某公路工程安全生产保障体系教材

1、合浦县公馆经曲樟至常乐公路工程（B标）项目经理部 安全生产保障体系合浦县公馆经曲樟至常乐公路工程（B标）安全生产保障体系广西圣泰建设工程有限公司合浦县公馆经曲樟至常乐公路工程（B标）项目经理部二零一七年十月编制目录1.1安全生产保障体系图11.2建立安全生产保障体系21.3安全管理小组机构图31.4确定安全管理目标和安全防范要点41.5各项制度的建立41.6施工现场安全技术措施191.7施工机械的安全技术措施201.8危险源辨识211.9道路施工常见事故预防、应急措施221.9.1触电事故预防及应急措施231.9.2高空落物或人员高处坠落预防及应急措施241.9.3脚手架、支架坍塌预防及应急措施261.9.4边坡坍塌预防及应急措施261.9.5旧路改建路段交通事故预防及应急措施281.9.6机械伤害事故预防及应急措施281.9.7爆破伤害事故预防及应急措施291.1 安全生产保障体系图组织保证目标保证制度保证工作保证项目经理专职安全员保证施工中无责任行车事故无重伤以上人身事故，无重大、大火灾、中毒、交通等责任事故，创无事故工程。基础工作防范重点各级领导分责任包保落实配齐安检机构人员各部

2、门按职能分工做好工作建立群体保安全格局作业班组做好岗位安全工作开展安全预想、预测、预防工作抓好安全宣传教育工作加强安全培训考试合格上岗加大安全防护用品资金投入严格执行民工安全管理规定防高空坠落或落物伤人事故防机具设备伤害事故安全责任制安全例会制易发事故控制点制事故处理报告制安全管理台帐记录制安全违章隐患处罚制安全生产考核奖罚制安全文明标准工地建设制班前安全讲话制安全技术交底制安全交接班制安全挂牌制安全检查制安全生产保障体系财务负责人安全责任制工程队长安全责任制施工员安全责任制项目经理安全责任制技术负责人安全责任制物资设备负责人安全责任制施工现场负责人安全责任制专职安全员责任制防路基边坡塌方事故防交通事故防脚手架、支架坍塌事故防触电事故防爆破事故1.2 建立安全生产保障体系1、保质量、保工期，首先必须保安全，经理部建立健全安全生产管理机构，成立以安质部长为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。2、实行安全生产三级管理，即：一级管理由安监部长负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设安全监督岗。3、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，安监

3、部长要把安全工作当作第一位的工作来抓，加强全员安全意识教育，夯实安全基础，强化安全保证体系，落实安全生产责任制，严格执行安规，认真落实检查，建立安全奖罚，有效控制施工安全。4、按照我公司颁布的安全生产责任制的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。5、实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员进行详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。6、加强施工现场安全教育针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。1）未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。2）特殊工种的操作人员的安全教育、考核、复验，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规定执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证的

4、特种作业人员，要进行登记存档，对上岗证要按期复审，并要设专人管理。3）通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律；不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。7、认真执行安全检查制度经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期、参加检查的人员。经理部每旬进行一次，作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况，如施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的问题按照“三不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。1.3 安全管理小组机构图项目经理：曾杰项目总工：赵连喜专职安全员：许军先刘健松测量工程师： ：谭忠艳路基路面工程师师：杨展桥涵结构工程师龚玉梅计量工程师：丁林涛试验检测工程师师：技术室、资料室路基土石方作业桥涵作业队路面作业队防护排水作业队1.4 确定安全管理目标和安全防范要点1、本项目安全目标确定为：无工伤死亡事故

5、、杜绝重伤事故；创建安全文明达标工地。2、根据本项工程特点，安全防范重点有以下八个方面：1）防旧路改建路段交通事故；2）防土方高边坡塌方事故；3）防触电事故；4）防机械伤害事故；5）防脚手架坍塌事故6）防高空坠落或落物伤人事故7）防爆破事故1.5 各项制度的建立1、安全教育制度1）总则各工区要高度重视安全文明施工教育培训工作，坚持进行三级安全教育、经常性安全教育，努力提高全体干战、职工的安全意识，提高各工种人员安全操作技能。推行安全关键岗位持证上岗制度，加强对各单位“三类人员”（项目经理、常务副项目经理、分管生产的副项目经理、项目部总工程师、工区负责人、分管生产的负责人、安全机构管理人员）和特种作业人员的教育培训取证工作，确保上述人员持证上岗。市政施工的项目经理应持有建设部核发的施工安全培训证。及时对新入伍、转岗、换岗的人员进行安全教育培训，使其熟练掌握与自身从事工作相适应的安全知识和操作技能。本制度适用于项目部及其所属全体人员的安全教育。2）安全教育的操作内容2.1）项目部组织各工区人员参加建设单位、设计单位、监理单位开展的安全教育培训。传达国家和上级主管部门有关安全的方针、政策、法

6、令、法规和制度；建设单位、监理单位有关安全管理的规章制度。监督、检查、指导各工区安全教育培训工作。2.2）工区传达、学习国家和上级主管部门有关安全的方针、政策、法令、法规；以及建设单位、监理单位等有关安全的规章制度。掌握本单位安全状况、施工特点；组织学习安全管理制度、防范和应急措施、警示录及事故案例剖析等。监督、检查、指导各劳务队安全教育培训工作。2.3）劳务队、班组学习国家和上级主管部门有关安全的方针、政策、法令、法规；建设单位、监理单位有关安全的规章制度，合同、设计文件、施工规范、技术安全标准。掌握作业和作业场所的危险危害因素，防范和应急措施、安全管理制度、警示录及事故案例剖析等。学习劳务队承担施工任务特点、性质和安全文明施工规定及劳动纪律，主要工种安全技术操作规程，特殊作业、危险作业、安全防范措施和安全注意事项及上级规定的学习内容。掌握安全施工概况，工作性质、工作范围及工作环境，各岗位使用机械设备、工器具性能、防护装置的作用及正确的使用方法，掌握安全技术操作规程，岗位责任制及相关安全注意事项，个人防护用品、用具正确使用和保管方法等。2.4）教育和培训的时间根据建设建教199783

7、号文件印发建筑企业职工安全培训教育暂行规定的要求，各单位要结合具体情况，适时安排安全学习教育和培训。项目经理、常务副项目经理、分管生产的副项目经理、项目部总工程师、工区负责人、分管生产的负责人每年不少于30学时；质量安全部、质量安全科管理人员每年不少于40学时；其他管理和技术人员每年不少于20学时；特殊工种人员每年不少于20学时；其他人员每年不少于15学时；转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；新上场人员在工区、劳务队和班组的三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。3）教育和培训的形式教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。充分运用板报、图片展览、安全录像、电视、安全知识考试和竞赛等多种形式普及宣传安全技术知识，开展有针对性、形象化的培训教育，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行，具体形式如下：施工现场入口处的安全纪律牌；举办安全生产培训班、讲座、报告会、事故分析会；建立安全保护教育室，举办安全保护展览；举办安全保护广播，印发安全保护

8、简报、通报等，办安全保护黑板报、宣传栏；张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号；放映安全保护音像制品；通过每周五开展的“安全日”活动进行安全教育，并对每周安全情况进行分析讲评；利用班前讲话、班后讲评的时机对员工进行现场教育。各工区建立安全宣传学习室，购买各类安全书籍，张贴安全宣传画。根据需要采取“请进来、送出去”的方式进行安全教育培训，聘请有关专家和老师到项目来进行讲课、培训，选送有关人员参加地方举办的安全教育培训班进行学习。4）安全教育和培训的内容新上场人员、转岗、换岗人员三级安全教育对新上场人员或转岗、调岗的人员，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。三级安全教育是每个刚进项目的新上场人员必须接受的首次安全生产方面的基本教育，本工程三级安全教育是指项目部、劳务队、班组这三级。工区级。新上场人员在分配到项目部后，必须进行初步的安全教育。教育内容如下：劳动保护的意义和任务的一般教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识；公司安全规章制度等。劳务队级。指新上场人员被分配到劳务队以后进行的安全教育。教育内容如下：施工人员安全生产技术操作一般规定；施工现场安全管理规章制度；安全生产纪律和文明生产要求；工区所承担工程基本情况，包括现场环境、施工特点、可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的规定。班组级。是新上场人员分配到班组后，开始工作前的岗位教育。教育内容如下：本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用；本工种安全操作规程；班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。特种作业人员培训电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本专业安全技术教育。按国家、行业、地方和上级规定进行本工种专业培训、资格考核，取得特种作业人员操作证后上岗。 “三类人员”的安全教育培训施工单位的主要负责人是安全生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗；在施工现场，工区经理是施工项目安全生产的第一责任者，也必须持证上岗；同时要加强对各级安全管理队伍人员的培训，使安全管理进入规范化。以下特定情况下必需适时组织相关人员进行安全教

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