（最新）感受美国警务“一警多能”（精选5篇）.docx

感受美国警务“一警多能”（精选5篇）第一篇：感受美国警务“一警多能” 感受美国警务“一警多能” 美国的警务机制和信息化技术的实战性，信息化的普及应用和规模应用，以及警员的职业道德和敬业精神具体到美国警务信息化建设，可以用一句话来概括：硬件一般、系统简单，但实战应用能力非常强、实际效果非常好 “各自为政”的警察体制 与中国高度集中的警察管理体制截然不同，美国的警察管理体制是当今世界上最复杂、最独特的，没有统一的警察制度，联邦和地方的警察部门没有隶属关系，各州、市警察的警徽、警服、警车的标志和样式各不相同每到一个城市，辨认和欣赏该城市的警察标志，成为我此次学习访问中的一件乐事 美国现行的警察组织体制既有属地层级划分，又有归口隶属管理，组织结构庞杂零乱，警察职责多元各异按行政区划分为：联邦警察、州警察、县警察、城市警察其中，联邦警察没有统一警察管理机构，分散在联邦政府相关部门中；州警察只负责县、市区域外的警务和犯罪研究；县警察机构有上万个，数量最多但规模极小，一般不超过10人，县警察局长还兼任法官和监狱长；城市警察最庞大，警力约占专职警察的3/4，如纽约警察局有近3万名警察，与县警察局规模相差悬殊。

上述专职警察约65万名，除联邦警察外，其他三种警力分属地方政府管辖按隶属不同政府部门划分为：隶属于司法部的警察执法机构，包括联邦调查局、移民规划局、缉毒署、法警局和联邦监狱管理局；隶属于财政部的执法机构，包括烟酒火器管理局、海关总署、国内税收总局和特工局此外，特种警察是独立于联邦警察和地方警察的警种，分布在学校、博物馆和公园里，常称为“校园警察”和“公园警察”另外，美国还有一支50万人的私人警察队伍，服务态度好，随叫随到，但专业水平偏低这种“井水不犯河水”的分散型警察体制，体现了美国一贯强调的地方自治精神和英美法系的法律特点，针对性和灵活性很强，可根据实际情况，自由调度和部署警力，但是缺点也很明显，就是很难在特殊时刻集中大范围警力统一行动，尤其是在发现和打击跨州、跨国作案的有组织犯罪时力不从心 “无所不能”的巡逻警察 漫步美国城市街头，美国大片里司空见惯的警匪大战经常在脑海里浮现，现实版却踪迹无寻，倒是发现阻止打架斗殴的是巡警，处理交通事故的是巡警，抓小偷的还是巡警治安巡逻是美国城市警察警务工作的核心目前,美国城市警察70%为巡警，如洛杉矶警察局共有宣誓警察9300余名,其中，70%的是着装巡逻警察,负责社会面的巡逻;20%的是便衣警察,负责刑事案件侦查;10%的是管理人员。

巡警每日3班，全天不间断地在所辖街区巡逻，几乎承担了所有日常警务，当之无愧地成为美国警察的脊梁他们一警多能，不仅接受公民报案、犯罪现场勘查、收集证据，而且要对纵火、坠机等事件进行管理、调查和罪犯分析，还要与绑架人质者谈判、处理群体性事件、协调与民众的关系等诸多事项与我国的"110"类似，美国巡警的工作主要集中在“服务”上,占据全部警务工作的80%巡警时刻出现在公众的身边，处理各种求助服务，既增强了公众的安全感，又有力预防和震慑了违法犯罪巡警平日全面接触社会，职业化水平很高，不仅熟知法律，而且具有高超娴熟的驾车、射击和擒敌技术，更具良好的心理素质、丰富的学识和全局观基于此，美国大多数城市警察局都作出规定：凡是高中毕业直接录用的新警察，经过警校短期培训，必须先从巡警干起，通过巡逻勤务工作来获得实践经验 值得一提的是，在美国“一警多能”的可不只有巡警消防人员个个都懂得医疗知识，不少城市的急救机构就设在消防队院内，危急关头，他们不仅攀爬云梯，还要像医护人员一样抢救求助人员的生命校园警察除了维护校园秩序外，还要负责授课、督学工作，甚至协助或负责课外运动及社会活动，成为学校教职员中的一部分。

“令人震撼”的科技强警 早就耳闻美国警察经费富足，高科技广泛应用于警务工作，却依然是百闻不如一见美国警察经费年开支高达300多亿美元,仅2700名员额的旧金山市警察局今年经费29亿元人民币，而且警察自身又非常注重装备的现代化,愿意花钱武装自己在警察装备上,美国最大的警察机构联邦调查局拥有世界一流的枪弹实验室、生化实验室、DNA实验室,各州、市警察机构都有门类齐全的检验实验室,有的警察局拥有多架巡逻直升机和水上巡逻艇，如洛杉矶市警察局就有20多架直升机全美平均每两名警察拥有一部巡逻警车,大部分巡逻车辆配备有车载计算机、全球卫星定位系统等每名警察个人装备齐全,有手枪、警棍、警笛、对讲机、手电筒、防弹背心等器械及防护设备10多件 在科技手段上,计算机网络系统高度完备,任何嫌疑人、任何指纹均可通过计算机网络查寻比对美国不像我们具有严格的户籍管理制度,境内人口自由流动,但这并不意味着美国警察放松了对公民的管理,相反,他们依靠先进的计算机网络系统,实施更为严密的控制洛杉矶警察局专门建立了“电子警务”(e-policing),每个洛杉矶市民都可以注册加入一方面警方可以通过电子警务向公众通报犯罪预警信息、犯罪发展趋势及其它重要信息,输出法律服务，指导公众加入和实施邻里守望;另一方面公众可以利用电子警务,掌握犯罪动态,提前做好预防,同时获得警方的法律协助,并通过电子邮件进行犯罪举报,特别是举报青少年团伙违法犯罪的苗头性问题。

总结概括 美国现代警务模式并非自然天成，它的确立过程与美国发展史一样，经历了海纳百川、兼容并蓄，在一次次变革中不断强化和完善美国的警察体制起源于英国1829年的伦敦大都市警察；上世纪七十年代在美国风靡一时，引起各国纷纷效仿的“社区警务”，就是从日本引进的，而日本又是引进了中国的人口管理制度，即保甲制的现代翻版；至今美国警学理论界还在进行警察是作为“打击犯罪的战士”还是“社会公仆”的角色认定和辩论美国警务发展得早，并且发展得较为成熟，而中国警务发展历程较短，目前还在改革中探索前行，这让我们这些从事警察管理工作的人员倍感压力巨大、任务紧迫我们必须坚持与时俱进，紧跟国际警务的步伐，充分学习借鉴发达国家警察理论及其警务运作经验,既遵循社会发展阶段的规律性，又研究当代中国的新情况、新问题，按照当前社会管理创新的要求，走出一条具有中国特色的警务改革之路,更好地为社会管理注入新的活力，实现经济繁荣发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的美好愿景 美国执法机关刑事信息化 建设情况考察 陈??枫?? 林志卿 摘??要??美国执法机关刑事信息化建设工作中,情报信息搜集应用贯穿始终,情报信息共享程 度日渐提高,情报信息工作以规范促高效。

我国公安机关相关工作学习借鉴美国经验,应当着力在科学谋划、创新机制、科技应用和队伍素质四方面完善措施,狠抓落实,取得实效 关键词??美国执法机关 刑事信息化 一、美国执法机关刑事信息化建设基本情况 总体上说,美国没有全国统一的执法体系,各层级执法机关机构林立、各自为政,执法信息资源的分散制约了打击跨区域犯罪效能过去的三四十年,为适应打击犯罪形势,在联邦执法机关和地方警察机关热心人士的推动下,全国性指纹自动识别、枪弹痕迹鉴定等刑事信息化系统应运而生,情报信息网络日趋集成完善二十世纪八十年代末九十年代初,情报主导警务工作模式在美国逐步确立,情报开始引导支配警务行动,能否高效生产和运用情报产品成为判定警务工作成败的先决条件特别是??9??11??恐怖袭击事件后,美国政府一方面举办系列听证会全面总结经验教训,完善各项法律法规,破除影响情报共享的体制机制障碍,组建国家情报总监办公室、国土安全部统筹加强反恐和执法情报工作;另一方面,建立和加强依托联邦调查局等部门的国家级专业情报信息中心以及分散在全美各地的联合反恐行动队、区域情报整合中心,突出情报数据共享在反恐执法和应急处突中的极端重要性同时,高度重视从社会管理、财政金融、新闻媒体等领域开发应用公开信息资源,建立起一套涵盖联邦情报和执法机关以及州、地方各级执法与应急处置机构庞大而又高效的反恐和执法情报信息系统,大大强化了对社会面的治安管控力,屡挫重大恐怖袭击图谋。

美国联邦层面的反恐情报中心最主要的组成部分是联邦调查局战略信息与行动中心和隶属国家情报总监办公室的国家反恐中心前者负责搜集、整理、发布与执法活动和刑事调查有关的情报信息,牵头执法机关侦查、预防、打击、遏止针对美国的恐怖活动;后者负责整合外交、财政、军事、情报、国土安全、执法等国家机器的力量,开展反恐战略行动策划,并向各有关部门提供战略计划和情报支持2022年8月,美国土安全部强化??高级旅客信息系统??(APIS), 要单位:福建省公安厅 ?? 79 ??美国执法机关刑事信息化建设情况考察 求国际航空与海运公司在登机登船前向海关边境保卫局提供旅客名单信息同年11月,该部又依托美国访客与移民身份识别技术系统(又称??访问美国计划??,US??VisitProgram)对进入美国口岸的旅客提取十指纹,并与多个部门维护的指纹库及其他数据库进行比对以核实护照签证真伪,核查恐怖分子与罪犯观察名单,坚决将他们挡在国门之外 美国联邦层面最主要的刑事信息系统当数全国犯罪信息中心(NCIC)该中心的电脑数据库向各级刑事执法和司法机关搜集并分享犯罪前科和在逃犯、被盗车辆、失踪人员等共19类信息,储存的动态犯罪记录文档数据信息数截至2022年底已达1500万份,系统日均访问量高达750万次,在追逃、查找失踪人员、追赃等项工作中发挥着积极作用。

美国联邦执法机关运行的其他刑事信息系统还有综合自动指纹识别系统(IAFIS)、综合弹道识别系统(IBIS)、国家毒品情报中心(NDIC)、金融犯罪执法网络(FINCEN)等其中,综合自动指纹识别系统是目前全球最大的生物数据库,共存储6600万个对象的指纹和刑事犯罪记录以及美国和国际执法合作伙伴调查的7300名已认定恐怖分子与恐怖嫌犯的指纹信息,全天候为反恐和执法机关提供服务建立在综合弹道识别系统平台上的全国综合弹道信息网络在全美共有200个设施,为各地执法机关快速分享涉枪信息、追查涉案枪支、比对不同地域犯罪现场的枪弹痕迹提供便利,截至2022年6月已接收160余万份现场枪弹物证信息,比中3??47万份国家毒品情报中心负责协调各安全和执法机关汇总整合毒品情报,并提供涉毒战略情报以及贩毒集团组织体系、成员、资金、通讯和贩毒活动等方面的信息金融犯罪执法网络由负责恐怖和金融情报工作的财政部副部长分管,是一个跨部门金融情报和分析网络,收集并储存用于刑事调查、税务调查、反间谍等方面信息,2022年??爱国者法案??通过后其工作重点拓展至反恐怖融资和反洗钱等方面 随着信息技术的快速发展和情报主导侦查理念的确立,美国各地方警察局的情报信息工作水平不断提高,在警务工作中的地位和作用日益凸显。

其中,影响力最大的是纽约市警察局的计算机综合统计数据的信息系统纽约市76个警察分局和9个直属单位、12个公交分局每周一次将接报警、逮捕传唤、重大刑事案件、犯罪形态特征以及发案与执法行动的具体时间、地点等信息提供给警察局计算机综合统计数据科,由其整理输入覆盖全市的系统,并将数据与上周、上月、上年的数据进行比较分析后生成周报纽约市警察局依托该系统每周召开两次由各分局、各行动部门指挥官参加的警情分析会,增强信息在高级警务人员之间的流动,同时借助地理制图、犯罪态势图表和电脑技术,协助各级指挥官掌握犯罪高发区域和主要犯罪类型,研究提出针对性强的打防措施如在由福特公司专为杰斐逊郡警方量身定做的巡逻车的车顶上安装有不同朝向的8个红外摄录仪,可对进入其视野的车辆牌照进行拍照,并通过车载系统与指挥中心被盗车辆数据库进行比对,5秒钟之内即可确定目标是否为被盗车辆同时,各地方警察局的警务指挥系统与联邦执法机关的情报信息系统紧密相联,信息化应用工作全面、规范、科学、有效,为日常执法工作提供了有力的情报支撑 二、美国执法机关刑事情报信息系统的主要。