海洋石油QHSE系列培训-事故管理和OSHA统计.ppt

事故管理和OSHA统计 健康安全环保部2010年5月15日 墨西哥湾钻井平台爆炸事故 墨西哥湾钻井平台爆炸事故 美国国家海洋和大气管理局估计 在墨西哥湾沉没的海上钻井平台 深水地平线 底部油井每天漏油大约 桶 目录 一 HSE事件管理程序 一 定义事件 发生或可能发生伤害 疾病 死亡的与工作相关的事件 注1 事故是一种造成了伤害 疾病或死亡的事件 注2 没有造成伤害 疾病或死亡的事件被称为虚惊事件 near miss 注3 紧急情况是一种特殊形式的事件 HSE事件管理程序中对事件的定义 事故 是一种造成了损失的事件 包括 人身伤害事故死亡 误工 工作受限 医疗处理 职业病设备损坏或财产损失事故海损事故火灾环境污染事故社会影响事件 事件管理的五个步骤一 事件报告二 事件调查和分析三 事件整改四 跟踪五 事件教训的交流 二 HSE事件管理程序 1 事件发生后 立即口头报告2 在2小时内提交书面 事故初报 3 在24小时内提交书面 事故报告 4 对重大事故要立即上报并提交报书面 事故报告书 不论谁的责任 及时 如实上报 一 事件报告 事件报告要求 重大事故包括 与海工作业有关的死亡 多人严重受伤事故事故损失超过50万元的机械或财产损失事故事故损失超过100万元的海损事故重大火灾事故重大环境污染事故重大交通责任事故来自公众 媒体 政府或非政府机构的负面反应 事件报告要求 事件报告内容 事件发生时间 地点事件类别事件损失估算事件描述事件原因分析采取的纠正和预防措施效果评价 目的 以 四不放过 为指导原则找出事件的根本原因 防止事件的再次发生基本步骤 a 准备b 取证 人证和物证c 分析d 结论 事件调查和分析 公司制定相应的事件管理程序培训事件调查人员准备必要的工具某次事故了解作业情况了解事件概况组成合适的调查组 事件调查 准备 b 取证 人证和物证 现场人员应尽力保护事件现场和资料 尽快取得目击者证词 事件调查组应从4个方面收集证据人证物证相对位置文件 事件调查 取证 人证 人证分直接和间接直接人证 直接见证事件的发生 如看到 听到或事件的直接受害者 肇事者等 间接人证 不在事件现场 但可提供与事件有关的信息 如监督 维修人员 承包商等 询问证人 应低调 友善 使用开放式提问 详细记录 让证人确认或直接书写证词 事件调查 取证 与实物有关的证据 包括固体 液体样品 与事件有关的设备零部件 人员防护用品等 有关的分析测试报告 如化学分析 物理检测 无损探伤等 事件调查 取证 相对位置 事件发生前 过程中和事件发生之后的人员或设备的相对位置 通过对相对位置变化的分析 有可能发现事件发生的线索 事件调查 取证 文件 包括各种有可能与事件有关的文件记录 如 操作程序 管理程序 操作记录 培训记录维修 检查记录等 事件调查 取证 确定事件发生的原因 事件分析 事件的直接原因 ImmediateCauses 直接触发事件 通常显而易见 事件的根本原因 RootCauses 虽然不是直接触发事件 但由于缺陷的存在而产生导致事件的直接原因 事件分析 事件描述事件类型和严重程度有关的人员 时间 地点 如何发生 收集证据收集相关证据直接证据 现场和目击证人 间接证据 有关的材料 人员 岗位 程序等 事件起因分析综合所有相关证据分析证据之间的联系识别关键因素利用CLC找出直接原因和系统原因 事件调查和分析 事故的直接原因 保护系统工具 设备及车辆工作暴露工作地危险 事故的直接原因 遵守程序使用工具 设备使用保护措施疏忽 意识缺乏 行为类 条件类 事件调查和分析 训练 知识转换管理 监督承包商选择和审查工程设计工作计划采购 材料处理及材料控制工具和设备规定 程序 标准信息沟通 事故的根本原因 体力身体状况精神状态精神压力行为技术水平 人为因素 工作因素 事件调查和分析 根据事故调查和分析 得出结论 导致事故发生的直接原因和根本原因 并对此提出改进建议 书面报告应由主管领导和 一把手 审核 d 结论 事件调查和分析 三 整改措施有针对性 针对事故原因可度量性 可检测措施的执行情况指定负责人明确完成时间 整改措施 四 跟踪 管理层应不断地了解整改措施的执行情况 提供必要的支持和指导 跟踪 TRACTIONSYSTEM 完成事件报告 管理层审核 批准 整改措施到有关责任人员 N Y 跟踪的目的是什么 验证整改措施的实施和有效性根本原因得到处理 而不仅是表面问题 跟踪 五 事件教训的交流 事件类别时间 地点事件简述事件后果做的好的方面做的不好的方面事件的根本原因事件教训 事件教训的交流 目录 事故 隐患原因分析及整改责任表 一 事故 隐患责任分布 事故 隐患原因分析及整改责任表 二 事故 隐患系统责任描述 事故 隐患调查 发现单位 领导签字 日期 事故 隐患原因分析及整改责任表 三 事故整改措施 系统责任单位 部门 领导签字 日期 目录 什么是OSHA OccupationalSafetyandHealthAdministration 美国职业安全与健康管理署是美国劳工部下属负责制定 贯彻和强制执行安全和健康标准及规则的机构 OSHA统计范围 伤害 职业病 伤害死亡 非致命伤害 职业病导致死亡 非职业病导致死亡 误工伤害 非误工伤害 误工职业病 非误工职业病 OSHA统计范围示意图 OSHA统计的计算方法 该标准以100名全日制员工一个日历年为基数统计事故率 事故记录在同行业内 大小公司之间 或同一个公司不同年份之间具有可比性 公式 N EN 200 000N 职业伤害和 或 职业病次数或损失工时数EN 全体员工一个日历年工时总数 200 000 100 40 50 100名全日制员工 一周工作5天 一天8小时 一个日历年50周工时总数 OSHA统计的特点 客观性 以相对值作比较例 A企业某年累计工时4 000 000小时 发生可记录伤害事件6起 B企业同年累计工时1000 000小时 发生可记录伤害事件3起 OSHA可记录伤害事件率 A企业0 3好于B企业0 6 OSHA统计的优点 横向比较 与行业或同类公司纵向比较 本公司历年的统计数据证明公司在减少职业伤害和职业病的业绩依据过去同类设施的业绩制定新设施的预防计划 OHSA统计范围的确定 职业伤害OCCUPATIONALINJURY职业病OCCUPATIONALILLNESS 职业伤害 职业伤害由于工作事故或单一瞬间暴露在工作环境中导致的伤害和死亡 例如 割伤 划伤 擦伤 骨折 淤伤 碰伤 虫咬 电击 或烫伤 化学烧伤 电烧伤 辐射烧伤 以及由于滑倒 绊倒 坠落或其它类似事故导致的肌肉 关节 韧带的拉伤和扭伤 职业病 职业病并不是因为职业伤害所致 而是由于雇员长期暴露在工作环境下而导致的任何一种身体或精神上的不正常现象或紊乱 职业病是由于雇员吸入 吸收 摄取或直接接触有毒有害物质产生的急性或慢性病 例如 焊接工人的矽肺病 农场 牧场工人的瘟疫 破伤风 橡胶和染料业工人的膀胱癌 修路 伐木工人的 白指甲 化工行业的过敏性皮炎等 应记录的职业伤害或职业病 因工作或工作环境影响而导致的人员死亡或职业病以及导致失去知觉 工作或活动受限 转岗或超过简单医疗处理的中度伤害的职业伤害 包括导致以下情形的职业伤害或职业病 死亡 不论从伤害或患病到死亡的时间间隔多长损失工作日 工作受限事件没有损失工作日的非致命事件 OHSA统计范围的确定 职业伤害OCCUPATIONALINJURY 职业死亡OCCUPATIONALDEAT非致命伤害NONFATALINJURY 误工伤害LOST TIMEINJURY非误工伤害NON LOST TIMEINJURY 医疗处理简单医疗处理 什么是简单医疗处理 如果事故只要求做下列所列类型的处理 这种处理可认为是简单医疗处理 就不要求做记录 用非处方药药量的规定使用非处方药 打破伤风免疫针 在皮肤表面清理 冲洗或浸泡清洗伤口 使用如绷带 创口贴 纱布垫等覆盖伤口 或使用蝶式吸附包扎伤口 无菌束带包扎伤口 使用热敷或冷敷 使用软性固定方式 如塑料绷带 绑裹 非固定式背带等 什么是简单医疗处理 运送受伤者时使用临时固定的设备 夹板 吊索 颈部固定领套 或背板 在手指甲或脚指甲上钻孔以释放压力 或从水泡中去液 使用眼罩 使用仅冲洗或棉签清除眼体的异物 使用冲洗 镊钳 棉签或其它的简单方法清除眼睛外的部位的碎片或异物 使用指套 使用按摩 喝饮料以减轻中暑 简单医疗处理和医疗处理 简单医疗处理 FirstAid 对通常不需要进行医疗护理而仅作一次性处理和随后观察的轻微擦伤 刀伤 烧伤 开裂等等 即使这些工作是由医生或注册的专业人员所做的也被认为是轻度伤害 医疗处理 MedicalTreatment 包括由医生 注册的专业人员或外行人员 非医护人员 进行的伤害处理 中度伤害不包括通常不需要医疗护理 而仅做一次性处理和随后观察的轻微擦伤 刀伤 烧伤 开裂等轻度伤害 工作或行动受限 损失工作日 工作或行动受限一名雇员由于受与工作有关的职业伤害和职业病的影响 在其全部或部分工作日或班次 由于身体或精神上的原因不能够完成他的或她的全部或部分工作任务 损失工作日事件由于伤害而无法工作的事件 损失工作日 工作受限的损失工作日 损失工作日因职业伤害和职业病造成雇员误工或工作受限的工作天数 连续或间断 误工或工作受限天数不包括受伤或发病当天 或任何雇员能够工作但未工作的天数 工作受限的损失工作日因为伤害或疾病原因 由以下三种情况造成的连续或间断的损失工作日 1 雇员暂被安排其它工作 2 雇员不能在其所从事的长期工作中全天工作 3 雇员不能完成其所从事的长期工作的所有职责 OHSA统计范围的确定 职业病OCCUPATIONALILLNESSES 职业病导致的死亡OCCUPATIONALILLNESSDEATH非致死性职业病NONFATALOCCUPATIONALILLNESS 误工职业病LOST TIMEOCCUPATIONALILLNESSES非误工职业病NON LOST TIMEOCCUPATIONALILLNESSES 确立与工作关系准则 判断是否应记录准则 工时统计统计的范围直接承包商 间接承包商间接承包商职业伤害和职业病的记录与报告OSHA统计与工伤管理部门工伤认定的关系 几个常见的问题 直接承包商 与公司有合同关系 其日常作业活动 作业程序 作业范围和最终成果受雇主 甲方 直接监督的承包商 如为油田提供各类维修作业人员 钻完井 修井作业人员的单位 该项作业是由公司派出甲方监督其日常工作活动的承包商 直接承包商 承包商以自己的设备 技术 劳力等完成工作任务 而不受甲方指挥管理 只是接受甲方 雇主 对完成的成果或最终的产品的监督 间接承包商的解释 其它情况 对于不能明确划分统计范围的情况 应通过合同形式确立 凡纳入工时统计范围的人员 其职业伤害与职业病事件也应一并统计 应统计的范围 与公司直接签定用工合同 企劳 企聘 雇员 临时工等 的人员 但不包括长期派往外方担任作业者机构的人员 公司与中介机构 包括输出劳务的公司 签定合同 由中介机构提供且工作直接受公司管辖的人员 在公司负责经营活动的机构中由合作伙伴派来的人员 与公司或工程项目组有合同关系且日常作业活动 作业程序 作业范围受公司直接监督管理的承包商人员 不应统计的范围 间接承包商是以自己的设备 技术 劳力等完成工作任务 而不受甲方日常监管 即 承包人不仅要对完成的工作成果负责 而且要独立承担完成工作中遭受的意外风险 如 以总包形式进行的船舶 物探 海工等作业中的人员 与公司直接签定用工合同 但长期派往外方作业机构工作的人员 本办法记录和报告的职业伤害和职业病的结果仅作为总公司和各分公司评估和管理职业伤害和职业病的基础 不作为员工按国家政府部门享受工伤待遇或人身保险赔偿的依据 与工伤管理部门工伤认定的关系 如何计算工作行动受限的天数或离开工作的天数 由于发生了应记录的职业伤害或职业病 计算雇员因此而造成工作行动受限或离开工作的日历天数 不计算应记录职业。