古城街道后进村整顿转化工作方案.doc

古城街道黑山村后进村党组织整顿转化工作方案为了深入开展“三级联创”活动，促进农村基层组织建设和谐发展，根据市 委安排部署，决定对全街道综合经济实力后进的黑山村进行重点转化现结合该 村实际，制定如下工作方案一、 指导思想以“三个代表”重耍思想、党的十七大会议精神为指导，以整顿村“两委” 班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为 日的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全街道农村基层组织建设整体上水 平，为建设社会主义新农村提供坚强的纟n.织保证二、 基本情况黑山村（东黑山村、西黑山村合并村），有耕地5700亩，人口 2000多人， 党员数45名，党小组9个，2010年农民人均纯收入7600元，主要生产水稻， 大棚750亩，专业户15户，有鱼塘250亩，每年村集体收入甚少，历史遗留的 债权有7万元三、 后进村存在的突出问题1、 经济社会发展滞后，东黑山村西黑山村共欠新建村级组织活动场所款 30000元,东黑山村有债务50万元,西黑山村有债务56万元2、 多年来没有致富路子和项忖，现有大棚没有形成规模，缺乏新科技新品 种3、 鱼塘少数人经营，没挖掘潜力4、 缺少致富带头人，缺少经纪人，没有成立养鱼协会，没有大棚种植生产 合作社，没有把农户带动起来。

5、 南水北调工程结束后，涉及7户没有领取永久性占地款，旱出1.76万元 /亩，群众不满意，2户农民对复耕不满意四、 分析存在的问题的原因1、 村级组织软弱涣散，两委换届以后，东黑山村三个党支部委员没有选举 出党支部书记，党员老化，支部难以开展正常工作2、 矛盾问题较为突出，村两委班子开展工作没有战斗力、凝聚力、向心力, 党支部战斗堡垒作用不明显，党员先锋模范作用不强，基层组织建设乏力；经济 发展没有潜力，集体经济发展滞后，没有后劲五、 具体整改措施1、 强化领导包村建立街道领导联系后进村制度实施街道一个副科级以 上领导和两名中层干部联系后进村的办法，每月到村调研指导工作不少于1次， 每年为村解决实际问题不少于4个2、 实行部门驻村街道党工委建立街道直部门帮扶村制度对该村确定街 道直联村部门，派驻工作队，明确工作职责和工作要求3、 选派干部进村党工委要挑选优秀机关干部到该村任职，进行重点整治4、 政策倾斜到村街道直相关职能部门耍积极为后进村提供优质服务，在 农业综合开发项冃、农出水利基本建设、村村通公路、改水改厕、沼气等建设项农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推 广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜，在同等 条件下后进村优先，改善该村发展环境。

要关心该村干部正常生活待遇保障，确 保工资发放对违纪违法案件，执纪执法部门要及时查处5、 加强党支部对村级组织的领导，班子形成合力、战斗力、以总支角度配 齐班子6、 培养带头人，一是培养发展优秀青年同志加入党组织，壮大党员队伍； 二是党群共同致富，形成帮扶对子7、 寻找致富项忖，扩大大棚种植面积，品种形成规模，形成农产品产销一 条龙8、 完善各项规章制度9、 借助外力引进人才、引进项th10、 自己努力、尽快脱离后进村的落后面貌，尽快化解村级债务，搞好土地 复垦治理工作，争取上级领导的大力扶持11、 培养致富带头人，建立农村经纪人队伍，成立养鱼协会，组建大棚种植 生产合作社，把农户带动起来六、 后进村转化目标及转化时限1、 配强一个班子选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、 愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子2、 培养一支队伍加强党员教育培训，增强党员意识，提高党员素质实 行党员设岗定责管理，发挥好党员作用重视发展青年党员，培养后备力量3、 找准一条路子深入开展调杳研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两 委”班了理清村级发展思路，制泄村级发展规划，找准一条适合村情的发展好路 了。

4、 建立一套制度督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会 工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行Z有效的制度，做 到有章理事，按章办事5、 解决一些问题坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的 突出问题，积极化解孑盾，充分调动齐方而的积极性6、 尽最大努力化解村级债务，农业增效，农民增收7、 力争到年底完成转化工作任务七、 确定相关责任人并落实工作责任以党工委书记为第一责任人，下派机关领导及机关干部到村任副职，八、 转化方案的可操作性1、 调查摸底，制定方案通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、走 访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问 题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口根据该村的实际情况，针对存 在的突出问题，有针对性的制定工作方案，报街道党工委审批，并报市委组织部2、 组织学习，统一思想根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部 认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和和关政策法规，提高党员干部 思想素质，为该村整顿奠定思想基础组织党员、村干部开展批评与自我批评， 进一步查找口身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措 丿施。

对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管 理3、清理财务，化解孑盾街道党工委组建工作组对该村的财务进行清理, 财务清理结束后要将清理结果予以公示，给群众一个明门对清理过程中眾露出 来的问题要严肃处理，坚决打击违纪违法行为建立健全财务管理制度，做到用 制度管人与此同时，努力解决好其他突出矛盾，暂不能解决的，要制订整改计 划，并向群众公开承诺4、兴办实事，凝聚人心包村领导、包村干部和驻村工作队要在资金、项 冃、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问 题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿 的实效，增强对党工委、政府的信任和信心中共古城街道T作委员会2011 年 7 月 12 R。