区人民法院群众路线教育实践活动第一环节问题整改报告

1、区人民法院群众路线教育实践活动第一环节问题整改报告区人民法院第一环节问题整改报告 党的群众路线教育实践活动开展以来，东昌区法院在上级党委的统一部署下，在上级督导组的具体指导帮助下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，扎扎实实完成了动员部署，学习教育、听取意见、查摆问题等环节，教育实践活动取得阶段性成效，现将活动总结报告如下：一、强化组织领导，有序推进活动开展一是成立领导小组及办公室。按照区委教育实践活动领导小组要求，我院成立了由党组书记、院长任组长其他班子成员为副组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，抽调专人组成领导小组办公室，明确分工，落实责任，为推进活动顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。二是研究制定实施方案。按照规定动作不打折、自选动作有特色的原则和要求，结合法院工作实际，研究制定了东昌区人民法院开展党的群众路线教育实践活动实施方案，明确了活动开展的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务，切实将教育实践活动与审判执行工作紧密结合起来。三是广泛发动营造活动氛围。经过精心准备，我院于3月3

2、日上午召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，院机关全体干警100余人参加了会议；党组书记院作动员讲话。区委教育实践活动第十三督导参加了会议，督导组组长、政法委副书记作了重要讲话，对我院教育实践活动提出具体要求。二、加强学习教育，提高思想认识认真组织党员及领导干部坚持每周三周五次集中学习。我院自全院党的群众路线教育实践活动动员大会召开之后，研究制定了东昌区人民法院开展党的群众路线教育实践活动学习教育实施方案，实行每周五下午集中学习，全院50多名在职党员干警均参加了集中学习，并认真做好学习笔记。截止目前，已组织集中学习了王儒林同志在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话、竺延风同志在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话、齐玉同志在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话、刘保威同志在全市党的群众路线教育实践活动动员部署会议上个篇目的集中学习。3月27日邀请了市委党校纪春祥为全体干警进行了一次群众路线专项辅导，3月28日组织了全体干警观看了电影焦裕禄，同时开展了两次专项讨论活动。3月31经区督导组检查督导后，我

3、院分别召开了党组会议和院务扩大会议，对我院教育实践活动进行了再部署和再动员。要求，从4月开始，全院要以支部组织集中学习，各支部要认真组织党员干部集体学习，各支部要有集中学习记录，党员干部个人自学也有学习笔记。院党组书记刘东海对党员干部提出学习要求：一是要把学习教育落实到日常工作中。党员干部特别是领导干部要先学先行，起到模范带头作用。二是要坚持学习是首要任务。只有把中央、省委、市、区委和上级法院的精神学习好、领会透，才能把教育实践活动搞扎实，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会积极自觉。领导干部要在学习中学会解放思想、转变观念，突出联系实际、求真务实，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用、共产党员的先锋模范作用，突出查摆问题和整改措施的特色。领导干部要联系自身实际，带着问题学，边学习边查找问题，真正把学习的过程变成坚持真理、修正错误、增强党性、改进工作的过程。三、广泛听取意见，找准查实“四风”问题（一）广泛听取意见。一是发放征求意见函。我院在3月6日，分别向通化市中级人民法院、区人大、区政协、东昌区委领导、区政府领导、区纪委以及区委组织部领导，以院党组织的名义发放了征求意见函

4、，其中，中院100份，区人大办公室20份，区委办20份，区政府办20份，区纪委20份，区委组织部20份。收回196张。二是走访入户征求意见。3月12日3月13日，东昌法院党组成员纪检组长带领法院政治处人员分别到我院老领导、老党员（辛守先、蔡华、武玉才、尚洪友）家进行了党的群众路线教育实践活动征求意见，专题听取离退休老领导、老干部、老党员对东昌法院工作中存在的“四风”问题的意见建议，全体党组成员出席会议。向老领导、老干部、老党员汇报了党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案，并介绍了我院近期开展党的群众路线教育实践活动的具体情况。并就如何进一步推进党的群众路线教育实践活动提出建议和意见，三是召开座谈会征求意见。3月13日下午，东昌区人民法院党总支召开党的群众路线教育实践活动征求意见专题座谈会，参加座谈会人人员有各法庭副庭长、我院司法监督员，同时邀请了人大代政协委员、服务对象和普通群众参加。此次征求意见的主要内容包括对法院党组在加强作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，深入贯彻落实中央八项规定、省、市、区相关规定的意见建议;对法院党组更好地坚持党的群众路线，加强与

5、人民群众的联系，充分发挥人民法院司法为民、公正司法、服务大局的重要作用方面的意见建议；对法院党组以完善相关规章制度为重点，进一步推进法院事业发展等方面的意见建议。四是及时梳理问题。对收集的各方意见和建议进行整理和归类，目前共梳理出“四风”问题在我院管理方面的表现10项、在机关建设方面的表现3项，整理机关建设工作建议4条。(二)深入找准查实“四风”方面和其它方面问题。活动开展以来我院领导班子、领导干部和全体党员按照区实践办的总体要求，认真查找在“四风”方面，关系群众切身利益方面、联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题。到目前为止，我院共查找出领导班子存在的问题33条、领导班子成员存在的问题210条。普通党员存在的问题850条。学习教育听取意见阶段，党组按照边学边查、边查边改的思路，认真查找政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题，主要表现在以下几个方面：1、政治意识不强主要表现为：有的觉得理想信念是空洞的说教，是虚无缥缈的东西，缺乏对党的高度忠诚；有的对反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性缺乏足够认识，缺乏长期作战和艰苦奋斗的准备；有的以点带面看社会不良现象，对党的事业缺乏信心；有

6、的执行决策部署时，存在合意的就执行，不合意的执行起来有畏难情绪，遇到困难和矛盾回避躲闪、不敢担当；有的对重大事项报告等制度坚持不好，工作和生活的重大事项不主动向组织报告，对监督有抵触情绪。2、工作作风方面主要表现为：学习风气方面，有的忽视理论武装，分析问题缺乏辩证思考，解决问题缺少正确方法；有的把学习当负担，不愿在深入学习上花时间、费精力、动脑筋，有浅尝辄止现象，对工作存在不求有功、但求无过、安于现状、不思进取的现象，文风会风有时不实。对上级决策部署存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象；工作中缺乏“一盘棋”思想，对领导安排工作畏难怕苦，不积极落实完成。3、宗旨意识不强的主要表现为：对群众关心不够；做群众工作方法有时简单；有的站不稳司法立场、守不住法律底线，不敢坚持原则，不敢动真碰硬，在关系面前顶不住压力，在金钱面前经不住诱惑，在人情面前抹不开面子；个别干警身上仍然存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，对待当事人态度生冷硬横、敷衍塞责、效率低下，当事人意见较大；有的工作不主动、不作为、慢作为甚至乱作为等现象。4、廉洁自律、做群众工作能力方面主要表现为：内外部监督措施不完善，内部

7、沟通公开不够，缺乏监督主动性。面对群众诉求不及时回复或光答应不解决，糊弄搪塞、弄虚作假、麻木不仁，做群众工作能力不高。三、整改落实情况（一）坚持边查边改，立知立改。在活动中，按照区委边学边查边改边做的要求，我院认真学习贯彻中央精神，强化整改落实工作部署；院领导班子带头抓整改，领导班子及成员，普通党员干警针对查找出自身存在的问题，逐条制定了整改措施，坚持边查边改，立知立改。逐一明确整改时限和责任要求。聚焦“四风”突出问题，深入开展专项整治活动，同时结合我院特点进行重点整治，扎实开展“走基层”活动，有力推动了活动深入开展。着力建章立制，健全机关作风建设长效机制，对已有制度进行全面梳理和审查，制定完善制度体系，强化制度执行监督检查，确保作风建设长效化常态化。（二）加强纪律作风建设整改。针对我院部分工作人员违反工作纪律规定，出现工作期间玩游戏、睡觉、听音乐和门难进等现象，我院党组高度重视此事，认真进行了整改。1、召开了党组会议，通报了保安不让上楼检查的事件，认真总结了经验教训，并责令物业公司，将保安陈辉立即辞退，要求凡来我院检查人员，只要说明来意，或量出身份证件一律放行。同时决定利用两个月时间

8、结合群众路线教育，在全院开展一次纪律作风专项整治活动。2、严肃处理了违纪人员，对市我院违纪人员分别给予了行政记过处分，同时本着实事求是的原则，对我院审监庭庭负责人及书记员杨某进行了戒免谈话和教育批评。要求对庭室严加管理，完善科员外出送达或办案手续。3、召开了全院纪律作风专项整治大会。4月14日下午，我院召开了全院纪律作风专项整治大会，会上对违反工作纪律的庭室及人员进行了通报，违纪人员分别在大会上进行了深刻的检讨。会上院党组书记首先进行了自我检讨，同时，对全院纪律作风整治提出了严厉的要求。三、启动实施“五项整改行动”一是启动实施强化机关内部管理行动。针对征求到的管理制度还不够完善，内部管理不够严格的意见。对机关制度汇编进行重新修订完善并严格执行，进一步完善政治业务学习制度，丰富学习内容，提高思想认识，增强司法工作责任感和使命感；完善了请销假制度，严格执行工作日签到制度；严格公车使用规定，杜绝公车私用；执行一把手不经手财务审批制度，出台了公务接待管理规定等相关制度，二是启动实施法官教育培训行动。针对建议进一步加强我院法院教育培训。研究制定东昌区法院法院培训计划，组织我院法院干警分批分期到省

9、高院组织的法官培训班进行学习，加大对我院干警的培训力度。到目前为止，我院已有5名法官到省高院进行了培训。三是启动实施领导班子成员调研指导实践行动。针对企业提出的对企业的法律工作指导不够的建议。制定领导干部定期调研制度，建立领导干部经常深入基层企业调研、指导工作的长效机制。开展群众路线教育以来，我目前我院分别是到万通和一建公司进了法律指导和调研。四是启动实施法律文书上网行动。为了全面推行法院裁判文书公开化，方便当事人上网查询，接受社会监督，实现审判工作透明化和科学化，我院6月底前制定和完善信息化建设有关制度，将部分裁判文书在网上进行公布，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益的司法行为，旨在司法为民、维护正义。五是针对深入基层和联系群众不够问题，我院结合全区开展的“在职党员双岗位奉献”活动，拓宽扶贫帮困渠道，了解基层群众实际需求，有的放矢的开展扶贫帮困工作，加强同群众的联系和沟通，在直接联系服务群众中受教育、转作风；六是针对审判执行公开有待进一步加强问题，进一步加快了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，通过东昌区人民法院网，及时回应社会关切，做好敏感案件和突发事件的舆论引导，充分保障人民群众对法院工作的知情权，监督权，以公开促公正，破除“司法神秘感”；五、下一步工作打算 在接下来的工作中，我院将严格按照区委教育实践活动的部署和本院活动方案的安排，扎实开展好以下三方面的工作：一是继续抓好学习。将学习贯穿活动始终，提高学习的质量和效果。二是进一步深入征求意见。广泛听取社会各界对法院领导班子集体和个人在“四风”方面存在的问题、意见和建议。三是进一步查找问题，落实整改。将整改贯穿始终，结合法院工作实际，做到整改事项具体，明确时限和责

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