市关工委基层组织创建“五有五好”工作汇报_1.docx

市关工委基层组织创建“五有五好”工作汇报 全省基层关心下一代工作现场会在南昌召开这是对我们xx市关心下一代工作最大的鼓励和鞭策，也是我们向全省各兄弟地市学习的好机会根据会议的安排，下面，我就我市基层关心下一代工作特别是基层组织创建“五有五好”工作，从三个方面作个汇报不妥之处，请批评指正 一、主要做法关心下一代工作要上新台阶，关键是抓基层基层工作上一个新台阶，关工委工作就会再上一个新水平2010年初，我们就提出了“基层工作年”同年5月，市关工委在总结xx区关工委开展基层组织创“五有五好”活动的基础上制定下发了《关于在全市关工委组织中开展创建“五有五好”关工委工作的方案》方案中突出了全市关工委工作“发展新形势，着力抓基层”的要求，明确了“五有五好”创建工作的指导思想、组织领导、目标任务、方法步骤和工作要求，制定了考核验收标准同年6月，中关工委提出了“基层工作年”意见我们根据中关工委和省关工委的部署，进一步完善了创建“五有五好”工作方案，提出了用三年左右时间实现“五有五好”创建工作目标两年多来，经过不懈努力，我们在抓基层工作特别是创建“五有五好”工作方面取得了一定成绩，基层建设得到了较快发展，基层工作呈现了喜人的形势，基层组织创建“五有五好”工作明年全市全面达标。

我们主要做了十件事 （一）抓认识抓基层，首先要提高思想认识，增强抓基层工作的自觉性和紧迫感抓好基层创“五有五好”工作，我们认为有四个需要 1、是关工委工作的需要关工委工作千头万绪，最后都要落实在基层，都要抓基层，都要基层抓我们认为，抓基层是关工委工作性质决定的，抓基层是关工委肩负使命决定的，抓基层是关工委工作对象决定的，抓基层是实现关工委工作全覆盖的需要，抓基层是让更多的老同志就近就地主动作为的需要 2、是形势发展的需要我市关工委是1995年成立的多年来，各级关工委组织基本建立起来了经过多年努力，各级关工委班子力量加强了，“五老”队伍基本形成了，关工委工作已形成了一级抓一级的局面要继续推进关工委工作，就必须扩展新的空间，必须不断推进和完善基层关工委工作 3、是我市市情变化的需要从当前我市关心下一代工作的实际情况来看，一方面，基层出现了许多新情况、新问题，需要我们去研究、去解决；另一方面，工作发展不平衡，我市还有相当数量的基层关工委工作距“五有五好”要求有一定差距有的基层关工委不要说“五好”，连“五有”还没有达到，有的有名无实，成为“空架子”这些现象表明，抓基层关工委创建“五有五好”工作确实非常有必要。

4、是工作上新台阶的需要2010年4月，市委、市政府下发了《关于进一步加强关心下一代工作的意见》（洪发〔2010〕9号），进一步明确了我市关心下一代工作的任务、目标、措施和要求，为我市关心下一代工作迈上新台阶指明了方向市委9号文件的出台，一方面给全市从事关心下一代工作的同志以巨大的鼓舞，另一方面市委、市政府和各级党委、政府对关工委工作寄予了厚望形势催人奋进，我们必须乘势而上，使我们的工作不断迈上新的台阶，才能不辜负各级党委、政府的厚望和重托为了使我们的工作再上新台阶，就必须从基层做起，就必须抓基层，打基础，就必须把创建“五有五好”工作抓实抓好，抓出成效我们以这四个需要作为宣传重点，提高了抓基层工作的思想认识实践证明，对基层工作重要性的认识越高，紧迫感越强，工作力度就会越大，实际效果就会越好 （二）抓关键加强基层关工委工作，党委、政府重视是关键我市各级关工委围绕中心，服务大局，以贯彻落实市委9号文件为契机，主动争取党委、政府的高度重视和支持各县区纷纷召开领导干部会议，举办各级干部培训班，认真学习9号文件各县区以党委、政府名义出台了相应的红头文件，各乡（镇、街道）、部分村也以党委、政府名义印发了相应文件，按照“四个纳入、四个统一”的原则，把关工委工作纳入了党政议事日程、纳入了精神文明建设规划、纳入了党政目标管理考核，工作经费纳入了财政预算；与文明城市创建统一部署、统一检查、统一验收、统一表彰奖励。

各级党政领导空前重视关工委工作，做到了“四个到位”，即思想认识到位、组织措施到位、工作保证到位、部门配合到位，从而加大了工作力度，实现了关工委工作“四个动”，即高位推动、高调发动、部门联动、上下齐动全市关心下一代工作出现了可喜的局面例如xx区关工委工作全面，特色明显，各项工作一直走在全市前列，其主要原因是区关工委主动作为，积极争取领导重视，关键是区委、区政府领导高度重视关心下一代工作，具体表现有“三高”：一是会议高规格xx区委常委会议听取关工委工作汇报；区关工委全委会区委主要领导亲自参加；区关工委的重要活动各乡镇党委书记和有关部门的一把手也都参加二是保障高标准xx区关工委工作经费达到了23万多元，开展大型活动还有专项经费；区财政每年安排了3万元用于关工委开展的“双百工程”活动；各乡（镇、街道）、村（社区）的工作经费，按照市委9号文件规定，已全部到位，并落实了“五老”驻会人员的补贴xx区招贤镇招贤村去年用于开展关心下一代活动的经费达到了20万元xx区关工委有人有车有房，还办了一个食堂三是工作高位推进xx区关工委“五有五好”创建工作纳入了党建带群团工作，与党组织创先争优活动统一部署、统一检查、统一考核验收；区关工委工作列入了全区目标管理，和党群部门一样，在考核中占3分；区关工委基层组织建设纳入了区委社区建设指挥部精神文明建设的重要内容，使xx区关工委工作形成了高位推动的态势。

（三）强班子基层工作好不好，关键在领导为了配齐配强各级关工委领导班子，我们主要做了三方面工作 1、建立全市统一的关工委班子组建模式这个模式是，关工委主任由党委领导兼任，选任或聘请退下来的老同志为第一副主任（常务副主任），有关部门领导参加的班子组建模式市委9号文件明确规定，市、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）和有关部门，党委书记任关工委名誉主任，党委副书记任关工委主任，同级班子退下来的老同志任第一副主任（常务副主任）及部门领导参加的班子组建模式实践证明，这是一个组建班子的好模式这样做，领导更加重视，工作更加顺畅，关心下一代工作既纳入了党委议事日程和党建目标管理，又更好地调动和发挥了“五老”的工作积极性 2、推广基层关工委组建班子的几个好模式通过调查研究，我们发现基层关工委有几个组建班子的好模式一是乡镇关工委班子的秘书长由学校校长担任，以利于充分发挥学校在未成年人教育工作中的主渠道作用二是乡镇关工委办公室主任由乡镇党政办公室主任兼任，以利于关工委各项工作贯彻落实三是村关工小组把村民小组长列为关工小组班子成员如xx区昌东工业园区沈桥村4位村民小组长担任了关工小组班子成员，使关心下一代工作在全村开展得更加广泛深入。

四是社区关工小组把楼栋长列为关工小组班子成员如xx区豫章街办滨江社区关工小组组长和副组长由社区书记、副书记担任，成员由担任8个楼栋长的退休老同志组成，实现了关心下一代工作延伸到楼栋和庭院五是关工小组就近就地邀请退休的专业人才担任关工小组领导或成员如红谷滩XX县区凤凰学校关工小组邀请原省京剧团副团长担任校关工小组副组长，成立了校京剧团，在香港演出获奖，活跃了学生的业余文化生活红谷滩XX县区翠林社区关工小组邀请有书画专长的老同志担任社区关工小组成员，成立社区书画室，开展青少年书法培训和展示活动，深受家长好评六是县（区）、乡（镇、街道）关工委邀请企业家和社会名人担任关工委领导成员如xx区部分乡镇关工委及村关工小组邀请企业家担任关工委副主任或关工小组副组长，解决了关工委（关工小组）帮扶贫困学生的资金来源，开辟了帮助青少年就业的渠道xx区关工委邀请英雄模范人物邱娥国及原董存瑞班班长等担任关工委班子成员，扩大了关工委的社会影响力七是社区关工小组邀请住在社区的热心人担任关工小组班子成员如xx区象湖园社区关工小组邀请社区党员志愿者担任关工小组班子成员，使社区的“感恩教育”和“双百工程”活动开展得有声有色。

八是增加领导成员和“五老”驻会人员如xx区湖坊镇9名党委委员中有4名进入了镇关工委班子；xx县樵舍镇关工委有10位老同志驻会开展工作我们认为上述几个模式配备基层关工委班子有特色、有创新，从而基层关工委班子更加健全，结构更加合理，更有生机和活力 3、选准配强第一副主任实践证明，配强主持工作的常务副主任，对做好基层关心下一代工作至关重要为此，市关工委领导深入各县区做工作，逐个抓落实现在，各县区关工委第一副主任都是县区原四套班子主要领导各乡（镇、街道）关工委常务副主任、村（社区、学校）关工小组副组长也都是同级班子退下来的领导同志，特别是村关工小组副组长由村退下来的党支书担任xx县50%以上的村是这么做的，保证了村关工小组具有较强的号召力和影响力 （四）建网络建立健全基层关工委组织网络是抓好基层关工委组织建设的前提为此，我们主要抓了四项工作一是明确目标要求做到哪里有党组织，哪里就有关工委组织，哪里有青少年，关工委组织就设到哪里，做到关工委组织网络“横向到边、纵向到底”二是消灭“三空”（空白点、空架子、空运转）消灭“三空”，我们抓了两年，现在除部分村民小组外，全市各县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）、学校关工委（关工小组）组建率达到了100%。

空架子”、“空运转”问题，经过两年多基层组织创建“五有五好”工作达标，也都基本解决了三是做到三个“延伸”即组建关工委组织，村延伸到村民小组，社区延伸到楼栋，延伸到单位所属企业前面两个延伸明年基本完成，民营企业组建关工委还要计划两至三年时间完成四是实现“三全”，即全履盖、全员培训、全程跟踪全履盖是目标，全员培训是硬指标，全程跟踪是对各级关工委的工作要求 （五）扩队伍五老”队伍是关工委工作的主要力量要把各项工作开展起来，必须要有一大批热爱关心下一代工作、能干实事的“五老”人员为此，我们主要抓了三项工作 1、组建好两支队伍一是建设好常务骨干队伍常务骨干队伍由各级关工委领导班子成员、专（兼）职工作人员、各级关爱报告团成员、法制副校长、家长学校校长等组成这支队伍大多数是以党委任命或以党委名义发聘书如xx区广润门街办以党工委名义向担任关工委职务的150多位老同志颁发聘书常务骨干队伍是我市关工委一支稳定的工作队伍，现在这支队伍有22593人二是巩固发展参与队伍这支队伍是由参加关工委开展的“大手牵小手，百老帮百童，百千万关爱工程”简称（“双百工程”）活动的老同志、“五老”网吧义务监督员、家长学校和法制学校老师及参与关工委工作的志愿者组成。

现在这支队伍有30376人，成为关心下一代事业深入发展的生力军 2、积极动员，不断扩大队伍我们主要通过“五个一批”即组织发动一批、老同志互相推荐一批、上门聘请一批、“双百工程”活动吸引一批、各项活动吸收一批的方法，多渠道组织“五老”就地就近参与到关心下一代工作中来如xx县长埠镇关工委每年都要聘请退下来的老同志、老教师担任未成年人思想道德教育报告员、革命传统教育宣传员、校外教育员、家长学校理论教员和留守儿童关爱员，以党委名义颁发聘书，为他们订阅报刊杂志，定期组织他们参加学习培训两年多来，我市关心下一代工作队伍的数量将近翻了一番 3、继续发挥“五老”队伍的作用一方面，我们积极动员“五老”参与到我们队伍中来，另一方面，我们对“五老”充实提高，使“五老”队伍从数量发展转向素质优化发展，同时根据“五老”的不同优势，为其各展所长、各尽其才发挥他们的作用，为他们搭建活动平台，并为他们工作创造必要的条件，关心支持他们工作，调动“五老”的积极性 （六）建阵地建立青少年校外活动阵地，重点在城市社区和农村的村 1、创办社区青少年家园、校园。