舟山市医疗机构医用耗材集中招标采购.doc

舟山市医疗机构医用耗材集中招标采购招标文件舟山市医疗机构医用耗材集中招标采购联合体二O—一年九月第一部分證朽须知（一）适用范■巳本招标文件适用于本次招标活动中所叙述的医用耗材及其服务采购项冃二）招标人本次招标所列的10家医疗机构为本次医用耗材集中招标采购的招标人它是:舟山医院、舟山市第二人民医院、舟山市口腔医院、普陀区人民医院、普陀 区中医院、普陀山社区卫生服务中心、舟山市新城社区卫生服务中心、舟山海洋 渔业公司职工医院、舟山市红十字会医疗诊所、舟山市疾病预防控制中心门诊部招标范围为《舟山市第五次医用耗材集中招标采购冃录》中所列耗材三）合格投标人1・凡符合《政府采购法》供应商资格耍求，注册资金30万元或以上的国内 外独立法人资格，必须是制造厂商或其授权的代理商或经销商；2. 具备该行业国家规定必备资质资格，较强的经济技术实力，良好的信誉和 售后服务能力；3. 具有独立承担民事责任的能力；4. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；5. 具有履行合同所必需的设备、专业技术和配送能力；6 •有依法纳税的良好记录；7. 参加本次招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；8. 国家法律法规规定的其他条件。

具备上述条件的医疗器械生产或经营企业均可参加投标，不接受联合体投标 人生产企业可直接投标，也可委托批发经营企业进行投标批发经营企业参 与投标，应出具生产企业提供的质量及货源保证书批发经营企业若无法出具 生产企业提供的质量及货源保证书，为无效投标对于进口产品，在出具一级代理商或国内总代理的委托授权书的同时，还应出具国外生产企业对该一级代理衙或国内总代理的经销或代理授权书1!）投标费用无论中标与否，投标单位自行承担所有与参加投标有关的费用二招标文件（一）招标文件组成招标文件分为六部分，其内容如下:投标邀请书投标须知采购合同条款草案评标原则及评分细则投标文件相关格式第五次医用耗材集中招标采购冃录（二） 招标文件的澄清与修改除上述条款外，招标人在规定时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清 或修改内容，均为招标文件的组成部分投标人获取招标文件后，丿应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题, 应在收到招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起损失由投标人自行承担投标人若对招标文件有任何疑问，耍求澄清或认为有必要与招标联合体办公 室进行技术交流时，丿应用书面形式送至本次招标联合体办公室，招标联合体办公 室原则上在不迟丁提交投标文件的最后截止时间前5天给予书面回复。

三） 招标文件获取方式1.2011年9月14口 15： 30,召开标书发放与培训会，会上发送招标文件，每 本人民币300元2. 未及时到会的金业也可在9月14 口-9月29日到招标承办单位领取招标文 件，每本人民币300元三投标文件（-）投标文件的组成投标文件由资质证明文件、投标样品和电子文档组成投标单位中标后，其 投标文件中的各项内容作为招、投标双方签订合同的依据1. 资质证明材料投标企业资质证明材料分为《主体册》和《产品册》《主体册》包括：投标函；舟山市医用耗材集中招标采购评分表；投标企业 基本情况表；金业营业执照复印件；经营企业经营许可证或经营备案登记表复印 件；生产许可证复印件；生产企业的质量及货源保证书；生产企业质量体系标准 认证证书复印件；2010年全年纳税申报表复印件；2010年企业财务报表；对中 标有利的其他资料外地企业还应报送委托配送商基本情况、配送商营业执照复 印件、配送商经营许可证或经营备案登记表复印件、配送合同文本复印件、配送 承诺书《产品册》包括：舟山市医用耗材集中招标采购评分表；产品注册证及制造 认可表复印件；产品合格证复印件；投标产品美国FDA认证或欧洲CE认证证书 复印件；卫生许可证复印件；质检报告；灭菌产品须提供卫生检验报告复印件； 计量产品丿应提供产品计量器具合格证复印件；产品说明书原件；进口产品注册证 复印件；医疗用品、卫生用品审核备案登记证明；外购件须提供合法来源证明； 专利产品证明复印件；医用耗材内含有药品的提供相应的GMP证书；对中标有利 的其它材料。

以上证明材料必须加盖单位公章方为有效；企业名称、法定代表人应保持 一致，如有不一致，应出具行政部门变更证明资质证明材料装订顺序详见《资质证明材料装订顺序表》及其附件2. 投标样品（1） 为了便丁-更客观地评价投标产品，投标人需每个规格的产品提供一份 样品2） 投标人递交的样品应在保质期内，更换注册证的产品要提供与注册证 一致的样品，进口产品必需提供具有中文标识的样品，否则招标人有权拒绝其投 标3） 投标人应在样品标签上注明投标人名称、投标品种招标序号及生产厂 家对投标的样品一律不予以退还3. 电子文档电子文档介质允许优盘、光盘等电子文档包括资质证明资料扫描件全部和投标报价表电子文档应自行保证其可读性，否则视为未实质相应招标文件，电子文档介 质面上必须贴上有关说明，说明上必须写上本投标人名称特别说明：一个招标耗材同一规格，每一投标人最多只能填报3只品牌 投标人除填写投标价格、生产厂家外，不得对投标报价表作任何改动，否 则因投标报价表被改动造成的后果自负！（二） 投标文件的要求投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求如 果投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料或样品，或者投标文件没有对招 标文件做出实质性响应，由此造成的后果由投标人负责。

三） 投标文件的报送接收投标文件时间：9月14 口至30 口 17： 30接收投标文件地点：舟山医院设备物资采购中心地 址：浙江省舟山市定海区人民北路238号舟山医院门诊楼八楼 联系：0580-2558263； 2558130联系人：韩老师虞老师!1!（一）评标原则对同一产品所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准1•科学评估、集体决策，体现公开、公平、公正2. 质量优先，价格合理，不保证最低投标报价中标3. 定量评价和定性评价相结合，以综合评价为主4. 充分考虑各级各类医疗机构的使用差异，满足不同人群的使用需求5. 评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件6. 评标严格按照招标文件要求和条件进行舟山市纪委纠风办、市卫生局监察室等部门对评标、议价（包括整个招标工 作）进行全程监督二） 评标的保密开标后，直至授予中标人合同为止，凡属对投标文件的审查、澄清、评价和 比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严 格保密在投标文件的评审和比较、中标人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招 标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝中标人确定后，招标联合体办公室不对未中标人就评标过程以及未能中标原 因作出任何解释。

未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标 过程的情况和材料三） 评标组织评标由招标人依法组建评标委员会负责，评标委员会由耗材、护理、医学、 设备管理等方面的专家按比例组成，评标委员会将根据品种类别分成若干个专业 小组评标专家由招标人在有关部门监督下随机抽取四） 投标文件初审1. 评标委员会首先对投标文件进行初审如果确定投标人无资格履行合同， 或在审查中发现有下列情况Z-,投标人的投标将被拒绝1） 未按招标文件规定提供相关文件，如资质证明、身份证明等；提供的 资质证明文件不能满足行业条件的；提供虚假证明资料的（含中标后查实的）；（2） 投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写，关键字迹模糊、 无法辨认伪造或编造投标文件的；（3） 借用或冒用他人名义或证件；（4） 参投商品在技术或商务与招标文件偏离的部分，不能使采购人满意， 或实质上不响应招标文件的；（5） 不同供应商的投标文件中出现雷同或相似，或有影响评标公正或不正 当行为的投标6） 实质上没有响应招标文件要求的投标投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质 上响应的投标五） 评标与议价分类同规格投标产品超过2个（含）存在价格充分竞争的作为评标品种，除此Z 外的品种作为议价品种。

六） 评标方法1・对初审审查合格的投标人，评标委员会对其技术质量要素进行评审，凡不 合格的投标人不进入进一步的综合评审对审查合格的投标人，评标委员会将根 据投标人的质量、技术、服务等内容对投标文件进行评分，如有疑问将对投标人 进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复2. 评标委员会成员根据评分细则，在对各个投标人的投标文件进行审核和评论后，进行打分，每组一份评分表，并签名3. 价格分计算方法以投标报价为依据进行评分投标报价由低到高排序，去掉投标最高价和 最低价，其余的按简单的算术平均法计算的平均值，平均值得基本分25分；平 均值与最高价或最低价的差价额按简单的算术平均法，换算平均分值，进行加分 或减分，最高为4()分，最低为10分五、中标原则按综合评分得分从高到低选择有效投标产品1-2只，中标1只，3只及以 上的中标3只对一些质量信誉得到普遍认可、市场占有率高的产品，可根据实际情况实行 议标采购，但必须由招标联合体3名以上成员提议，经招标联合体办公室全体成 员讨论决定，且品种不超过招标品种的10%六招标工作日程安排9月14 口 15： 30,标书发放与培训会。

会议地点：舟山医院行政楼5楼多 功能厅9月14 口至30 口 17： 30,接收投标人投标文件10月8 口至9 口，进行投标文件初审，确定合格投标人10月10日17： 30,舟山市卫生信息网发布合格投标人公告函10月11 口至12 口，进行评标10月13日14： 30,舟山市卫生信息网公布中标结果10月17 口 14： 30,签订购销合同，中标企业和招标医疗机构授权代表到场 签订及领取合同合同签订会地点：舟山医院行政楼5楼多功能厅七、其他说明为体现公平、公正、公开的原则，医用耗材集中招标采购全过程均在市纪委 纠风办、市卫生局监察室的监督下组织进行对在招标过程中出现的违法行为，由各职能部门依法进行处理对未尽事宜和招标过程中出现的其它问题，由招标联合体办公室协商处理采购合同期为期2年，自2011年10月17日计起投标人中标后，若发生无货可供情况，则必须承担招标方从其他单位进货而 产生的高于中标价的差价中标方无货可供乂不愿意承担招标方相应进货差价义务者，招标联合体将建 议取消其下次投标资格舟山市医院医用耗材集中招标采购联合体 承办单位：舟山医院舟山市第五次医院医用耗材集中招标采购目录编号产品名称规格描述单位1一次性使用无菌输液器双钢质侧孔插瓶针、吹塑滴斗付2—次性使用无菌输液器双钢质直孔插瓶针、吹塑滴斗付3一次性使用安全输液器双钢质侧孔插瓶针、吹塑滴斗付4一次性使用安全输液器双钢质直孔插瓶针、吹塑滴斗付5—次性使用避光输液器不透明普通避光输液器付6一次性使用自动排气输液器带针付7一次性使用输血器双钢质侧孔插瓶针、吹塑滴斗付8一次性使用输血器双钢质直孔插瓶针、吹塑滴斗付9—次性使用无菌注射器1ml配针头付10一次性使用无菌注射器2ml配针头付11一次性使用无菌注射器2. 。