高速公路安全生产管理制度标准版本（三篇）.doc

高速公路安全生产管理制度标准版本第一章总则第一条为了加强承朝高速公路工程建设的安全管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，把承朝高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、____《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路工程施工安全生产技术规程》等国家和部门的法律法规，以及河北省有关政策规定和省交通厅文件要求，结合承朝高速公路建设的实际，制定本安全生产管理制度第二条安全生产管理制度必须坚持"安全第一、预防为主"的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则参与承朝高速公路建设的各监理、施工单位要积极运用安全系统工程技术，正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作在安全与生产发生矛盾时，必须无条件地服从安全要在确保安全的前提下，搞好施工第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，增强法制观念第四条任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告第五条本安全生产管理制度适用于承朝高速公路工程在建项目。

第二章安全生产管理机构第六条安全生产组织机构建设，是安全生产管理制度的组织落实体系从建管处、总监办、驻地办、各施工单位、到各施工队和班组，都要层层建立安全生产组织，把安全生产管理责任落实到人各单位一把手是安全生产第一责任人，施工单位项目经理是安全生产的第一责任人，驻地监理是安全生产监督管理的第一责任人第七条建管处安全生产领导小组安全生产办公室设在建管处办公室第八条各监理单位成立安全生产监督领导小组，负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导，由总监理工程师或驻地监理工程师任组长，为安全生产第一负责人，并指定一名专业工程师为专（兼）职安全监理，负责日常安全技术的监督管理工作第九条各项目经理部相应成立安全生产领导小组，下设安质科（或部）安全生产领导小组由项目经理部经理、副经理、党支部书记、总工和安质科的科长组成安质科按照安全生产合同规定数量设置专（兼）职安全员项目经理和分管安全生产的副经理为第一和主要负责人第十条施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员施工单位所辖工区（队）应有兼职安全员现场施工员要分管安全工区（队）负责人是本工区（队）安全生产第一负责人，分管安全的副职领导是主要负责人。

第十一条施工单位应建立保卫组织机构，设专人负责保卫工作，负责施工驻地和施工现场的治安工作，保证施工的正常进行第三章安全生产责任制第十二条参建单位要层层签订安全生产责任状，健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到人，做到安全职责明确第十三条安全领导小组职责1、在建管处处长的直接领导下，负责分析全线的安全生产存在的薄弱环节，提出搞好安全生产的措施；认真贯彻执行国家劳动保护、安全生产方针政策，组织实施各项安全生产法规、制度、办法2、组织做好安全生产检查活动并下发安全事故隐患整改通知书（单），对违反安全生产管理制度的人和事给予纠正或处罚3、受理有关安全生产的举报4、总结、推广安全生产经验5、负责施工（生产）安全事故的调查、分析、处理和统计上报第十四条各岗位人员安全责任制（一）建管处处长职责1、对建管处安全生产负主要领导责任认真贯彻执行国家、上级有关安全生产、劳动保护方面的方针、政策在制定、实施生产计划的同时，制定、实施安全生产计划和安全生产事故应急救援预案2、保证安全生产所必须的资金投入建管处、各项目经理部要为安全检查使用车辆提供便利3、督促、检查安全生产工作，定期研究和解决安全生产工作存在的问题，及时消除安全生产事故隐患，防止重、特大安全生产责任事故的发生。

4、发生重大安全生产事故时，立即组织抢救，并及时、如实报告安全生产事故，不得隐瞒不报5、组织对重大伤亡事故的调查、分析，总结经验教训，制定防范措施对事故责任者提出处理意见二）分管安全的建管处副处长职责1、对承朝高速公路的安全生产负直接领导责任直接领导建管处安全领导小组的工作，坚持管生产必须管安全的原则，把安全生产工作列入重要的议事日程2、结合承朝高速公路的实际情况组织制定安全生产管理制度和操作规程，全面落实安全生产技术措施3、研究布置安全生产工作，及时传达安全生产文件，定期召开安全生产工作会议听取生产、技术安全等部门的安全生产工作汇报，采取措施，解决存在的安全隐患4、组织并参加本项目的安全生产大检查，对存在问题提出整改意见，并将检查情况书面汇报建管处处长5、发生重大生产安全事故，立即组织并参与抢救；在事故调查处理期间不得擅离职守6、参加承朝高速公路范围内发生的伤亡事故调查，组织有关人员认真研究、分析事故原因，制定防范措施并对事故责任人提出处理意见三）总工程师职责1、对本项目的安全生产技术工作负责，在审查施工组织设计的同时，必须审核安全技术措施，并组织实施2、组织并参加脚手架、排架（便桥）、井架、塔吊、缆索塔架、安全网、围堰等临时设施和爆破等特殊作业的检查验收工作，凡检查验收不合格的，一律不得使用和爆破。

3、检查、督促工程施工实施安全生产技术措施计划，严格执行各项安全技术操作规程和要求4、解决施工中复杂工程（如上下交叉作业等）的安全技术问题，制定安全技术措施、办法5、对因安全技术和管理不善原因造成的事故负主要责任四）各科室职责1、办公室全面负责建管处机关的安全生产工作，包括：办公室、宿舍和食堂的防火、防盗、安全用电、卫生；车辆的防火、防盗、安全管理；流行性、传染性疫病的防治；建管处安全台帐的建立和管理2、纪检监察负责承朝高速建管处安全生产的宣传工作3、工程科负责监督检查各监理、施工单位日常的安全生产工作，各施工单位安全生产预案的落实情况，组织全线的安全生产检查评比工作，对承包人进行安全生产管理的宣传教育工作，组织交流、推广先进经验，参加安全事故的调查、分析、处理工作4、地方科负责解决处理沿线百姓阻工及与施工单位发生的矛盾和冲突，维护施工秩序，营造施工环境5、合同科负责本科室各种档案资料的保管、保密工作，负责监督检查高管局与中标单位签订的安全生产合同的履约情况6、财务科负责本科室各种账目资料的保管、保密工作；负责现金的保管和防盗工作7、总工办负责审查设计图纸、各参建单位施工组织设计中安全生产技术措施是否符合安全生产的要求。

第四章技术安全生产管理制度第十五条建管处和各监理单位负责监督施工单位施工现场的安全生产工作第十六条参建单位应当相互配合，确保施工现场的施工安全施工现场的安全生产管理制度由参建单位按照建设工程承包合同约定的责任分工负责第十七条施工单位必须按规定为作业人员提供符合安全标准的作业环境和劳动保护用品购置劳动保护用品，必须保证质量，凡未经国家劳动监察部门检验合格的劳动保护用品，不准购置和使用第十八条施工单位的安全管理机构必须对购置的劳动保护用品和电气产品、架设机具、机械设备的安全防护设施进行检查，经验收合格后方可使用第十九条施工单位在编制施工（生产）组织设计和施工（生产）方案时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术保障措施，编制施工安全紧急处理预案，对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术保障措施，制定安全技术措施要以国家和建筑行业及交通系统颁布的"安全操作规程"为准则，报经驻地办批准后逐条落实第二十条下达施工（生产）任务时，必须实行交底安全生产管理制度下达方与接受方须履行交接手续，以签字为准，在交接手续不清的情况下开工，发生问题，应追究指挥者的责任　　第二十一条施工现场的基础工程、模板工程、脚手架工程施工和起重吊装作业、垂直运输作业、高空作业及临时用电等，必须符合相应安全技术规范。

对脚手架、排架（便桥）、井架、塔吊、缆索塔架、安全网、围堰等临时设施及挖孔桩，安装完毕后，必须经施工单位总工、驻地办监理组织验收，凡验收不合格的，一律不准投入使用；验收情况要有记录高速公路安全生产管理制度标准版本（二）安全生产奖惩制度第一条根据《____安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（____第493____），结合项目的实际情况，本着提高各级领导和全体职工安全生产责任意识，防止和减少伤亡事故，保证安全生产，特制定本办法；第二条在安全生产方面，属下列情形之一的，应当追究肇事者或者有关人员的责任并处罚：1.由于冒险蛮干或玩忽职守造成伤亡事故的；2.由于违章作业造成伤亡事故的；3.发现有事故危险的紧急情况，不立即报告、不积极采取措施而未能避免或减轻事故的；4.由于不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自启动机械设备造成伤亡事故的；5.由于不按规定穿戴个人防护用品造成伤亡事故的；6.由于不按已批准的施工技术方案施工造成伤亡事故第三条项目部安全生产处罚规定如下：1.凡有下列行为之一的施工人员，经口头警告，批评教育后仍不改正者，对其处以____元的罚款，一天内发现该部门单位所辖工地有下列行为的____个违纪人员，对部门单位负责人处以____元罚款。

1）进入施工现场没有戴安全帽者；2）进入施工现场穿拖鞋者；3）高空作业未系安全带或系了安全带没有按要求悬挂者（大面积有安全操作平台的除外）；4）高空作业未穿防滑鞋；5）从事高空作业，上下基坑和现浇支架不走马道、爬梯者；6）水上作业未穿救生衣者；7）在岗位上打闹者；8）在预制梁板、施工机械、施工车辆阴凉处睡觉者；9）在危险品、易燃品、油库等容易发生火灾的地方吸烟或使用明火的（工作用火除外，但要做好严格的防火措施）；10）金属切割作业，氧气瓶与乙炔瓶，气瓶与明火不按要求保持安全距离，乙炔瓶没有直立放置的，没有防火措施的；11）使用震捣器、电锤及其它手持电动工具，操作人员没有正确穿戴防护用品的；12）电焊工以纸面罩代替防护面罩，未戴防护手套作业的（点焊除外）；2.施工人员酒后上岗的，对其处以____元罚款3.安排带病或疲劳过度无法上岗的施工员强制上岗的，对安排工作的责任人处以____元罚款4.非相关人员进入危险作业区域，现场有工区负责人、分管技术员在场而无人阻拦和劝阻者，对工区负责人、现场分管技术员分别处以____元罚款5.非工作需要，随意攀登脚手架，井字架、龙门吊、进入高空桥面作业区的，对当事人处以____元罚款。

6.施工车辆、施工机械（挖掘机、装载机、压路机、平地机、翻斗车及炮车等）驾驶室外严禁载人，对违反上述规定的驾驶员或机械操作员处以____元罚款7.特种作业人员〔电工、起重工、起重指挥、电气焊工、金属焊接切割、厂内车辆驾驶（挖掘机、压路机、推土机、翻斗车、平地机、汽车泵、汽车吊等）〕，必须持有效期以内的本工种特种作业操作证书上岗，凡无证上岗操作者，对其处以____元罚款，并立即停止作业8.挖掘机、各种吊车、龙门吊等作业时，臂杆下、回转半径范围严禁人员入内违反上述规定对现场负责施工的责任人处以____元罚款发生事故的，租赁机械由机主负责经济赔偿；项目自有的机械设备，追究现场负责人和机械操作手相应的经济责任和法律责任，并分别处以____元罚款9.在高压线附近起重吊装作业，必须与外电线路保持安全距离因吊装而损坏用电、通信等设施的，由使用起重吊装作业的部门单位负责赔偿，同时对操作人员和现场负责施工的负责人分别外以____元罚款10.对有明显标志并对现场施工人员已进行了交底在挖掘土方时而损坏地下管线的，由使用方负责赔偿，同时对操作人员和现场负责施工的负责人分别处以____元罚款11.使用卷扬机、电动葫芦、手拉葫芦、。