县财政局第一阶段学习调研阶段总结.doc

1、县财政局第一阶段学习调研阶段总结深入学习科学发展观活动全面启动以来，县财政局严格按照县委、政府的统一部署和要求，高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进，较好地完成了学习实践活动学习调研阶段的各项规定动作，创造性地开展了自选动作，极大地提高了全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，切实解决了一些财政改革发展的实际问题，成为全县财政总收入上亿元新台阶的重要推动力量。现将我局深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作总结如下：一、基本情况县财政局是县人民政府的综合经济管理部门，履行地方财政分配与再分配职能，担负着全县预算收支执行和管理义务，认真贯彻落实科学发展观，状大财源，科学理财，实现财政工作新跨越，是确保我县经济社会和谐发展，着力打造南部经济强县的有力保障。县财政局局机关在职干部职工75人，乡镇财政所16人，临时聘用人员10人，共计（县乡）101人。局机关在职干部职工中有党员43名，占职工总数的 %，其中男党员31名，女党员12名。党员学历结构为大专以上（含大专）41名，大专以下2名，全局干部职工按照建设科学财政、和谐财政、民生财政和服务财政的要求，围绕提高

2、财政资金绩效，积极深入推进和深化各项财政改革，促进财政各项事业发展。二、加强领导，及时成立深入学习实践科学发展观领导小组为深入贯彻落实党的十七大精神和县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见（绿发XX31号）文件精神，切实加强组织领导，确保我局开展深入学习实践科学发展观活动全面、有效、顺利开展，推动我县财政工作又好又快发展，成立了以局党支部书记马石额为组长，局长李斗热为常务副组长、白优周副局长、李永强副局长、李边旺会计核算中心主任、局党支部副书记企业股长李成福为副组长，各股室负责人为成员的“绿春县财政局深入学习实践科学发展观活动领导小组”。领导小组下设办公室（简称“学习办”）在局办公室，由李成福同志兼任“学习办”主任；内设综合组、文秘组、宣传组；还成立了深入学习实践科学发展观活动联系指导检查组，落实了具体工作人员，明确了工作职责。相应地，拟定绿春县财政局第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，列好工作流程表，确保学习实践活动合理有序进行。三、认真对待，精密部署，有效开展第一阶段学习调研活动1、召开动员大会，财政学习实践科学发展观活动全面启动。XX年3月30日下午，在我局五

3、楼会议室召开了学习实践科学发展观活动动员大会。会上局党支部书记马石额传达了县委吕兵书记在全县深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，并结合我局实际作了动员讲话，提出要求：一是要充分认识开展学习实践活动的重大意义，真正把思想和行动统一到中央、省、州、县委的决策部署上来；二是要切实解决制约科学发展的突出问题；三是要加强领导，切实保证学习实践活动的顺利开展。县委第二指导组组长李来丕亲临会场指导并作了重要讲话，认为县财政局深入学习实践科学发展观活动领导重视，准备工作充分，动员讲话结合实际，部署工作到位。并提出几点建议和要求：一是要提高认识，端正态度；二是要健全机构，配强队伍；三是要严格程序，注重实效；四要立足实际，突出特色；五是要统筹兼顾，正确处理工学矛盾。李斗热局长作了动员讲话，并针对财政学习活动提出了三点意见，一是以这次学习实践活动为契机，掀起全局上下理论学习的新高潮；二是以学习实践活动为动力，推动财政各项工作的改革发展；三是以贯彻落实科学发展观为要求，做好机关的各项建设。2、明确学习目的和要求，确保学习实效。一是明确了学习培训时间，将学习培训时间细化到每天；二是明确学习培训内容，

4、组织干部职工集中学习了毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编等文件资料；三是明确学习培训形式，采取集中学习、听宣讲课、专题辅导、自学四种形式：即，局班子成员集中对党员干部职工规定必学科目进行培训，对自选的专业理论及党建、宣传、党风廉政、预防职务犯罪等知识认真组织学习，邀请县科学发展观宣讲团进行科学发展知识宣讲，特别邀请县委党校常务副校长王家福同志进行专题辅导；四是明确学习培训效果，每周检查一次学习笔记，每周抽查一次自学科目学习情况，查阅自学书上是否勾划重点；五是明确学习培训要求，凡局组织的集中培训、专题辅导，除参加州局、县上开会等特殊情况外，一律不允许请假，特殊情况经局主要领导批准请假的，会后由实践活动领导小组办公室进行补课，确保学习效果；六是明确课题调研内容，局班子撰写一篇综合性课题调研题目外，要求每位分管局领导结合分管工作实际撰写一篇具有指导实际工作的课题调研；一般党员、干部职工撰写学习心得体会共68份。3、确立主题，搞好调研。围绕解决影响和制约科学发展的突出问题，我局确定了5个调研题目，并由局领导按照分工，带队深入基层、深入一线、深入群众，开展专题调研活动，带着问题

5、下去，找出对策回来。局领导班子每个成员都写出1篇调研报告，及时进行调研成果交流，为建立健全体现科学发展要求的体制机制提供决策依据。调研课题一：拓宽财源，科学理财，实现绿春财政改革发展新跨越；调研课题二：对绿春县政府非税收入收缴管理调研报告；调研课题三：对我县财政票据管理的思考；调研课题四：推进统筹城乡改革与发展专题调研报告；调研课题五：绿春县财税管理体制改革情况的调研报告。各调研课题已形成3000字以上文字材料定稿研究。4、开展“科学发展情系民生”主题实践活动。为全县财政系统深入开展学习实践科学发展观活动，确保学习实践活动取得实效，根据绿春县财政局“科学发展情系民生”主题实践活动实施方案的通知（绿财发XX23号）及省委“三走进、三破解”主题实践活动要求，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，结合财政工作实际，以加强财政服务，促进县域经济发展的思路，组织党员、干部职工深入挂钩联系点、深入企业、深入群众，围绕“科学发展情系民生”主题，开展“五个一”活动，听意见，解难题，办实事，实现“进万家门、解万家难、暧万人心”的目标，使群众真切得到学习实践活动实实在在的成果。开

6、展“科学发展情系民生”主题实践活动，县财政局重点针对本单位扶贫挂钩点大寨村委会、各乡镇财政所，部分龙头企业（非公经济）。为开展好此次实践活动，全局党员干部职工充分认识，认真对待，积极参与，积极发挥作用。具体分作五个组。第一组：负责各乡镇财政所和部分重点企业（非公经济），开展工作内容为，宣传党的家电下乡等支农惠民政策，了解电矿产业开发情况，调研基层财政所工作情况，了解企业经营环境、发展运行情况。第二、三、四、五组负责大寨村委会四个村民小组，开展工作内容：宣传党的支农惠民政策，探视重点贫困户。活动时间从XX年4月21日开始，至5月8日结束。（1）征求一次群众意见。在局机关设置征求意见箱，开通征求意见电话。并广泛发放征求意见表，征求社会各界意见建议。深入基层、深入企业、深入群众，广泛宣传财政政策，并从局班子及班子成员对“政治素质及贯彻落实科学发展观能力、领导素质及驾驭全局能力、团结务实和工作业绩表现、工作作风和为民办实事好事能力和其他意见建议”等五个方面设计征求意见表，向各单位部门、各乡镇人民政府、财政所，财政局扶贫挂钩点大寨村委会及其四个村民小组发放征求意见表100多份，征求他们对财政工作

7、的意见建议，了解广大群众最希望财政部门解决的问题，切听群众呼声。（2）宣讲一次惠农政策。以开展群众性文化活动为抓手，在寓教于乐中宣传党的支农惠民政策。组织党员、干部职工到扶贫挂钩点讲解粮食综合直补、良种补贴、能繁母猪补贴、家电下乡补贴、新农合、新农村建设等支农惠民政策，并利用赶集天等人流集中的时机，向农民群众散发宣传材料。同时，决定拿出一定的财力，积极支持组建农村业余文艺队，将党的支农惠民政策融入文艺节目中进行宣传，让党的支农惠民政策家喻户晓，确保宣传效果。（3）为基层做一件实事。通过深入调研，针对基层群众急需解决的问题，帮助基层研究解决问题的办法和对策，积极筹措资金，争取项目，决定在广玛村实施村民小组活动场所建设项目，实实在在帮助建设公益事业，加大对基层的帮扶力度。补助乡村群众“三八”节日活动费7,000元，组建农村业余文艺宣传队补助3,600元，切实为民办实事、办好事。（4）走访一户困难群众。开展结对帮扶活动，通过深入调研，了解掌握情况并确定帮扶对象，建立单位或个人结对帮扶制度。全局干部职工共75人，实行每名党员、干部职工帮扶一个困难农户，结对帮扶75个农户，并深入贫困农户送大米、

8、菜油、化肥等物资，累计投入资金13,500元,挂钩单位联系整个村委会，做到走访活动与送温暖活动一并进行，让群众感受到党的温暖，逐步树立脱贫致富的信心。（5）交一个农民朋友。通过开展结对帮扶活动，全局党员、干部职工认真对待，诚心帮扶、切心相助、因情施为。真正是做脱贫致富“亲家”，真心实意结交一个农民朋友。并通过交流，让群众成为调整产业结构的“信息员”，通过他们了解掌握最基层的“声音”，为县委、政府的科学决策提供依据。5、开展反面案例分析，提防“财神爷”脚下的陷井。一是分析阳宗海事件，吸取“高原明珠”变“毒湖”反思教训。阳宗海位于昆明市和玉溪市交界处，是云南九大高原湖泊之一。碧波万顷的海子宛如一颗“高原明珠”，镶嵌在滇中大地上，哺育着沿湖数万生灵。然而有关负责监测阳宗海水质的工作人员吃惊地发现：湖水砷浓度监测值高达每升 毫克，远远超过每升 毫克的饮用水安全标准。部分政府官员、企业老板为了自己的一点点利益，违背科学发展规律操作，阳宗海被污染了，人民生命财产受到严重威胁。云南省省长秦光荣提出，阳宗海砷污染事件是近期发生在云南的一起社会反响强烈，以牺牲资源环境为代价换取经济发展的典型案例，是学习

9、实践科学发展观最现实的“反面教材”。应该抓住这件事，让全省人民都来深思三个方面的突出问题：一是有关职能部门的管理责任哪里去了？二是企业的社会责任为什么缺失了？三是公众的环保使命是什么？二是分析孟连“ ”事件，听鱼肉百姓敲响的警钟。7月19日上午，公安机关依法对勐马镇勐阿村5名犯罪嫌疑人采取强制传唤措施，500多名不明真相的人员在极少数别有用心的人煽动下，冲越警戒线，手持长刀、钢管等向民警进行攻击，致使多名民警受伤，民警在生命受到严重威胁，被迫使用防暴枪自卫，致使两名群众死亡，事件还造成41名公安民警和19名群众受伤，9辆执行任务车辆不同程度损毁。孟连“ ”事件发生了，“ ”事件表面上是警民冲突，而实质是胶农与企业的经济利益长期纠纷所引发的一起较为严重的群体性突发事件，是人民内部矛盾在特定历史条件下的集中表现。就其原因，企业在发展孟连橡胶产业功不可没，企业投资所付出的成本费用，都是真金白银拿出来的。企业本身既然逐利而来，前期投资当然要收回。这就形成矛盾的根源，作为胶农，自然希望自己的产品卖个好价钱，而企业作为投资方，不愿把收购价抬高。很明显，当时的“媒人”政府，在胶农和企业之间，必须充当公正的裁判员和调解员。然而，孟连县的部分官员，却把屁股坐到了企业这一方。甚至少数领导干部直接参与了橡胶公司入股、分红，参与胶林买卖、租赁。这样一来，孟连当初发展橡胶产业就埋下的诸如林权等历史遗留问题，只能遗留到底了，谁还能指望官员们会站在也替胶农说话的立场上来解决？这些官员，就这样长期漠视老百姓的利益诉求。酿成了不该发生的 事件，铸成大错！通过以上案例分析，教育财政干部职工，财政作为政府的重要经济管理部门，是政府的经济命脉，掌握着千千万万资金分配使用管理职责，财政干部最容易受金钱的腐蚀，贪污贿赂容易发生，特别是对农

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