年加工300万m2聚氯乙烯防水卷材建设项目环境影响报告表.pdf

建设项目环境影响报告表项目名称：年加工300万m2聚氯乙烯防水卷材项目建设单位（盖章）： 寿光市欣利防水材料有限公司编制日期：二○一五年十二月国家环境保护部制1《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制⒈项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字符(两个英文字段作一个汉字)⒉建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点⒊行业类别——按国标填写⒋总投资——指项目投资总额⒌主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等⒍结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其它建议⒎预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填⒏审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复2建设项目基本情况项目名称 年加工300万m2聚氯乙烯防水卷材项目建设单位 寿光市欣利防水材料有限公司法人代表 侯风军 联系人 侯风军通讯地址 寿光市台头镇北洋头村以东，工业路以北联系 13792668789 邮编 262735建设地点 寿光市台头镇北洋头村以东，工业路以北立项审批部门 寿光市发展和改革局 批准文号 1507830152建设性质 新建√ 改扩建 技改 行业类别及代码 C3034防水建筑材料制造建筑面积（平方米） 480 绿化面积（平方米）总 投 资（万元） 350 其中：环保投资（万元） 7.0 环保投资占总投资比例 2%评价经费（万元） 投产日期 2016年5月工程内容及规模：一、项目背景建筑防水材料是工程建设不可或缺的材料，也是改善和保障民生、提高生活品质、保证建筑物功能的重要物质支撑。

工业化、城镇化和农业现代化的同步推进，为建材工业发展提供了持续增长空间未来五年，国内投资比重将有所下降，增速也将放缓，但经济总量仍将保持适度增长，大规模基础建设仍将持续城镇基础设施、保障性安居工程、农业设施和新农村建设，以及水利、高铁、公路、港口、机场等重大项目实施，为建材工业带来了新的市场需求该项目依靠得天独厚的交通条件、资源优势、产业政策、良好的投资环境和日益完善的配套服务，使寿光市经济得到了迅猛发展该项目的建设可以提高企业的生产能力，3增加企业的经济效益，增强企业的市场竞争力，且有助于加快当地经济的建设步伐，进而提高寿光市城市综合质量和知名度，促进寿光市整体经济的腾飞因此该项目的建设符合公司和寿光市经济发展的需要此背景下，寿光市欣利防水材料有限公司在寿光市台头镇北洋头村以东，工业路以北处投资350万元建设年加工300万m2聚氯乙烯防水卷材项目该项目的建成在一定程度上不仅能满足国内需求，还具有较大的社会经济效益，同时可以有效地提高公司的经济效益根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，该项目须做建设项目环境影响报告表根据相关环保法律法规及条例的规定，寿光市欣利防水材料有限公司委托我单位承担该项目环境影响评价工作，我们经过现场勘察及工程分析，依据《环境影响评价技术导则》的要求编制本项目的环境影响报告表。

二、项目合理性分析（一）产业政策符合性分析该项目不属于国家发展和改革委员会第21号令《产业结构调整指导目录》(2011年本)（2013修正）中的中鼓励类、限制类和淘汰类项目，是允许类项目，因此，本项目建设符合国家的产业政策二）鲁环发[2007]131号文件和鲁环函[2012]263号文符合性分析（1）项目与原山东省环境保护局鲁环发《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》[2007]131号文件的符合性分析见表1表1 本项目与鲁环发131号文符合性分析一览表是否符合建设项目审批原则 选 项（一）是否符合环境保护法律及相关技术规范的规定 是√ 否__（二）是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求 是√ 否__（三）是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成 是√ 否__（四）污染物是否能够达标排放 是√ 否__（五）项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内 是√ 否__4是否存在企业限批情况 是__ 否√上年和当年减排指标完成情况污染物名称 上年实际减排量（t/a） 上年实际减排量（t/a） 当年减排任务指标（t/a） 当年实际减排量（t/a）COD 无 -- 无 --NH3-N 无 -- 无 --SO2 无 -- 无是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内 选 项（一）是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区是否影响生态环境和污染环境 是__ 否√是__ 否√（二）是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目 是__ 否√（三）是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业区之外是否属于有污染的新上项目 是__ 否√是√ 否__（四）是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内是否有污水排放 是__ 否√是√_ 否_（五）是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区 是__ 否√（六）是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内是否有污水排放 是__ 否√是√ 否__是否在省环保局规定的区域限批范围之内 选 项（一）是否建在连续2年未完成治污减排任务的县（市、区） 是__ 否√（二）是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县（市、区） 是__ 否√（三）是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县（市、区） 是√ 否__（四）是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县（市、区） 是__ 否√（五）是否建在污染严重、防治不利的设区市或县（市、区） 是__ 否√本项目属于有污水产生的新建项目，该项目生产过程无废水外排，项目产生的废水主要为生活污水，生活污水经过化粪池处理后由当地农民运走施肥，待管网铺设到此后接入城镇污水管网进台头镇污水处理厂。

因此，该项目的建设符合原山东省环境保护局鲁环发[2007]131号文件的要求5（2）项目与鲁环函[2012]263号文的符合性分析见表2表2 项目建设与鲁环函〔2012〕263号文符合性一览表基本原则 项目情况（一）建设项目立项和环评审批程序规定实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续 项目已取得投资备案证明文件（二）建设项目审批的必备条件认真落实《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发〔2007〕131号)的有关规定 项目符合鲁环发〔2007〕131号有关规定（三）项目建设与规划环评相协调的要求各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目 本项目位于规划中的工业用地内（四）加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。

本次环评设置了环境风险影响分析内容，提出了防范措施、应急措施和应急预案五）建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目 本项目符合产业政策2.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批 项目为新建3.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握 本项目不在自然保护区、饮用水源地保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的各级保护区范围内六）区域、流域和企业限批要求 本项目不存在区域、流域和企业限批七）南水北调流域的有关要求 本项目不在南水北调流域范围内由上表可见，本项目满足《关于印发的通知》（鲁环6函〔2012〕263号）中关于建设项目审批原则的要求。

三）选址合理性分析本项目位于寿光市台头镇北洋头村以东，工业路以北，项目用地为工业用地，符合寿光市总体规划要求；项目周边1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；项目生产过程中产生的污染负荷较轻，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有利条件综上所述，本项目的选址合理三、项目建设名称、性质、地点及规模（一）项目名称：年加工300万m2聚氯乙烯防水卷材项目；（二）建设性质：新建；（三）建设地点：项目位于寿光市台头镇北洋头村以东，工业路以北本项目厂区西临天利非织布，东临宝龙防水，北临闲置厂房，南临工业路，项目具体位置见附图1；（四）建设规模：本项目厂房已具备，利用原有生产车间、原料库、成品库及其配套设施共计480m2项目安装生产线1条，购置相关生产设备11台（套）；项目建成后可形成年加工300万m2聚氯乙烯防水卷材（F型，以增塑聚氯乙烯为基料的塑性卷材）的生产能力四、建设工程内容和规模项目厂区总建筑面积为480m2，总投资为350万元该项目基本组成情况见表3，主要经济技术指标情况见表4表3 项目组成情况一览表序号 项 目 建设内容 建设参数 结构 备 注1 主体工程 生产车间 150m2 砖混 聚氯乙烯生产车间2 储运工程 原料库 100m2 钢构成品库 200m2 砖混3 辅助工程 配套设施 30m2 砖混循环水罐 不计入总面积中4 公用工程 供水 336t/a / 自来水公司台头镇供水管网排水 64t/a / 农田施肥供电 164.71万kWh/a / 寿光市供电公司台头镇供电线路5 环保工程 废气处理措施 / / 通风、排风系统7废水处理措施 8m3 / 化粪池噪声处理措施 / / 降噪措施固废处理措施 / / 一般固废处置合计 480表4 项目主要经济技术指标表序号 指标 单位 数量 备注一 生产规模1 聚氯乙烯防水卷材 万㎡/年 300 F型，以增塑聚氯乙烯为基料的塑性卷材二 项目计算期 年 10.51 建设期 年 0.52 生产经营期 年 10三 项目总投资 万元 3501 固定资产投资 万元 3002 铺底流动资金 万元 50四 劳动定员 人 8五 正常年销售收入 万元 2550六 总成本费用 万元 1950.1七 销售税金及附加 万元 11.2八 增值税 万元 102九 利润总额 万元 486.7十 所得税 万元 121.7十一 税后利润 万元 365十二 经济评价指标1 财务内部收益率 ％ 14.32 财务净现值 万元 72913 投资回收期 年 1.64 总投资收益率 ％ 139.15 项目资本金净利润率 ％ 5146 盈亏平衡点 ％ 15.5五、平面布置及合理性分析8本项目平面布置从方便生产、安全管理和保护环境等方面进行综合考虑，具体分析如下：项目平面布置图见附图2。

表5 本项目厂区主要建（构）筑物一览表序号 建构筑物名称 建筑面积（m2） 结构 备注1 生产车间 150 砖混 聚氯乙烯生产车间2 原。