汕头公共信用信息管理暂行办法
16页1、汕头市公共信用信息管理暂行办法(征求意见稿)目录第一章 总则第二章 公共信用信息归集第三章 公共信用信息公开与使用第四章 公共信用信息异议处理与修复第五章 公共信用信息监督管理第六章 附则第一章总则第一条 (目的和依据)为规范公共信用信息的归集、共享、使用和管理,全面加快社会信用体系建设,打造“诚信汕头”,促进政府转变职能、加强事中事后监管,营造法治化国际化便利化营商环境,推进治理体系和治理能力现代化,构建以信用为核心的新型市场监管体系,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条 (适用范围)本市行政区域内公共信用信息的归集、使用和相关管理活动,适用本办法,有相关法律法规规定的,从其规定。第三条 (概念界定)本办法所称公共信用信息,是指行政机关、司法机关和法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织以及公共企事业单位(以下简称“信息提供单位”),在依法履行职责、提供服务过程中产生或者获取的、可用于识别或者反映自然人、法人和其他组织(以下简称“信息主体”)信用状况的数据和资料。公共企事业单位,是指提供水、电、燃气、交通、通信等社会公共服务的企事业单位。第四条 (平台建设)汕头
2、市公共信用信息大数据系统(以下简称市信用平台)是本市公共信用信息归集、公开、使用的统一平台,实现公共信用信息跨区域、跨部门、跨系统共享,运用大数据、云计算等现代信息技术提升市信用平台建设和公共信用信息的使用。第五条 (遵循原则)公共信用信息归集、公开、使用和监督管理,应当遵循合法、客观、安全、准确、及时的原则,依法维护国家利益、社会公共利益和信息主体的合法权益,不得泄露国家秘密,不得侵犯商业秘密和个人隐私。第六条 (职责分工)市发展和改革局为市公共信用信息主管部门,负责全市公共信用信息归集、公开、使用的综合协调和监督管理,负责本办法的组织实施,承担市信用平台和“信用中国(广东汕头)”网站的运行、维护等日常管理工作,依法开展公共信用信息的管理、公开、使用等。市电子政务资源机构负责本市公共信用信息的归集、交换、共享。信息提供单位应当按照各自职责,负责本单位公共信用信息管理工作,并依法做好本单位公共信用信息记录、维护、报送、异议处理以及信息安全等工作,并制定相关管理制度。各区(县)人民政府、市政府各部门应当按照“共建共享”原则,通过公共信用系统加强本地区、本部门公共信用信息的归集和使用。各区
3、(县)人民政府、市政府各部门应当在本单位门户网站推广公共信用信息查询。第七条 (健全机制)各级各信息提供单位应当建立健全宣传工作机制,加强公共信用信息的推广和使用,构建守信联合激励和失信联合惩戒机制,提高社会治理能力和公共服务水平。市和区(县)人民政府可以将公共信用信息归集和使用的情况,列为对本级政府有关部门和下一级政府考核的内容。第二章 公共信用信息归集第八条 (信用目录)公共信用信息归集实行动态目录管理,由市公共信用信息主管部门定期会同市电子政务办、市信息中心、依据法律、法规、规章和国家信用标准编制并公布实施。第九条 (信息归集)信息提供单位应当按照规定向市电子政务资源机构提供其产生或者获取的公共信用信息:不具备实时报送条件的,应当按周向市电子政务资源机构提供,并逐步实现联网实时提供和动态更新维护。市电子政务资源机构应当按照信用目录归集信息提供单位的公共信用信息,并将归集的公共信用信息完整、准确、及时、便利地共享给市信用平台。第十条 (公共信用信息的范围)公共信用信息包括年满18周岁的自然人、法人和其他组织的基本信息、失信信息和其他信息。第十一条 (基本信息)法人和其他组织的基本信
4、息包括下列内容:(一)名称、法定代表人或者负责人、统一社会信用代码等登记注册信息;(二)取得的资格、资质等行政许可信息;(三)产品、服务、管理体系获得的认证认可信息;(四)其他反映法人和其他组织基本情况的信息。自然人的基本信息包括下列内容:(一)姓名、身份证号码;(二)学历、就业状况、婚姻状况;(三)取得的资格、资质等行政许可信息。第十二条 (失信信息)法人和其他组织的失信信息包括下列内容:(一)人民法院发布的失信被执行人信息;(二)税款、社会保险费欠缴信息;(三)行政事业性收费、政府性基金欠缴信息;(四)提供虚假材料、违反告知承诺制度的信息;(五)适用一般程序作出的生效行政处罚信息,行政强制执行信息;(六)被监管部门作出责令改正决定但拒不改正或者逾期不改正的信息;(七)发生产品质量、安全生产、食品安全、环境污染等责任事故被监管部门处理的信息;(八)被监管部门处以行业禁入的信息;(九)国家和本省、市规定的其他失信信息。自然人的失信信息除前款第一、四、五、六、八项所列信息外,还包括下列内容:(一)税款欠缴信息;(二)以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇、最低生活保障等信息;(
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