推动步行街改造提升工作方案
6页1、推动步行街改造提升工作方案推动步行街改造提升,是中共中央、国务院关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见和2018年中央经济工作会议、2019年政府工作报告、国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见部署的重要任务,是商务部党组贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,实施消费升级行动计划的重要举措,是一项具有“小切口、大成效”特点的工作。为做好此项工作,特制定以下工作方案。一、工作目标利用3年左右的时间,在直辖市、省会城市、计划单列市重点培育30-50条环境优美、商业繁华、文化浓厚、管理规范的全国示范步行街,指导各地培育一批代表本地特色的步行街;步行街客流量和营业额累计增长30%以上,成为促进消费升级的平台、推动经济高质量发展的载体、扩大对外开放的窗口,更好满足人民日益增长的美好生活需要。 二、实现路径(一)政府引导,市场运作。发挥政府在规划引导、政策扶持、环境建设、服务监督等方面的作用,发挥市场在资源配置方面的作用,吸引社会资本参与步行街的业态调整和经营创新,共同推动步行街持续健康发展。(二)立足存量,改造提升。结合步行街发展现状,支持有条件的
2、城市在现有步行街中选择基础较好、潜力较大的进行改造提升,不鼓励上马新项目,不搞大拆大建,不搞政绩工程。(三)试点先行,分批启动。商务部在直辖市、省会城市、计划单列市中选择基础好的步行街先行试点,分批陆续启动,持续推进,力争“一年有变化、两年见成效、三年大改观”。对改造提升后达到标准的步行街,由商务部验收确认。(四)标准引领,分层推进。借鉴国际知名步行街发展经验,制定步行街改造提升评价标准,指导全国步行街改造提升工作,既体现国际化水平,又突出中国特色、地方特点。商务部重点打造全国示范步行街,地方学习跟进,培育代表当地特色的步行街。(五)明确责任,形成合力。商务部重在顶层设计和指导推动,会同相关部门给予政策支持。省、市、区人民政府在步行街改造提升工作中发挥主体作用,建立横向协作、纵向联动的跨部门协调机制,成立专门的步行街管理机构,负责改造提升具体任务的落地落实。三、工作重点针对国内步行街当前存在的突出问题和短板,坚持高起点规划、高标准改造、高水平运营,从六个方面推进步行街改造提升,使步行街环境更加优美,商业更加繁华,文化更加浓厚,成为城市发展亮丽名片。(一)加强规划布局。按照一个详细规划和
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