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思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础 第七章树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威1XXXX老师（思政部）老师（思政部）第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威关键是：证据？关键是：证据？§　　事发现场监控曝光，这段唯一能看到老人与　　事发现场监控曝光，这段唯一能看到老人与小袁共同出现的监控中，并未呈现出老人倒地的小袁共同出现的监控中，并未呈现出老人倒地的瞬间，核心证据缺失也让此事无法轻易定性瞬间，核心证据缺失也让此事无法轻易定性§　　目击证人　　目击证人§　　　　淮南警方通报称，认定这是一起交通事故，淮南警方通报称，认定这是一起交通事故，女大学生骑车经过老人时相互有接触，女大学生女大学生骑车经过老人时相互有接触，女大学生承担主要责任，老人承担次要责任承担主要责任，老人承担次要责任2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威*52024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威第一节第一节 树立社会主义法治观念树立社会主义法治观念第二节第二节 培养社会主义法治思维培养社会主义法治思维第三节第三节 尊重社会主义法律权威尊重社会主义法律权威2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威党党的的十十五五大大明明确确提提出出了了依依法法治治国国、、建建设设社社会会主主义义法法治治国国家家的的基基本本方方略略。

九九届届全全国国人人大大二二次次会会议议把把“依依法法治治国国、、建建设设社会主义法治国家社会主义法治国家”载入宪法载入宪法党党的的十十八八届届四四中中全全会会提提出出全全面面依依法法治治国国，，必必须须坚坚持持走走中中国国特特色色社社会会主主义义法治道路，进一步明确建设社会主义法治国家的性质和方向法治道路，进一步明确建设社会主义法治国家的性质和方向2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威法治即法治即“法律的统治法律的统治”法制即法制即“法律的制度法律的制度”法治要求良法之治法治要求良法之治法制无价值理念的要求法制无价值理念的要求法治要求严格依法办事法治要求严格依法办事体现法律的至高权威体现法律的至高权威法制可以充当专制、法制可以充当专制、特权的工具特权的工具法治与法制的区别：法治与法制的区别：法治与法制的区别：法治与法制的区别：2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改。

——江泽民2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威一、坚持走中国特色社会主义法治道路一、坚持走中国特色社会主义法治道路二、坚持党的领导、人民当家做主与依二、坚持党的领导、人民当家做主与依法治国相统一法治国相统一三、坚持依法治国与以德治国相结合三、坚持依法治国与以德治国相结合四、加强宪法实施，落实依宪治国四、加强宪法实施，落实依宪治国第一节第一节 树立社会主义法治观念树立社会主义法治观念2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威 德国在普鲁士时期的国王威廉一世在距离柏林不远的波茨坦修建了一座行宫有一次，这位皇帝用伟人们惯有的动作，登高远眺波茨坦市的全景，正欲掐腰感慨江山如此多娇，他的视线却被紧挨着宫殿的一座磨坊挡住了如此不合时宜的“违章建筑”，让这位领袖非常扫兴但他毕竟还是爱自己的子民的，他想以一种公道的方式来解决，于是派人前去与磨坊的主人协商，希望能够买下这座磨房 不料，这个磨坊主觉悟非常低，丝毫不顾全大局；心里只有小家，没有大家，一点不把“市政规划”和“国家形象”放在眼里，就认一个死理，这座磨坊是从祖上传下来的，不能败在我手里。

几次协商，许以高价，晓之以理，动之以情，表示组织的关怀，警告威胁安全，影响伟大祖国形象这个问题的严重性要知道这里可是一个国家的门面，来这儿的国际友人多极了，100多年以后波茨坦公告都是在这里签的可这个老汉始终软硬不吃面对这样不识抬举、不可理喻的钉子户，终于威廉“龙颜”震怒，派警卫人员把磨坊给拆了一则小故事2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威 有趣的是，这个钉子户拆迁时倒很配合，展现了良好的绅士风度，好像一点都不担心，既没有哭天喊地，满地打滚，也没有把汽油倒在身上威胁要自焚他袖手站在一边，嘴里叽叽咕咕：别看你是一国首脑，我德国尚有法院在，待我到法院与你理论 第二天，这个老汉居然就在当地一纸诉讼把国家元首告上了法庭，地方法院居然受理了，判决结果居然是威廉一世败诉判决皇帝必须“恢复原状”，赔偿由于拆毁房子造成的损失威廉贵为一国之君，拿到判决书也只好遵照执行，本来是想办件好事，现在比窦娥还要冤而那个刁民此时躺在他的小磨坊里，一边数钞票，一边偷着乐，压根就用不着冒被遣送拘留的危险，也不担心什么打击报复，秋后算账，从此以后不管什么国际友人来访，他天天心安理得磨他的面粉。

一则小故事2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威 后来威廉一世和那个磨房主都“驾崩”了，轮到小磨房主想进城，希望把磨房给卖了，不由想起了那个老买主，但他不知第二代领导人对这个磨房感不感兴趣，就给威廉二世写了一封信威廉二世给他回了信：“我亲爱的邻居，来信已阅得知你现在手头紧张，作为邻居我深表同情你说你要把磨坊卖掉，朕以为切切不可毕竟这间磨坊已经成为我德国司法独立之象征，理当世世代代保留在你家的名下至于你的经济困难，我派人送三千马克，请务必收下如果你不好意思收的话，就算是我借给你的，解决你一时之急你的邻居威廉二世” 经历了多少个统治者，到现在，那个磨坊，德国司法独立的象征，代表了一个民族对法律的信念，仍像纪念碑一样屹立在德国的土地上 （私有财产不可侵犯，而不是普天之下莫非王土）一则小故事2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威一、坚持走中国特色社会主义法治道路一、坚持走中国特色社会主义法治道路党的十八届四中全会党的十八届四中全会提出全面依法治国，提出全面依法治国，必须必须坚持走中国特色社会主义法治道路坚持走中国特色社会主义法治道路，包括，包括坚持坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论中国特色社会主义法治理论三个方面的核心要三个方面的核心要义义2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证是社会主义法治最根本的保证中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面依法治国的根治体系的根本制度基础，是全面依法治国的根本制度保障本制度保障中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导，是全面依法治国的行义法治体系的理论指导，是全面依法治国的行动指南动指南2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威社会主义法治理念的基本内容社会主义法治理念的基本内容 依依 法法 治治 国国 执执 法法 为为 民民 公公 平平 正正 义义 服服 务务 大大 局局 党党 的的 领领 导导核核心心内内容容本本质质要要求求价价值值追追求求重重要要使使命命根根本本保保证证扩展：扩展：2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威依法治国依法治国基本内涵：基本内涵：1 1、是社会主义法治的核心内容，是党领导人民治理国家的、是社会主义法治的核心内容，是党领导人民治理国家的基本方略。

基本方略2 2、是指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，、是指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务和社会事务，管理经通过各种途径和形式管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，保证国家各项工作都依法进行，逐步实济和文化事业，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化现社会主义民主的制度化. .法律化，保障人民依法享有法律化，保障人民依法享有广泛权利和自由广泛权利和自由3 3、是中国共产党治国理政观念的重大转变，是发展社会主、是中国共产党治国理政观念的重大转变，是发展社会主义市场经济的客观需要，对于建设社会主义民主政治义市场经济的客观需要，对于建设社会主义民主政治. .实现国家的长治久安具有重大意义实现国家的长治久安具有重大意义扩展：扩展：2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威扩展：扩展：2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威扩展：扩展：2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威执法为民执法为民§以以 人人 为 本本§尊尊 重重 和和 保保 障障 人人 权§文文 明明 执 法法扩展：扩展：2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威公平正义公平正义§坚持立法公正和持立法公正和执法公正并重法公正并重§坚持持实体公正和程序公正并重体公正和程序公正并重扩展：扩展：2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威服务大局服务大局扩展：扩展：2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威党的领导党的领导§思思 想想 领 导§政政 治治 领 导§组 织 领 导扩展：扩展：2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威1、政治领导：制定正确的大政方针，提 出立法建议，并通过法定程序（全国 人大）使党的意志上升为国家意志。

2、思想领导：开展宣传教育工作 3、组织领导：推荐干部，发挥党组织， 党员的作用扩展：扩展：2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威二、坚持党的领导、人民当家作主与依法治国二、坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相统一相统一§党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证§人民当家作主是党的领导和依法治国的本质要人民当家作主是党的领导和依法治国的本质要求求§依法治国是党领导人民当家作主的治国方略依法治国是党领导人民当家作主的治国方略2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威§习近平总书记指出：习近平总书记指出：“我们要坚持发挥党总揽全局、我们要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证党领导人民有序协调各方的领导核心作用，保证党领导人民有序治理国家，切实防止出现群龙无首、一盘散沙的治理国家，切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威2 2种错误观点：种错误观点：§ 一种观点认为，人民民主就应该是人民自一种观点认为，人民民主就应该是人民自己做自己的主，不需要由谁来领导。

己做自己的主，不需要由谁来领导§一种观点认为，依法治国的本意就是排斥政一种观点认为，依法治国的本意就是排斥政党的领导，强调党的领导就不是依法治国，党的领导，强调党的领导就不是依法治国，而是搞而是搞“党治党治”2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威8.268.26特大交通事故现场（特大交通事故现场（20122012））当官不为民作主，不如回家卖红薯当官不为民作主，不如回家卖红薯2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威陕西表哥杨达才事件始末回顾§　2012年8月26日发生在陕西延安的特大车祸举国震惊，然而，车祸现场竟然有一名官员面带微笑经网友核查，该官员是陕西省安监局局长杨达才然而，随着网友对杨达才关注度的提高，网友们发现，杨在出席不同的活动时，经常更换自己的手表，至少有5块不同的表，而且这些手表大都价值不菲另有网友表示，他在一年前就曾关注杨达才，他的表不止这几只2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威★★眼镜、皮带又成焦点眼镜、皮带又成焦点§　　§　　陕西安监局局长杨达才的　　陕西安监局局长杨达才的““手镯手镯””和眼镜乃至和眼镜乃至皮带被网友用图一一呈现，再次成为舆论焦点。

网皮带被网友用图一一呈现，再次成为舆论焦点网络图片络图片§　 9月5日，网友“晨曦微播”在微博上贴出照片，称杨达才的眼镜超10万2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威大二学生要求公开“表哥”杨达才工资遭拒 §2012年9月1日下午，湖北三峡大学在校生刘艳峰向陕西省财政厅寄送政府信息公开申请表，申请公开在延安特大车祸现场“微笑”的陕西省安监局局长杨达才2011年度工资§在决定申请局长工资公开前，刘艳峰查阅了我国《政府信息公开条例》我看到其中明确规定，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的政府相关信息都应该公开官员工资取之于民，与每个公民都有着密切利益联系，所以我认为官员工资应属于政府信息公开范畴2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威 刘艳峰决定提起行政诉讼，诉陕西省刘艳峰决定提起行政诉讼，诉陕西省安监局在法定时限内对公民信息公开申请安监局在法定时限内对公民信息公开申请不予回复，存在行政不作为；诉陕西省财不予回复，存在行政不作为；诉陕西省财政厅的拒绝公开回复，未说明杨工资不属政厅的拒绝公开回复，未说明杨工资不属于政府信息公开范围的理由，违反于政府信息公开范围的理由，违反《《政府政府信息公开条例信息公开条例》》的规定。

的规定 大学生追问大学生追问““表哥表哥””工资，将提行政诉讼工资，将提行政诉讼2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威 因在因在““8 8··2626””延安特大车祸现场延安特大车祸现场““开口笑开口笑””，陕西省安监局局长杨达才备受关注他在不同，陕西省安监局局长杨达才备受关注他在不同场合佩戴的多块名表的场合佩戴的多块名表的““名表门名表门””展开调查展开调查 陕西省纪委立即对杨达才进行调查，陕西安监陕西省纪委立即对杨达才进行调查，陕西安监局长杨达才撤职后被双规，并传查出名表至少局长杨达才撤职后被双规，并传查出名表至少8383块块; ;双规期间，纪委在杨达才个人账户发现存款超双规期间，纪委在杨达才个人账户发现存款超过过900900万元，在杨家中和私人场所发现现金至少万元，在杨家中和私人场所发现现金至少700700万元共超万元共超16001600万元，而这还是打折后的保守万元，而这还是打折后的保守估计。

估计2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威§20132013年年9 9月月5 5日日9 9时时3030分，杨达才受贿、巨额分，杨达才受贿、巨额财产来源不明案在西安市中级人民法院一财产来源不明案在西安市中级人民法院一审公开宣判杨达才犯受贿罪，判处有期审公开宣判杨达才犯受贿罪，判处有期徒刑徒刑1010年，并处没收财产年，并处没收财产5 5万元，犯巨额财万元，犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑产来源不明罪，判处有期徒刑6 6年，决定执年，决定执行有期徒刑行有期徒刑1414年受贿赃款和巨额财产来年受贿赃款和巨额财产来源不明赃款依法没收上缴国库源不明赃款依法没收上缴国库2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威三、坚持以德治国与依法治国相结合三、坚持以德治国与依法治国相结合§正确认识法治和德治的地位正确认识法治和德治的地位§正确认识法治和德治的作用正确认识法治和德治的作用§正确认识法治和德治的实现途径正确认识法治和德治的实现途径2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威三、坚持依法治国和以德治国相统一三、坚持依法治国和以德治国相统一社会主义法律和社会主义道德在性质、作用和目社会主义法律和社会主义道德在性质、作用和目标上的一致性，决定了建设中国特色社会主义法标上的一致性，决定了建设中国特色社会主义法治国家，必须一手抓法治、一手抓德治，坚持依治国家，必须一手抓法治、一手抓德治，坚持依法治国和以德治国相结合，让法治和德治共同发法治国和以德治国相结合，让法治和德治共同发挥作用，相得益彰，做到法安天下，德润人心。

挥作用，相得益彰，做到法安天下，德润人心1 1、正确认识法治和德治的地位（法治是基本方、正确认识法治和德治的地位（法治是基本方式、德治是重要方式）式、德治是重要方式）2 2、正确认识法治和德治的作用、正确认识法治和德治的作用3 3、正确认识法治和德治的实现途径、正确认识法治和德治的实现途径2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威大讨论？大讨论？§法治、人治、德治 －－有什么区别、－－有什么区别、优劣？优劣？2024/9/12402024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威窄区别区别法治法治德治德治范畴范畴政治文明政治文明精神文明精神文明管辖范围管辖范围窄窄宽宽实施手段实施手段国家强制国家强制人的道德观素质人的道德观素质作用作用治标治标治本治本2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威四、加强宪法实施，落实依宪治国四、加强宪法实施，落实依宪治国§深刻认识宪法实施和依宪治国的重大意义深刻认识宪法实施和依宪治国的重大意义§全面实施宪法的基本要求全面实施宪法的基本要求§准确把握宪法实施的正确方向准确把握宪法实施的正确方向2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威中西方宪政区别中西方宪政区别§制度基础不同制度基础不同§领导力量不同领导力量不同§权力主体不同权力主体不同§权力行使方式不同权力行使方式不同2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威第二节第二节 培养社会主义法治思维培养社会主义法治思维一、法治思维的含义与特征一、法治思维的含义与特征二、法治思维的基本内容二、法治思维的基本内容三、培养法治思维的途径三、培养法治思维的途径2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威怎么才能像法律人一样思考怎么才能像法律人一样思考2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威由一个案例引发的思考2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威从李某某案看我国司法独立从李某某案看我国司法独立§李某某，著名歌唱家李双江与梦李某某，著名歌唱家李双江与梦鸽之子，曾留学美国。

鸽之子，曾留学美国2011年年9月发生打人事件后被教养，月发生打人事件后被教养，2012年年9月月19日解除教养，改名日解除教养，改名李冠丰但李冠丰但5个月后，竟又因涉个月后，竟又因涉嫌轮奸案被刑事拘留一起原嫌轮奸案被刑事拘留一起原本普通的刑事案件，由于李某本普通的刑事案件，由于李某某案涉及星二代、劳动教养、某案涉及星二代、劳动教养、教育制度等种种教育制度等种种“关键词关键词”而而成为焦点话题社会舆论中有成为焦点话题社会舆论中有一股强大的情绪，那就是要重一股强大的情绪，那就是要重判李天一，本案成为公众对社判李天一，本案成为公众对社会不公宣泄意见的靶子会不公宣泄意见的靶子2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威 思考：思考：公安机关能否在抓到李天一之后直接公安机关能否在抓到李天一之后直接将其送到法院审判嘛？将其送到法院审判嘛？2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威§法治法治思维思维是指是指以法治价值和以法治价值和法治精神为导向，运用法律法治精神为导向，运用法律原则、法律规则、法律方法原则、法律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。

思考和处理问题的思维模式 一一. .法法治治思维的含义和特征思维的含义和特征体现了法律的特点：公体现了法律的特点：公平、公正、规范、科学平、公正、规范、科学2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威法治思维方式与人治思维方式的区别法治思维方式与人治思维方式的区别法治思维方式是一法治思维方式是一种逻辑的、理性的种逻辑的、理性的思维方式，而人治思维方式，而人治思维方式判断、分思维方式判断、分析和处理问题的基析和处理问题的基点是个体的人或少点是个体的人或少数人的感性，具有数人的感性，具有任意性和个体性或任意性和个体性或具体性2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威法治思维及与人治思维的区别法治思维及与人治思维的区别区区别别标准上标准上方式上方式上价值上价值上依据上依据上2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威清华大学大学生伤熊事件清华大学大学生伤熊事件 刘刘海海洋洋，，男男，，19801980年年出出生生于于北北京京海海淀淀区区，，共共青青团团员员，，自自幼幼在在北北京京上上学学，，19981998年年考考入入清清华华大大学学电电机机系系，，学学校校保保送送研研究究生生。

曾曾于于20022002年年1 1月月2929日日和和2 2月月2323日日，，先先后后两两次次分分别别将将事事先先准准备备的的氢氢氧氧化化钠钠( (俗俗称称““火火碱碱””) )溶溶液液、、硫硫酸酸溶溶液液，，向向北北京京动动物物园园熊熊山山上上的的黑黑熊熊、、棕棕熊熊展展区区的的黑黑熊熊和和棕棕熊熊进进行行投投喂喂、、倾倾倒倒，，致致使使三三只只黑黑熊熊、、两两只只棕棕熊熊( (均均属属国国家家二二级级保保护护动动物物) )受受到到不不同同程程度度的的损损伤伤，，给北京动物园造成了一定的经济损失给北京动物园造成了一定的经济损失2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威思考：思考：刘海洋应该承担什么责任刘海洋应该承担什么责任？？ 20022002年年2 2月月2424日日，，北北京京市市公公安安局局西西城城分分局局依依法法对对刘刘海海洋洋实实施施了了刑刑事事拘拘留留20022002年年3 3月月2626日日，，公公安安司司法法机机关关依依照照有有关关法法律律规规定定，，对对刘海洋实施取保候审刘海洋实施取保候审2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威审判结果审判结果 20032003年年4 4月月2121日日，，备备受受关关注注的的““刘刘海海洋洋硫硫酸酸泼泼熊熊案案””在在北北京京市市西西城城区区人人民民法法院院开开庭庭宣宣判判，，法法庭庭判判决决被被告告人人刘刘海海洋洋犯犯故故意意毁毁坏坏财财物物罪罪，，免予刑事处罚。

免予刑事处罚2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威法法律律至至上上权权力力制制约约公公平平正正义义人人权权保保障障正正当当程程序序二、法治思维的基本内容二、法治思维的基本内容2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威法法 律律 至至 上上§法法 律律 的的 普普 遍遍 适适 用用 性性§法法 律律 的的 优 先先 适适 用用 性性§法法 律律 的的 不不 可可 违 抗抗 性性2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威权权 力力 制制 约约§职 权 由由 法法 定定§有有 权 必必 有有 责§用用 权 受受 监 督督§违 法法 受受 追追 究究2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威 一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止 ——孟德斯鸠《论法的精神》2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威引申：引申：权力制约与权力分立权力制约与权力分立如果司法权不与立法如果司法权不与立法权和行政权分立，自权和行政权分立，自由也就不存在了。

由也就不存在了如果司法权同行政权如果司法权同行政权合而为一，法官便将合而为一，法官便将握有压迫者的力量握有压迫者的力量2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威人权保障人权保障§宪法保障：前提和基法保障：前提和基础§立法保障：重要条件立法保障：重要条件§行政保行政保护：关：关键环节§司法救司法救济：最后防：最后防线2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威§人权保障原则：§宪法在确认人民当家做主的基础上，通过各种途径和形式确保公民享受各种平等的权利和自由人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利§在有德行的政治制度和宪政实践中，每个人都应享有被尊重和被保护的权利§德沃金说这就是政治道德的一种要求，甚至认为权利就是“个人握在手里的政治王牌”2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威公平正义公平正义公平正义是指社会的政治利益、经济利公平正义是指社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理、益和其他利益在全体社会成员之间合理、公平分配和占有。

公平分配和占有包括：权利公平、机会公平、规则公平包括：权利公平、机会公平、规则公平和救济公平和救济公平2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威§中立性：底中立性：底线标准准§参与性：核心要素参与性：核心要素§公开性：重要特征公开性：重要特征§时限性：内在要求限性：内在要求正当程序正当程序2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威自然公平的第一个原则自然公平的第一个原则是：必须给予诉讼当事是：必须给予诉讼当事人各方充分的机会来陈人各方充分的机会来陈述本方的理由这意味述本方的理由这意味着必须将诉讼程序告知着必须将诉讼程序告知他们，并及时通知其任他们，并及时通知其任何可能受到的指控，以何可能受到的指控，以便于他们行使权利便于他们行使权利——（英）彼得（英）彼得·斯坦斯坦正当程序正当程序2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威““看得见的正义看得见的正义””：：§法律格言：法律格言： ““正义不仅应得到实现，而且要正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现以人们看得见的方式加以实现””2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威案例思考-湖北佘祥林“杀妻”案始末§19941994年年1 1月月2020日，佘祥林的妻子张在玉失踪，日，佘祥林的妻子张在玉失踪，后在附近一水塘发现一具女尸，经张在玉亲后在附近一水塘发现一具女尸，经张在玉亲属辨认死者与张在玉相似。

属辨认死者与张在玉相似4 4月月2828日京山县日京山县检察院批捕佘祥林该案经过多次补充侦查，检察院批捕佘祥林该案经过多次补充侦查，最终于最终于19981998年年6 6月月1515日，京山县法院以故意日，京山县法院以故意杀人罪判处佘祥林有期徒刑杀人罪判处佘祥林有期徒刑1515年，附加剥夺年，附加剥夺政治权利政治权利5 5年2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威§20052005年年3 3月月2727日，已经日，已经““死亡死亡””1111年的张年的张在玉出现在玉出现20052005年年4 4月月1 1日，日，3939岁的佘祥岁的佘祥林走出了监狱，林走出了监狱，4 4月月1313日在京山县人民法日在京山县人民法院被当庭宣判无罪院被当庭宣判无罪§20052005年年9 9月佘祥林与京山县公安局达成了月佘祥林与京山县公安局达成了赔偿协议，京山县公安局向佘祥林及家赔偿协议，京山县公安局向佘祥林及家人赔偿人赔偿4545万余元2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威1994年的佘祥林2005年的佘祥林2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威《《燕赵都市报燕赵都市报》》————司法透明才能确保司法公平司法透明才能确保司法公平 假如我们这个社会没有彻底抛弃效率优先、兼顾假如我们这个社会没有彻底抛弃效率优先、兼顾公平的原则，没有从制度上做到以人为本，没有树立公平的原则，没有从制度上做到以人为本，没有树立正确的公平观念，那么，今后类似的冤假错案仍然会正确的公平观念，那么，今后类似的冤假错案仍然会发生。

增加每一个司法环节的透明度，建立可以随时发生增加每一个司法环节的透明度，建立可以随时纠错的循环机制，是防止冤假错案的最有效方法纠错的循环机制，是防止冤假错案的最有效方法 只有当我们把公平放在优先的位置，并且随时随只有当我们把公平放在优先的位置，并且随时随地接受公众的监督，司法领域中的冤假错案才能够逐地接受公众的监督，司法领域中的冤假错案才能够逐渐减少2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威§从佘祥林案到赵作海到张辉、张高平案从佘祥林案到赵作海到张辉、张高平案给我们的反思并非仅仅是冤狱、国家赔给我们的反思并非仅仅是冤狱、国家赔偿，更重要的是唤起人们对法律程序的偿，更重要的是唤起人们对法律程序的重视2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现方式加以实现————法谚法谚没有程序的正义就没有实体的正义没有程序的正义就没有实体的正义。

————法谚法谚 程序先于权利程序先于权利————法谚法谚 程序是法治和恣意而治的分水岭程序是法治和恣意而治的分水岭————法谚法谚 正当程序正当程序2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威三、培养法律思维方式的途径三、培养法律思维方式的途径2 2、掌握法、掌握法律方法3 3、参与法、参与法律实践4 4、养成守、养成守法习惯2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威 1 1、学习法律知识：、学习法律知识： 只有了解法律规定的和法律规定背后的原理等法律知识，才能更好地只有了解法律规定的和法律规定背后的原理等法律知识，才能更好地领会法律精神，养成法律思维领会法律精神，养成法律思维 2 2、掌握法律方法、掌握法律方法：： 法律方法构成法律思维的基本要素，法律思维的过程就是运用法律方法律方法构成法律思维的基本要素，法律思维的过程就是运用法律方法的过程法律方法相当专业和复杂，包括法律解释、法律推理、法律漏法的过程法律方法相当专业和复杂，包括法律解释、法律推理、法律漏洞填补、认定事实等方面的方法。

每一中方法又有许多更详细的规则应洞填补、认定事实等方面的方法每一中方法又有许多更详细的规则应学习一些最基本的方法学习一些最基本的方法 3 3、参与法律实践、参与法律实践：： 只有参与各种法律实践活动，在实践中运用法律知识和合方法思考、只有参与各种法律实践活动，在实践中运用法律知识和合方法思考、分析、解决法律问题，才能养成一种自觉的法律思维分析、解决法律问题，才能养成一种自觉的法律思维 4 4、、养成守法习惯养成守法习惯 从我做起，从点滴做起，自觉守法不横穿马路、不闯红灯、遇冲突从我做起，从点滴做起，自觉守法不横穿马路、不闯红灯、遇冲突不使用武力、遇纠纷去查找法律等不使用武力、遇纠纷去查找法律等2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威第三节第三节 尊重社会主义法律权威尊重社会主义法律权威在专制政府中，国王在专制政府中，国王便是法律同样地，便是法律同样地，在自由国家中，法律在自由国家中，法律便应该成为国王便应该成为国王托马斯托马斯·潘恩潘恩2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威一、尊重法律权威的重要意义一、尊重法律权威的重要意义2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威法律权威的含义与必要性法律权威的含义与必要性 法律权威是就国家和社会管理过程中法律的法律权威是就国家和社会管理过程中法律的地和作用而言的，是指法律的不可违抗性。

法律地和作用而言的，是指法律的不可违抗性法律权威的树立要靠内在的说服力和外在的强制力权威的树立要靠内在的说服力和外在的强制力法律权威的树立离不开外在的强制，但是法律的法律权威的树立离不开外在的强制，但是法律的内在说服力是更根本的权威来源，而内在说服力内在说服力是更根本的权威来源，而内在说服力是建立在法律的内在合理性上的是建立在法律的内在合理性上的 宪法和法律在政治生活和社会生活中是否真宪法和法律在政治生活和社会生活中是否真正享有最高权威则是一个国家是否实现法治的关正享有最高权威则是一个国家是否实现法治的关键2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威一、尊重法律权威的重要意义一、尊重法律权威的重要意义（（1 1）尊重法律权威是社会主义法治观念和）尊重法律权威是社会主义法治观念和法治思维的核心要求，是建设社会主义法法治思维的核心要求，是建设社会主义法治国家的前提治国家的前提2 2）尊重法律权威对于推进国家治理体系）尊重法律权威对于推进国家治理体系和治理能力现代化，实现国家的长治久安和治理能力现代化，实现国家的长治久安极为重要。

极为重要2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威一、尊重法律权威的重要意义一、尊重法律权威的重要意义（（3 3）尊重法律权威是实现人民意志、维护）尊重法律权威是实现人民意志、维护人民利益、保障人民权利的基本途径人民利益、保障人民权利的基本途径4 4）尊重法律权威是维护个人合法权益的）尊重法律权威是维护个人合法权益的根本保障根本保障2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威二、尊重法律权威的基本要求二、尊重法律权威的基本要求执政党和国家机关：执政党和国家机关： 保障法律的至上地位保障法律的至上地位公民（大学生）：公民（大学生）：努力成为法律权威的坚定维护者努力成为法律权威的坚定维护者两两个个层层面面2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威执政党和国家机关：执政党和国家机关： 保障法律的至上地位保障法律的至上地位§推进依法执政推进依法执政§提高立法质量提高立法质量§严格规范公正执法严格规范公正执法§提升司法公信力提升司法公信力§深入开展法制宣传教育深入开展法制宣传教育2024/9/12第七章第七章 树立法治观念树立法治观念 尊重法律权威尊重法律权威公民（大学生）：公民（大学生）：努力成为法律权威的坚定维护者努力成为法律权威的坚定维护者§信仰法律信仰法律§遵守法律遵守法律§服从法律服从法律§维护法律法律2024/9/12。