我国出口市场多元化战略研究.doc

本文提出了对市场多元化战略的新的概念，它的核心是：市场多元化战略是我 国全球市场战略，而不仅仅是地区市场战略；她的首要目标是在全球建立合理 市场格局，使我国出口贸易能够持续健康发展；它的另一重要目标是降低市场 集中度，分散市场风险；达到上述目标的主要途径是采取各种符合国际规范的 政策和手段提高我国外贸竞争力一、我国出口市场格局分析90年代初期我国提岀的，以降低出口市场集中度，减少风险为主 要内容的“市场多元化战略”，经过十年努力已初步取得成果冃前 我国出口市场已形成以美国、口本、欧盟、港台为重点，遍布全球的 多元化格局概括十年来我国出口市场格局变化，其特点为：(1)在努力深度 拓展美、口、欧等发达国家和地区市场的同时，大力开拓非洲、拉美、 东欧和独联体等重点市场和新兴市场，我国出口市场布局渐趋合理， 已初步形成市场多元化格局；(2)主要出口市场仍然集中在美欧和以 口本、香港、东盟为代表的亚洲市场，但集中度下降，各主要市场间 份额趋于平衡，并逐渐稳定化；(3)新兴市场和重点开拓市场发展很 快，但市场份额增长远低于贸易额增长，并出现份额增长乏力甚至减 缓趋势对冃前我出口市场格局分析的结果是：我对香港和日木市场依赖度 较高，但由于对香港的出口中相当部分是转口贸易，香港实际担当了 内地出口商的角色，对内地出口是有促进作用的。

而我对日木的出口 市场依赖度较高，这也是1998年亚洲金融危机后我出口大幅下降，以 及近年与日本贸易纠纷不断，以至影响总体出口增长的原因Z-o欧 盟占世界进口市场的18%,但如果包括内部贸易，其占世界进口市场 份额应为39%,而我对欧盟出口仅占我总出口的15.3%,占欧盟进口 的3.6%由此可见，贸易区域化趋势对我开拓市场构成了较大障碍我 对美国市场和其他市场的分布格局基木是合理的对拉美市场出口份 额不足，存在较大开拓空间对我国出口市场集中度研究表叨，我国出口市场集中度比Z美、日、 香港市场集中程度要低二、实施市场多元化战略的主要措施与问题（一） 主要政策与措施：1、建立政策性金融服务体系；2、建立公 共信息服务体系；3、在重点开拓市场建立贸易中心、商品分拨中心； 4、以办展方式为主的市场促销活动；5、实行“走出去”战略，推动 以境外加工贸易为主的对外投资；6、支持对外经济技术合作；7、安 排进口国别政策补贴，解决贸易顺差这些政策和措施已经或正在发 挥效益二） 主要障碍和问题：1、政策方面：政府支持力度不够，政策 不落实，政策模式单一手段少，政策覆盖面窄2、市场方面：对发展 中国家市场认识不足，定位不准，缺乏长远经营准备；发展中国家市 场风险大、开拓有难度，主要表现为：社会不稳定、法律不健全、商 业信用差、贸易投资环境不好，在银行、信贷、交通运输、保险、贸 易结算、外汇等方面都存在较多问题；竞争对手强大。

3、企业方面： 国有企业改革滞后；大中型企业国际化程度低；民营中小企业竞争力 弱4、商品方面：对发展中国家市场的出口商品结构处位低，质量和 附加值不高，科技含量少，缺乏品牌商品5、服务方面：政府服务不 到位，效率低；贸易促进服务机构体制、机制不合理，职能错位；信 息渠道不畅，利用率低三、新形势下市场多元化战略的目标与途径（-）市场多元化战略面临的新形势十五期间我国外贸出口将面对两大形势特征：1、入世将使我国由 单方面为主的自我开放转变为中国与WTO成员之间双向的相互开放 入世一方面使我国获得稳定优惠的国际贸易条件，促进出口发展，另 一方面也使我国的贸易政策和贸易实践受到WTO规则严格管辖，机遇 和挑战并存；2、以科学技术和经济全球化迅猛发展为特征的世界经济 贸易形势将呈现出更多变化因索，因而更加复杂和难以预测经济全 球化和区域集团化并存，贸易保护主义将以更加隐蔽和更加复杂的形 式影响着各国间的经贸往來今年以來，世界经济增速明显减缓，已 进入新的调整期美国经济衰退将通过国际贸易、资木流动、汇率变 动和市场预期等4个途径直接影响世界经济，世界经济和国际贸易前 景充满不确定因素，我国外贸出口有可能继亚洲金融危机后再度面临 严峻考验。

二）“十五”期间市场多元化战略目标调整1、市场多元化战略调整的提出当今国际贸易的活动方式已从传统的产业间贸易扩大到产业内贸易 和公司内贸易以跨国公司为主体的公司内贸易，成为当今国际经济 活动的普遍现象但是我国对外贸易方式主要是产业间贸易，辅之以 产业内贸易（缺乏确切统计），产业间贸易是在比较优势基础上进行 的国际贸易，市场被认为是主要媒介市场状况，贸易保护对产业间 和产业内贸易影响较大，这就是为什么我们看到发展中国家和发达国 家贸易政策差别之大，为什么我国会提出“市场多元化战略”，而主 要发达国家并不存在明确的指导市场结构调整的政策的原因之一在发达国家，由于生产经营的国际化和资本流动的国际化稈度很高, 单纯的国际贸易对国家总体国力增长作用逐步降低，而在我国，国际 贸易在相当长时间内在国民经济总体发展中要占据重要地位，直接影 响着经济发展速度，产业提升，扩大就业和改善人民生活水平对外 贸易和国际市场对我们这样人口众多、资源相对不足的人国来说有着 特别重要的意义在今后一段时期内我们对国际市场的依赖甚至会继 续加深因此市场多元化战略在一定时期内对我国外贸发展是有着重 要的指导意义的然而，受我国参与国际经济深度和广度以及外贸发展总体水平的限 制，90年代初我们提出市场多元化战略的意图比较狭窄，主要冃的在对国内外经贸形势的发展,于降低市场集中度，减少国际市场风险。

最初所提市场多元化战略的意图显然已不能涵盖今天外贸发展的全部 内容，我们应以开放的、经济全球化的理念，重新审视市场多元化战 略，赋予其更深的含义和更广泛的内容，成为指导我国外贸发展的重 要方针政策2、调整后的市场多元化战略总体目标根据上述观点，我们提出“十五”期间我国市场多元化战略的总体 目标是：鼓励各类有能力的企业以多种有效方式努力开拓全球市场， 积极参与国际竞争在继续深度、均衡开拓主要贸易发达国家和地区 市场的同时，有步骤、有选择地积极开拓最具前景的新兴市场，并不 失时机地开拓一切有机会的市场，使我国出口市场在全球形成合理地、 有层次地多元化格局，以分散风险，增强应变能力，适应我国产业快 速发展和外贸不断扩张的需求调整后的市场多元化战略从过去单纯地降低市场过于集中的风险, 转变为在扩大总体市场中改善市场结构，降低市场集中的风险它包 括三个层次的内容：第一，发达国家和地区市场仍然是我国的主要出 口市场，但对这一市场的开拓也要注意均衡发达国家市场与我有较 强的互补性，尽管竞争激烈，我仍然有较人发展空间，与发展中国家 和新兴工业化国家和地区的贸易对手比，我具有相对竞争优势深层 次开拓发达国家市场不仅使我们能够得到较多贸易利益，而且有利于 我国产业结构调整和技术升级。

日前我在某些主要市场（例如美欧市 场）所占进口比例并不高但是，对发达国家市场的开拓也存在均衡 的问题，例如我对H本市场的过于依赖和对欧洲市场的开发不足由 于我对这些市场出口占我总岀口比例较人，因而它的不均衡发展表现 了更大的风险性，而且也是开发发展中市场所不能替代的；第二，发 展中国家中那些经济发展较快，贸易环境相对稳定，市场潜力巨大或 具有战略前景的市场是我们今后应特别关注和加大开拓力度的市场, 也是国家政策应重点支持的市场一些新兴市场所表现出来的发展潜 力和前景，以及国际分割新兴市场的举动应引起我们的高度重视，如 果我们不积极参与其中，将可能失去重犬市场机会但是我们对这些 市场的开发应是有选择的，循序渐进的，要注意市场细分；第三，一 些暂时还不成熟的市场也存在诸多机会部分产业生产能力过剩和劳 动力资源丰富，需要我们不断开发新市场我们应放开政策，鼓励企 业走出去，并给以适当帮助，在尚不成熟的市场发现机会经济全球化造成市场一体化，我们应在上述三个层次上构建我国全 球市场格局，市场范围越大，个别市场的影响就越小调整后的市场多元化战略明确表示战略的核心是鼓励企业参与国际 竞争今后政策应重点倾向于对企业的支持和服务，市场的选择和开 拓也应更多的依靠企业的判断。

在推行市场多元化战略的同时，我们还应加速研究贸易方式的多元 化，事实上贸易方式对贸易的扩展、收益的提升和避免外部市场的不 确定性有着更加重要的作用3、市场多元化战略调整内涵(1) 使我国外贸出口持续健康发展是市场多元化战略的最终目的调整后的市场多元化战略的首要目的是促进出口，拓展贸易世界 主要贸易国家和地区并无明确的“市场多元化”战略或日标，他们贸 易政策的重耍内容之一就是促进出口，扩展贸易，在全球获取利益 所以我国市场多元化战略应该首先是一个全球市场战略我国是一个贸易大国，但还不是贸易强国我国商品贸易额排序虽 已居世界前列，但市场占有率仍然较低1999年我国进、出口贸易总 额分别占世界进、出口贸易总额的2.8%和3.5%2，与主要贸易强国和 地区仍有较大差距(美国1999年进、岀口贸易总额占世界进、岀口贸 易总额的18.0%和12.4%) o在世界经济全球化和区域经济集团化趋势 H益增强，跨国公司日益成为国际贸易主体的今天，市场多元化发展 的缓慢必将影响我国对外贸易扩展的速度和我国在世界经济中的地位 和影响力实施市场多元化战略的另一重要目的是降低市场集中度，减少对部 分市场的过度依赖，分散风险，减少贸易纠纷，规避贸易壁垒和非贸 易壁垒，提高应变能力。

而对世界经济形势和国际贸易形势的动荡， 出口竞争加剧和贸易纠纷上升，鼓励企业开辟新市场，分散风险，缓 解矛盾，保持我国出口持续增长变得比以往更加重要调整后的市场多元化战略目标适应了国际经济形势发展趋势，提出 了全球市场的概念，比之90年代初提出的主要针对我国出口市场过于 集中的市场多元化战略更加全面和合理，也更加符合我国外贸总体发 展战略2) 提高外贸竞争力是实施市场多元化战略的主要途径最初的市场多元化战略没有考虑外贸竞争力问题外贸竞争力主要 表现为参与外贸的企业和产品企业是实施市场多元化战略的主体， 没有一大批具有国际竞争能力的企业，不要说开拓新市场，现有市场 也可能丧失，市场多元化只能是空谈教育企业转变观念，开阔视 认识新兴市场只是问题的一个方面，更重要的是提高企业的国际竞争 力和开拓市场的能力要使企业的投入能够得到丰厚的回报，企业才 会有兴趣有信心开拓国际市场我们应充分认识到我国企业的复杂性 国有企业改革任重道远，民营企业正处在发展中；多数国内企业不具 有外贸权，或获得外贸权时间较短；人才匮乏，经验不足开拓国际 市场的障碍更多地来自我们自身，而不是当地市场产品是外贸竞争力的另一重要方面。

我国出口比较优势产品主要集 中在劳动密集型产品上，成本和价格还会在较长时间内作为我国出口 竞争的重要手段，这种状况的根本改变还需要有较长的过程出口产 品结构决定了我国出口市场结构，成为市场多元化战略定位的重要依 据之一企业和产品竞争力是国际市场开拓能力的主要构成因素，它的提高 涉及一国经济发展的深层次问题，市场多元化外贸政策虽然不能根本 解决这个问题，但它的实施却有助于促进企业提高国际化程度，提高 产品质量和品质，进而促进出口扩张另外我们还必须充分意识到一个更加深刻的问题，那就是国际贸易 虽然可以给一个国家带来整体利益，但却不是平均分配在国家内部每 一个团体身上的对国内国际市场的选择是企业对自身通盘利益权衡 的结果，国家贸易政策的影响是有限的当我们指责企业国际市场意 识不强时，应该更多考虑企业为什么对国际市场不感兴趣三）“十五”期间实施市场多元化战略的工作思路1、完善和落实政府支持体系，明确政府在国际市场开拓中的主要 作用制定政府支持体系首先要转变观念，明确政府与企业的关系企业 是开拓国际市场。