三人的过错给电力企的过错因用户或者第三人的过错给电力企业或者其他用户造成损害的，该用户或者第业或者其他用户造成损害的，该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任三人应当依法承担赔偿责任 人身触电事故法律责任的认定人身触电事故法律责任的认定v 7.2.3 公平责任原则公平责任原则在我国民法责任的归在我国民法责任的归责原则中，还有一个公平责任原则，责原则中，还有一个公平责任原则，《《民法民法通则通则》》第一百三十二条规定：第一百三十二条规定：“当事人对造当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任由当事人分担民事责任”，这就是公平责任，这就是公平责任原则在确定人身触电损害赔偿责任中适用原则在确定人身触电损害赔偿责任中适用这一责任原则的机会很少。
这一责任原则的机会很少 谢谢大家！谢谢大家！ 。
