制度与规范
14页1、制度与规范篇一:制度、办法、细则、规定、条例的区别“制度”、“办法”、“细则”、“规定”、“条例”的区别“制度”、“办法”、“细则”、“规定”、“条例”等都是规范性文件,但也有区别:制度的含义较为广泛,具体应用的时候可大可小。经济制度、政治制度就是大的制度,而具体到一个企业的制度,往往是指大家要共同遵守的章程之类的。办法是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施,是对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。办法重在可操作性。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例,根据其规定和授权,对有关工作或事项作出局部的具体的规定。是法律、政策、方针的具体化形式,是处理问题的法则。主要用于明确提出对国家或某一地区的政治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。规定重在强制约束性。细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。条例是具有法律性质的文件,是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定;是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定;是
2、对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关他在遗嘱里规定,他的儿子们都得学手艺prescribe;stipulate;institute权威性地确定为一种指导、指示或行动规则只有政府的告示和报纸上的文章,其中规定着禁止什么,他才觉得一清二楚。装在套子里的人规定gudngstipulation;prescription;formulation预先制定的规则关于奖金如何发放,上级最近有新的规定_办法bnfway;means;measure办事或处理问题的方法_细则xzdetailedrulesandregulations有关规章制度、措施、方法等的详细的规则细则也称实施细则,多是由制定有关法律、法规和规章授权的行政机关,为有效地实施该项法律、法规和规章而作出的权威性解释、明细的标准和措施用的法规文书。同:四个词语都有规范人的行为的书面条文这个层面的意思。异:制度:强调共同性甚至全民性,是基础性的约束条文。例如:社会主义经济制度规定:强调预先
3、(即再行为发生之前)和法律效力,用于法律条文中。例如:普通高等学校学生管理规定办法:也就是处理问题的方法,强调上级对下级的指导性。例如:出版管理行政处罚实施办法细则:是对个别或一些制度、措施、方法中的详细地方加以规范,强调详细的解释,说明及法律性。例如:兽药管理条例实施细则都涉及法律效力,但只是分基础性,预设性,指导性和阐述性而已。制度是党政机关、社会团体、企事业单位为加强对某项工作的管理而制定的要求有关人员共同遵守的规范性文书。释义: 对某一事物做出关于方式、方法或数量、质量的决定。所规定的内容。(汉语大词典简编上,第1445页)作为文种的规定就是领导机关或职能部门为贯彻某政策或进行某项管理工作、活动,而提出原则要求、执行标准与实施措施的规范性公文。(新应用写作朱悦雄主编)规定是规范性公文中使用范围最广、使用频率最高的文种。它是领导机关或职能部门对特定范围内的工作和事务制订相应措施,要求所属部门和下级机关贯彻执行的法规性公文。规定是局限于落实某一法律、法规;加强其项管理工作而制定的,具有较强的约束力,而且内容细致,可操作性较强。篇三:制度编写与规范管理制度编写规范1 目的建立规范的文
4、件格式管理规程,以规范公司管理制度编写的内容结构及版式。 2 范围本制度规定了公司管理制度的内容结构与版式编写规则,给出了有关表述的一些示例,并对制度文本的格式和字体、字号进行了规范性的要求。适用于公司管理制度的编写、修订,其它制度的编制可参照本规定进行。 3 职责公司各单位根据职能职责分工,负责按照本规定编制相应的管理制度,各单位文件编制人员对本规程实施负责,企管部负责对本规程的实施进行组织并监督。 4 内容要求及结构 内容与要求 制度规定的条款应明确无歧义,并且:在其范围所规定的界限内按需要以求完整;清楚、准确、相互协调;能被未参加管理制度编写的相关人员所理解 在每项制度内制度的结构、文体和术语应保持一致;某给定概念应使用相同的术语,必要时可在制度中予以明确。 制度内容应符合公司实际,便于实施和考核,并可被其它文件引用。 内容结构公司各项制度的内容结构,一般应包括但不限于以下项目: 目的:必备要素,指通过制度的实施应实现或达到的工作或管理目标。 适用范围:必备要素,指文件使用的范畴或条件。 定义(术语):可选要素,指对关键词语进行解释,主要说明不常用或在文件中有特别意义的用语。当管
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