诸暨市农村生活污水处理设施运维服务要素DOC

1、基本格式：关于对项目的意见建议致：诸暨市公共资源交易中心对于贵中心于2016年月日公示的项目采购要素，我公司有如下意见建议：原条款本公司意见建议传 真：联 系 人：联系电话：联系手机：电子邮箱： 单位名称：（加盖公章） 二O一年月日注：1、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用！2、意见建议以书面（含传真）为准，供应商必须同时提供WORD版电子稿，并电话与中心项目联系人确认接收，否则视为供应商未提交书面意见建议。诸暨市农村生活污水处理设施运维服务采购项目要素公示一、项目名称：诸暨市农村生活污水处理设施运维服务采购项目二、项目内容及规模：本次采购内容为：标的一：璜山、东白湖、陈宅、浬浦、街亭、岭北、牌头、安华、王家井、同山；（资金预算：1576万元）；标的二：店口、山下湖、直埠、江藻、枫桥、阮市、赵家、东和；（资金预算：1398万元）；标的三：大唐、草塔、五泄、马剑、次坞、应店街、暨阳街道、浣东街道、陶朱街道；（资金预算：1110万元）；招标内容：1）污水处理设施的移交接收；建立健全档案资料；2）管网系统的日常养护；3）终端设施的日常巡检和维修养护。最高单价限价为80元/户.

2、年三、评标办法：综合评分法四、投标人（供应商）资格要求：1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定；2、营业执照经营项目与采购标的内容相符，具有良好声誉，注册资金1000万元（含）以上的法人；3、同时具有环保工程专业承包三级及以上资质和污染治理设施运行服务能力评价证书（生活污水处理）三级及以上资质的公司；4、投标人及法定代表人近三年无行贿犯罪记录；5、本次招标不接受联合体投标人。五、评分细则：1、满分为100分。总得分=技术得分 + 商务得分。2、技术得分=技术评分，技术评分=去掉最高分、最低分后其他评委的有效评分的算术平均数；3、商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=40%；4、技术分评分细则：评分细则（60分）如下：序号评审内容评分标准分值1投标人荣誉投标人是省级以上高新技术企业的得3分，投标人是地市级以上高新技术企业的得1分；3分2投标人资信1、2012年以来获得中国人民银行或其委托的评估机构认定的企业信用等级证书：AAA级得3分，AA级得2分，A级得1分。2、投标人具有有效ISO9001质量管理体系认证的得

3、1分3、投标人具有有效ISO14001环境管理体系认证的得1分。4、投标人具备有效OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的得1分。必须提供相关资料原件，不提供原件件的相关小项不得分6分3投标人技术 1、 投标企业取得农村生活污水软件著作权证书2个（含）以上的得2分；2、投标企业取得农村生活污水处理装置及工艺发明专利的得2分；必须提供相关资料原件，不提供原件的相关小项不得分4分4项目实施方案投标人针对项目具体实施拟定的运维实施方案详实、有针对性、内容完整等（包括项目概况介绍，服务的范围，内容，目标、思路，人员配置及岗位职责，运维工作内容细分及考核、前期投资设备明细、其它合理化建议等内容）。优（6，10、良优（3，6、差0，310分5化验能力1.投标人已建有污水检测实验室的得2分（提供污水检测实验室照片；自有房产提供房产证复印件加盖投标人公章、租赁房产提供房产证复印件加盖投标人公章和租赁协议原件，不提供或提供不全的不得分）。2.实验中设备清单具有COD测试仪、BOD测试仪、总磷测试仪、氨氮测试仪、生化培养箱、恒温干燥箱、酸度计、真空抽滤装置、PH计、 紫外可见光度计、天平、溶氧仪、分

4、光光度计等，评标委员会综合评定对比打分，得0-5分（提供购置发票复印件加盖公章和发票原件，不提供或提供不全的不得分）。优（3，5、良优（1，3、差0，17分6应急预案投标人针对本项目的突发应急事件（突然停水、停电情况处理、设备故障应急处理、水质超标紧急处理等）的处理预案是否合理、及时有效。优（3，5、良优（1，3、差0，15分7服务保障承诺评委根据投标人所做的故障响应，修复时限，满足管理部门要求及时进行人工监测弥补数据缺失等的保障承诺措施进行评定。优（2，3、良优（1，2、差0，13分8运维工作车辆配备投标人在实施本项目运维工作中对车辆的配备情况：1、配备4种运维工作车辆：吸粪车（2分）、管道冲洗车（2分）、垃圾清掏运输车（1分）、其他工具车（1分）2、上述车辆中每增加一辆得1分，最高得4分。车辆自有的提供机动车车辆登记证书原件（机动车车辆登记证书上所有人须为人；车辆为租赁的提供机动车车辆登记证书原件和租赁协议原件；同时投标人还须出具为诸暨市农村生活污水处理设施运维项目专用车辆的承诺证明。以上资料不提供或提供不全的，相关小项不得分。10分9项目人员配备1、拟投入项目负责人具有国家确认的

5、环保工程师资质的得2分。2、项目班组成员配备（最多得4分）：基本配置：电工、污水处理工、水质检验工、安全员各一人，每人得一分，合计得分4分。均须提供人员的资质证书原件和社保机构出具的近六个月的缴纳社会保障资金证明原件，不提供原件或原件不齐的，相关小项不得分。6分10合理化建议对本项目的合理化建议，综合评定，对比打分，最高得2分。2分11优惠措施根据投标人的优惠措施，综合评定，对比打分，最高得2分。3分12投标文件质量根据投标文件编制情况综合评分。1分本项目按标的一、标的二、标的三的顺序开标，投标人只能中一个标的，一旦中标后自动取消下面标的的投标资格。六、招标需求产品要求中有参考品牌、型号的仅作为投标方案参考，但投标产品品牌、型号至少应与参考品牌、型号相当。除参考品牌、型号以外，欢迎其它能满足本项目技术需求且性能与参考品牌、型号相当的产品参加。一、运维期限：两年半，以签订合同之日起至2018年12月31日止；二、服务要求：1）污水处理设施正常运行；2）对镇村巡查发现的窨井盖破损、污水管道堵塞、满溢等及时进行更换和疏通冲洗等（质保期内窨井盖材料由施工单位提供，质保期后由中标人提供），并做好

6、相关记录；3）定期对格栅井进行清掏；对终端池、化粪池沉积物每年清理不少于一次； 4）定期对终端设施进行日常巡检（每月每个站点巡检至少一次以上，有巡检台帐记录）和维修养护（质保期内设备更换由厂家负责，质保期后零星维修需更换的设备由中标人提供，中标人负责具体维修，涉及大修类的，由采购人另行处理），保障机电设备正常运行，并做好记录；做好终端设施相关的绿化种植和养护管理及周围环境卫生； 5）对终端池出水水质进行调试，确保达到移交接收时的排放水平及以上； 6）建立简易的水质化验室，定期对进、出水水质进行分析化验（具体根据上级文件要求），能满足三项水质指标（COD、NH3-N、TP）以上的检测；发现进、出水水质、水量出现异常情况，应采取措施防止或减少危害后果，并及时向采购人汇报；按规定时间上报运行维护情况； 7）中标人管道冲洗车、吸粪车、垃圾清掏运输车及一般工具车必须保证到岗到位； 8）运维需要合理配备维护管理人员，人员配备应包括专业技术人员如技术负责人，运行维护人员，电工、化验等操作人员（必须包含1 名环保工程师、一名污水操作工、 1名电工和一名化验工，须提供配置人员的相关资格证明文件、用工合同

7、等），负责现场操作、设备仪器维护、突发事件的协助处理、电气设备的维护与保养、水质分析等其他相关工作，且运行期间要求做到持证上岗（持有相应的运营管理和运营操作岗位培训合格证书等）； 9）中标人必须根据国家相关政策要求，妥善处置清挖出来的沉积物；10）中标人办公场所（包括办公室室、化验室、物资仓库等）总面积不得少于300平方，同时具有车辆停放场地； 11）主要设备定期保养，回流泵、提升泵、潜水泵、风机运行是否正常运行，按照设备使用说明的要求进行日常维护，并记录水泵、风机的运行情况；（服务期内对污水处理存在较大质量问题的终端设备必须进行及时报告，通知业主）； 12）配电设备定期保养，配电设施到位，运转正常，无缺损、漏电、跳闸、读数异常等现象； 13）主要构筑物及标识标牌完好无损，湿地植物长势良好，周边保持环境整洁，无污染； 14）中标人需编制各污水处理站的档案资料文件（内容包含：污水处理站的的名称，所属区域，地址，联系人，联系电话，设计水量，工艺，排放标准，主要设备的型号，参数，运行状况及控制节点数值等；巡检及报修状况，水质检测及数字记录情况（含进出水三项水质指标（COD、NH3-N、TP）

8、等， 日报、月报和年报台账，并及时报送相关监管部门； 15）为了保证设备、设施长期稳定运行，中标人应每年根据行业有关标准或设施维护要求准备一份设施运营与维护手册，包括进行定期和年度检验、日常维护、大修维护和年度维护的内容、标准、程序和计划； 16）污水处理站运营人员的配置由中标人根据运营需要安排，人员配备包括维护、电工、化验等操作人员，负责现场操作、设备仪器维护、突发事件的协助处理、电气设备的维护与保养、水质分析工作及其他相关工作；17）中标人应加强对事故风险影响（包括终端防涝措施等）的预防对策和管理措施，并建立相应的应急预案制度，防止事故的发生；18）产生电费的终端点，电费由镇、村承担；19）上级行业主管部门颁布的新标准、新要求，中标人需要无条件接受；20）中标人在中标后30天内，必须在诸暨市成立运维中心办事处或分公司。 21）具体考核内容及办法参见农村生活污水处理设施运行维护考核表（见附件）。22）运维服务期结束后的项目移交（或中间被终止合同后的移交）（移交设备时完好率要达到95%以上）在运行期结束移交时，设备必须保存完好，能正常运行，出水达标。在运行期结束移交时，应同时移交三年运营所产生的数据和相关管理资料。在运行期结束移交时，应提供移交后管理人员的管理培训（保障新的管理人员能正常上岗操作），并提供1年时间的免费咨询服务和现场指导。在运行期结束移交时，软件移交时候须提供软件的源程序代码。三、结算方式：1）、在合同签订前中标供应商应向采购人提供人民币100万元的履约保证金（供应商应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交）； 2）结算按实际接收运维户数*中标价，每半年结算一次（同时结合季度考核情况）；若遇运维期限不足整年的则运维费（每户）按以下公式结算：实际户数*中标价/12*运维月数（户数以开始移交的当月计，同时结合季度考核情况）； 3）污水处理设施运维管理考核分四个等次：得分在90分以上的为优秀，支付半年一次结算价的100%，得分在75-90（含）分的为良好，支付半年一次结算价的90%，得分在60-75分（含）的为合格，支付半年一次结算价的80%，得分低于60（含）的不予支付合同余款并自动终止合同； 4）中标单价不予调整，最终结

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