企业反恐怖防范工作实施方案万能模板.doc

. XXXX公司反恐防应急工作方案 / 前 言反恐防应急工作方案是针对可能发生的涉恐案（事）件，进行前期的防和事后迅速、有序、有效地开展处置工作、降低涉恐案事件损失而预先制定的有关计划或方案编制科学、可行的防应急工作方案是做好目标单位反恐防和应急处置工作的关键，也是最大限度减少涉恐案（事）件造成负面影响的直接手段反恐怖防工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则，为提高XXX公司重点目标防恐怖案事件的能力，最大限度地预防和减少涉恐事件及其造成的损害和影响，依据国家有关法律法规，并结合本单位实际情况制定本方案本方案于2018年1月修订，实施本方案由XXX分公司提出本方案由XXX分公司综合部起草本方案主要修订人：xxx本方案审定人： xxx本方案批准人：XXX本方案由XXX公司负责解释1单位概况2风险评估3反恐怖防工作机制4重要部位5反恐怖防工作措施6应急管理7应急响应8方案管理9附件1 XXX分公司概况XXX 重点目标两处： 1.1反恐怖防资源概况（1）部应急力量：XXXX（2）外部应急力量：XXXX（3）物资装备资源：XXXX2 风险评估XXX可能面对的涉恐案事件：2.1社会安全事件。

主要指遭遇恐怖分子实施砍杀、爆炸、纵火、冲撞、劫持等恐怖手段，破坏我广场设施，造成秩序混乱、人员伤亡性事件等2.2公共卫生事件主要包括因涉恐人员导致的环境污染以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件3反恐怖防工作机制3.1 反恐怖防工作领导小组XXXX公司反恐怖防应急工作领导小组由XX任组长，XXX任副组长，成员由各部门责任人员组成见下图）组长XXXXXX 副组长XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX反恐怖防应急工作领导小组主要职责：（1）贯彻落实国家和上级主管部门的有关反恐怖工作的法律、法规与规定；（2）组织、指挥和协调单位的反恐怖防应急工作；（3）组织反恐怖防应急方案的编制、评审、修订和演练工作；（4）监督、管理防体系的建设和运转情况；（5）协调外部应急资源和地方政府主管部门的关系；3.2 反恐防应急办公室设立XXXX反恐防应急工作办公室，作为领导小组的办事机构，办公室设在保卫科XX任防应急办公室主任，成员由保卫科工作人员组成如下图）反恐办公室主任XXXXXXXXXXXXXXXXXXX反恐防应急办公室职责：（1）负责指挥、协调和联络反恐怖防应急工作领导小组与各部门的各项工作；（2）负责处理反恐怖防应急日常性工作；（3）对反恐怖防工作中的各类保障工作统一进行协调；（4）负责反恐怖工作防应急方案；（5）负责收集保存反恐怖防督导检查和整改过程中的有关记录、证据等；3.3XXX分公司各部门的职责 办公室的应急职责（1）负责向政府及地方主管部门汇报反恐防工作情况；（2）负责接收公众对涉恐案事件情况的咨询；（3）做好防及先期处置所需车辆和物资的调度工作；（4）负责协调与外部应急力量和政府各有关部门的关系； XXX分公司部的应急职责（1）负责卫生设施和环境污染涉恐案事件的防与演练工作；（2）负责喷泉与供电设备涉恐案事件的防与演练工作；（3）协助搞好染涉恐案事件的信息收集工作，负责向反恐防办公室报告工作情况；（4）协助搞好染涉恐案事件发生时人员疏散等工作；（5）配合保卫科做好调查与取证工作；保卫科的应急职责（1）在涉恐社会安全事件发生时，负责指挥、协调各部门开展工作；（2）负责督促各部门做好反恐防工作所需应急物资的准备；（3）做好相关事故的现场警戒、人员、物资疏散安置工作；（4）负责组织涉恐社会安全事件的组织应急演练工作；（1）协助搞好染涉恐案事件的信息收集工作，负责向反恐防办公室报告工作情况；（2）协助搞好涉恐案事件发生时人员疏散等工作；（3）环境污染涉恐案事件的防与演练工作；（4）配合保卫科做好调查与取证工作；（1）负责搞好染涉恐案事件的后勤保障工作；（2）协助搞好涉恐案事件发生时人员疏散、救护等工作；（3）涉恐案事件发生时，做好与媒体的沟通工作；3.4建立部责任制反恐怖防工作按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则，构建职责法定、层级分明、相互承接、到岗到人的责任体系，做到责任明确，分工到人，“早发现、早预警、早介入、早处置”，确保机场安全。

4 重要部位下列建筑、设施或区域是XXX分公司重点目标的重要部位： （1）人员车辆出入口，X（2）人员密集部位：XXX等其他重要部位：XXX等5反恐怖防工作措施5.1 总体要求“突出重点、预防为主、属地负责、分级管理”的原则 XXX分公司主要负责人为本单位反恐防应急工作第一责任人XXX分公司建立与本单位反恐防工作任务相适应的组织机构，成立反恐怖防应急工作领导小组，定期组织检查和研究改进防措施，落实反恐怖防专项资金，保证反恐怖防工作机制运转正常反恐怖防工作领导小组及其工作机构中人员变动时应及时进行调整补充 XXX分公司建立本单位反恐怖防工作制度，包括例会制度，值守、巡查、备勤制度，防、应急演练制度，背景审查和行为评估制度，督导、检查制度，考核、奖惩制度，教育培训制度，资料存档制度等规章制度，并定期进行修订 XXX分公司根据本单位重点目标分类情况采取相应的人防、物防、技防措施 XXX分公司定期对反恐怖防设施、系统进行检查、维护、校验，保证设备完好，按照反恐怖工作需要和有关规定要求，积极配备足额的防应急处置装备设施，包括视频摄像、通讯装备、消防器材、防毒防化防爆器具等用以提高反恐怖防水平。

XXX分公司及时向地反恐主管部门报送涉恐信息5.2 常态反恐怖防 人力防.1 XXX分公司设置安全保卫部门，配置专职人员，坚持24小时值班制度，反恐怖防工作日间由安保部负责，夜间有安保人员轮流值班，负责反恐怖防工作2 反恐怖防人员除熟悉《企业事业单位部治安保卫条例》、《保安服务管理条例》和《保安服务操作规程与质量控制》的要求外，还应熟悉本单位反恐怖防工作情况及相关规章制度、应急预案3 XXX分公司通过加强与当地公安机关的联系，对拟聘用的工作人员的背景进行审查，防止可疑人员上岗，定期对重点人员进行行为评估4 反恐怖防人员应掌握必备的专业知识和技能结合当前反恐怖形势，组织广场反恐怖防人员进行反恐怖知识培训，通过采取聘请公安部门反恐专家举办专题反恐讲座等形势，系统讲授反恐怖防和应急方面的相关容，不断提高职工的反恐怖防意识，原则上每年至少组织一次反恐培训5 重点部位需24小时定岗值守和流动巡逻按照本单位实际情况，必须有6名专业保安做为反恐怖防应急队伍，24小时随时待命，确保在第一时间具有相对较多的反恐怖防处置力量6 周边派出所执勤民警在人员密集时段采用步行巡逻、警车巡逻相结合的巡逻方式；民警可配合移动核查设备，随时对可疑人员、物品进行盘查。

7 保安员严格各出入口管理，在人员、车辆、物资等主要进出口设置24小时值守的固定检查门卫(哨位)，并配各通讯工具，对进出的人员、车辆、物资进行检查、审核、登记，禁止无关人员和没有部通行8XXX分公司加强重要部位的值班守卫和巡逻工落实防措施，及时发现并消除各类隐惠．严防恐怖分子通过各种渠道将各类危险物品带入重要部位9对进入重要部位的外来人员、从事工程项目的人员．须经保卫部门背景审查后方可办理审批、备案、通行手续 实体防.1 反恐怖实体防主要包括防盗安全门、电动门、防盗栅栏、隔离栏(墩)、应急用品等物防设施应符合国家相关标准要求，安装要牢固可靠2 XXX分公司设置有封闭式物屏障、照明设施、警戒标志，进出口设置固定门岗(包括岗亭)并配备橡胶棒，防暴钢叉等用品3 重要部位、出入口等设置有符合GB 50034要求的照明设施，夜间照明设备的点亮率不低于95％4 安全保卫部门配备有防暴头盔、防刺服、防护服、防割手套、电警棍、防暴棍、盾牌、催泪罐、防毒面具、防爆毯与地方公安部门联网的通信器材、巡逻车等装备 技术防.1 XXX分公司反恐怖防的技防设施包括安防系统监控中心、视频安防监控系统、出入口控制系统、公共广播系统等。

2 XXX分公司安防系统监控中心设有监控、报警控制台，监视、录像、存储．打印、复制、通讯设备、报警部位显示模扳、备用电源等；系统有配备安全防护设施和消防设施，以及满足值班人员正常工作的辅助设备3 XXX分公司建有视频安防监控系统，并在重要部位安装22个频监控探头，能够对监控的场所、部位、通道等进行实时、有效的视频探测、视频监视，图像显示、记录与回放，且具有视频入侵报警功能4 XXX分公司建有电子巡查系统，并在重要部位及巡查路线上的隐蔽位置安装有巡查点系统在授权情况下应能对巡查路线、时间、巡查点进行设定和调整监控中心具有对巡查时间、地点、人员和顺序等数据的显示、存储、查询和打印等功能，并具有违规记录提示5XXX分公司设置公共广播系统并与监控中心联网，用于应对突发事件的广播，具有应急备用电源，能定时自检和故障自动告警，紧急广播具有最高级别的优先权，能在警报信号触发后立即投入运行5.3 非常态反恐怖防等级划分按照采取防措施的不同要求分为三个等级，从低到高依次为三级非常态防、二级非常态防和一级非常态防1）三级非常态防是指在重大节日、重要时段等特殊时期，采取加强性措施的反恐怖防2）二级非常态防是指有情报显示可能发生恐怖事件情况下，采取有针对性、加强性措施的反恐怖防。

3）一级非常态防是指有情报显示即将发生恐怖事件情况下，采取特殊性、针对性、加强性措施的反恐怖防防工作措施.1三级非常态防在常态防的基础上，同时应采取以下工作措施：（1）组织反恐怖防教育；（2）保卫部门负责人带班组织防工作；（3）增派30％或以上的安保力量，加强重点部位的巡视、值守和加强出入口控制，保持通信联络畅通；（4）检查各类防、处置设备、设施；（5）对进出重要部位的人员及其携带物品进行检查；（6）联系属地反恐怖部门指导反恐怖防工作；（7）根据反恐怖部门、公安机关等职能部门要求采取的其他防措施2 二级非常态防（1）XXX分公司分管负责人带班组织防恐怖，增加技防设施监控力量2）主要出入口增派双岗，严格重要部位进出检查．限制携带物品进入重要部位3）对重要部位安排人员设点守护4）设置警戒区域，关闭非主要出入口5）保证各类防设施、处置装备配置到位6）对进入重要部位的人员、车辆、物品进行安全检验7）各级反恐防人员保持有线、无线通讯24小时畅通3一级非常态防（1）XXX分公司主要领导24小时带班组织防工作2）各相关责任单位和应急力量进入工作岗位，并保持24小时通讯畅通3）开启现场机动车阻措施装置等安全设施。

4）根据当地反恐怖部门要求，采取的其他防措施6 应急管理6.1 应急组织机构XXX分公司的反恐怖防工作领导小组承担本单位反恐怖防应急管理工作，安全保卫部门负责反恐怖防应急管理的具体工作，。