用“四个必须”来规范代表联络站建设.doc

 用“四个必须”来规范代表联络站建设人大代表工作是人大常委会一项重要的基础性、经常性工作新时期新形势，对完善人大代表联系群众机制，加强和改进代表工作，提出了新的更高要求建立人大代表联络站是加强代表工作的一项举措，是拓展人大代表履职载体的有效形式，是推进代表工作创新发展的现实需要，对发挥人大代表主体作用，密切人大代表与人民群众联系，丰富代表履职平台，推进基层人大代表工作规范化、制度化具有重要而深远的意义，如何才能全力推进代表联络站的规范化和标准化建设       一、必须具备的硬件设施人大代表联络站建设，一是要有统一规范的标牌名称统一规范为“人大代表联络站”，可下设“人大代表联络工作室”便于选民（群众）与人大代表沟通交流二是要有固定场所代表联络站应具备一定的场地面积和必要的工作条件，一般应设在社区、行政村办公室或活动室，既可以单独建，也可以和其它机构合用，但必须单独正规挂牌三是要有固定人员配备站长和工作人员，负责人大代表联络站的具体事务，具体人选可由各镇、街道人大确定具有一定组织协调能力和较强工作责任心，对人大代表的权利与义务有所了解，熟悉相关政策和法律法规的人担任四是要有工作制度建立健全代表信息公示制、代表接待选民与群众活动办法、联络站工作规则等各项制度，对参与站（室）接待的人大代表的姓名、照片、工作单位、职务、等个人信息及组织机构、工作职责、工作流程、工作制度等应统一上墙公布，做到代表信息上墙，制度上墙，照片上墙，规范联络站的日常运作。

五是要有计划安排围绕中心工作、人大常委会年度工作要点和实际需要，研究制定联络站年度工作及接待计划，并做好相关服务保障工作接待计划内容要包括划分好的接待代表名单、接待日期代表接待名单的划分一般可根据各代表小组的人大代表总数而定，原则上规定每次参加接待的代表人数接待时间规定每月几次，具体的接待日由各镇、街道人大（工委）根据各地实际情况确定，并提前张贴公告       二、必须明确工作职责人大代表联络站是闭会期间人大代表开展常态化活动的场所，是密切联系选民（群众）、依法规范履职、推进问题解决的平台一是向选民（群众）宣传宪法和法律法规、党和国家的方针政策、人民代表大会制度、人大及其常委会作出的决议、决定，推进基层民主法制建设；二是热情接待选民与群众，认真听取和收集群众的意见和建议，及时向有关部门反映群众的呼声和要求，督促有关部门及时办理和答复；三是人大代表联络站要积极为人大代表开展代表小组活动提供服务，配合做好镇、街道人大有关工作；四是坚持定期代表接待日制度，认真安排代表定时、定期到联络站参加接待活动；五是在接待日之前应张贴代表接待公告，公告内容包括接待时间、地点、代表姓名等；六是建立工作台账，对代表参与接待选民与群众情况进行登记。

       三、必须突出主体，发挥代表作用人大代表是活动的主体，要适应新形势下人大代表联络站接待工作的需要，加强政治理论和业务知识学习，切实提高沟通协调群众工作能力要自觉服从镇人大主席团、街道人大工委的安排，积极参加人大代表联络站工作，热情接待选民（群众），充分听取各方意见，积极向有关部门反映情况，努力维护群众合法权益       四、必须立足实际，务求实效各镇人大、街道人大工委要结合各地实际，切实担负起组织实施责任，精心安排、周密部署，确保人大代表联络站活动取得实实在在的效果一是要根据代表工作职业特点等因素，合理安排，划分各镇、街道的全部人大代表，分期分批、有序地组织代表到联络站参加接待选民（群众）活动，确保联络站各项活动常态开展二是要规范人大代表联络站代表接待的任务内容、具体形式、时间安排、活动要求等制度，加强代表信息公开制、制度上墙制等运行机制建设，做到活动公开、透明三是要建立完善代表接待选民，反映问题、建议办理等工作机制，按照受理、反映、跟踪、答复、反馈等步骤，制定代表接待选民（群众）来访登记表、选民（群众）来访答复登记表和受理单位反馈意见表，及时做好登记、答复、反馈，做到事事有回应，件件有着落。