塔里木油田2011-2015人力资源规划

1、塔里木油田集团公司20112015年人力资源规划目 录塔里木油田集团公司20112015年人力资源规划1第一部分 人力资源及管理现状分析1一、公司内外部环境分析1（一）外部环境分析11、世界油气资源发展分析12、中国油气资源发展分析2（二）内部环境分析41、塔里木油田在中国能源战略中的定位42、塔里木油田特色：一个中心、两个基本点43、塔里木油田时期：风险勘探与规模生产并存，油气并驾齐驱54、塔里木油田环境：地处沙漠边缘55、塔里木油田公司2010年的生产经营情况6（三）内外部环境对公司人力资源的要求6（四）“十二五”发展战略对人力资源的要求71、“1521”目标对员工队伍总量的要求72、“1521”目标对员工队伍专业的要求73、“1521”目标对员工队伍综合素质的要求7二、新体制下公司用工机制优越性分析8（一）“两新两高”的工作方针8（二）甲乙方管理体制8（三）“多位一体”的用工制度9三、员工队伍现状分析12（一）员工总量分析121、创业成长期（1989年2003年）122、重组发展期（2004年2008年）133、整合起飞期（2010年以后）14（二）员工总体结构分析151、本部机

2、关人员占全体员工比例152、管理幅度163、年龄结构174、性别结构185、学历结构19（三）三支队伍分析221、公司本部222、塔西南253、塔石化274、塔指28（四）人力资源成本分析31（五）人力资源效益分析32四、人力资源及管理问题总结33（一）人力资源面临的主要问题331、员工队伍总量332、员工队伍结构33（二）人力资源管理总结351、人力资源管理工作16年来的经验总结352、人力资源管理面临的主要问题363、人力资源管理面临的机遇与挑战39第二部分 员工队伍建设目标40一、指导思想和原则40（一）指导思想40（二）总体目标40（三）指导原则401、坚持“两新两高”的管理方针，走“少人高效”的路子402、控制总量、盘活存量、优化增量、优化结构、提升素质403、精干经营管理队伍，加强专业技术力量，优化操作技能队伍414、以国际标准为参照，建设一流的员工队伍41二、员工队伍总量目标总量适宜，严守高效精干的指导思想41（一）20112015年总量目标411、公司总体412、各组织板块42（二）20102015年总量目标43三、员工结构素质目标梯队储备，打造核心人才的中流砥柱43（

3、一）从业结构目标431、公司总体432、其他各组织板块44（二）年龄结构目标441、公司本部442、塔西南453、塔石化454、指挥部45（三）学历结构目标451、公司本部452、塔西南463、塔石化464、指挥部46四、三支队伍建设目标持续优化，夯实健康宽阔的职业序列46（一）经营管理队伍建设目标461、年龄结构目标472、学历结构目标473、后备干部队伍建设目标47（二）专业技术队伍建设目标471、专业技术队伍建设目标482、专家队伍建设目标48（三）操作技能队伍建设目标48五、核心人才建设目标重点培养，着力打造各级的领军人物49（一）培养出10名高级技术专家49（二）培养出20名复合型高级经营管理人才49（三）培养出20名高级技能人才。50六、人力资源管理目标持续提高，创造以人为本的和谐环境50（一）人力资源工作目标50（二）人力资源管理体系建设目标511、人力资源管理阶段512、战略性人力资源管理阶段51第三部分 需求差距与执行措施52一、需求差距52（一）员工流出521、员工退休522、员工辞职523、员工淘汰53（二）员工需求541、员工数量净需求542、人员引进控制目标5

4、4二、各组织板块年度需求预测54（一）公司本部541、人员增长重点与途径542、20112015年正式员工年度需求预测55（二）塔西南551、人员增长重点与途径552、20112015年正式员工年度需求预测56（三）指挥部571、人员增长重点与途径572、20112015年正式员工年度需求预测57（四）塔石化571、人员增长重点与途径582、20112015年正式员工年度需求预测58三、执行规划58（一）加强劳动用工管理，控制总量增长，妥善解决各类用工矛盾581、员工队伍总体调整思路592、员工队伍结构调整思路593、员工队伍结构调整措施60（二）细分人才素质标准，建立健全专业标准，务实打造三支队伍611、经营管理人员队伍建设612、专业技术人员队伍建设623、操作服务人员队伍建设63第四部分 人力资源开发与管理策略64一、员工潜能开发643、通过针对性的岗位拓展，开发员工潜能644、通过轮岗锻炼，开发员工潜能645、通过各种激励手段，激发员工潜能64二、外部人才引进65三、人力资源管理策略65（一）系统提炼公司人力资源理念65（二）加强公司人力资源管理体制建设661、公司本部人事处主

5、要职责662、直属单位（分公司）人事部门主要职责66（三）提升公司人力资源管理职能66人力资源及管理现状分析第一部分 人力资源及管理现状分析一、公司内外部环境分析（一） 外部环境分析1、世界油气资源发展分析（1）世界能源战略已涉及到各个国家的重大安全战略能源是国家战略性资源，是一个国家经济增长和社会发展的重要物质基础。能源安全是实现国民经济持续发展和社会进步所必需的保障。能源供应不足或供应来源受到威胁都将直接影响国民经济发展和国家安全。因此，能源安全问题已是关系国民经济发展和国家安全的重大战略问题，世界各国都已从战略全局的高度，加快制定新的能源发展战略。积极推进能源多样化和进口多元化，加快建立国家石油战略储备。通过采取各种有效措施，确保国家能源安全。（2）全球油气资源分布不平衡，使各国能源争夺越来越激烈在全球范围内，油气资源地理分布不平衡，这是由漫长的地质时期所形成，是自然规律，不可能按人的意志改变。资源分布不均衡，使能源生产与消费之间存在很大的地理差异，加上政治、经济等因素的影响，导致能源供求关系的平衡日益复杂，世界各国围绕能源的争夺越来越激烈。从目前的勘探分析来看油气资源分布不平衡

6、的特点十分明显，全球80以上的油气资源分布在中东、中亚、俄罗斯、北美、拉美、西非、南非等国家。根据2008年6月英国石油公司的世界能源统计回顾的资料显示：在技术与成本的限制下，至2007年底，预估世界石油蕴藏量约为1兆477亿桶，而2007年度世界石油生产量每日739.35亿桶，估计全球石油蕴藏量和年生产量的比值（Reserves/ProductionRatio，R/Pratio，或称可采年数）为40.6年。在天然气方面，至2007年底，预估世界天然气蕴藏量为155兆7800亿立方，2007年度世界天然气生产量每日25亿2760万立方，估计全球天然气的蕴藏量和年生产量的比值（R/P）为60.7年。（3）石油及天然气仍将是世界未来25年消耗增长最快的能源全世界依赖最强的主要传统能源仍集中于石油，以及分别占第二位及第三位的煤炭和天然气。其中，石油、天然气的蕴藏量较为有限，可能会在本世纪中叶日趋枯竭。但同时世界未来20余年的经济发展，还是高度依赖石油及天然气，美国能源信息署在2009年4月的国际能源展望中，预测石油及天然气仍是未来25年消耗增长最快的能源。国际能源机构预测，2010年，全球石

7、油需求量将达到43.08亿吨，2030年将达到57.66亿吨。2、中国油气资源发展分析（1）中国油气资源需求持续膨胀中国是世界上人口最多的国家，也是世界上能源生产和能源消费大国之一。据统计，2006年中国能源生产量为8.397亿吨标准油，占世界总量的21.6，居世界第三位，排在美国、俄罗斯之后。同年中国能源消耗量占世界总量的9.3，居世界第二位。中国石油产量居世界第六位，占世界总量的4.6。2007年我国人均消费石油约为0.177吨（美国为3.077吨，日本是2.2265吨），分别是美国的1/17和日本的1/12。特别是2008年，我国GDP总量达到1.4万亿元，人均GDP已经突破1000美元。国际经验表明，人均GDP登上1000美元台阶后，人们的消费结构加快升级，使能源消费与供给的矛盾会更加突出。2008年中国消费石油2.6亿吨，其中净进口原油超过9112万吨，到2009年3季度，中国已经取代日本成为仅次于美国的世界第二大石油消费国。科技部“中国后续能源发展战略研究”对中国2010年和2015年的石油需求做了预测，分别为2.80亿吨和3.60亿吨；中石油研究报告预测，2005年、20

8、10年、2015年和2015年中国原油需求分别为2.7亿吨、3.10亿吨、3.5亿吨和4.0亿吨。20世纪90年代以来，中国国民经济年均增长9.79%，原油消费年均增加5.77%，而同期国内原油供应增长速度仅为1.67%。1993年中国成为石油净进口国，此后原油进口量逐年增大，由1996年的2622万吨增加到2007年的6941万吨，2008年中国原油净进口超过9112万吨。在十年左右的时间里，石油净进口量增加了7倍，外贸依存度已经逼近30%。预计在2005年，中国的石油进口规模就将突破1亿吨大关。国际能源机构(IEA)在其石油市场报告中称，“目前中国已经成为世界石油需求增长的引擎，并且中国的工业和交通领域还存在巨大的增长空间”。经济发展趋势方面的资深研究人士分析称，随着中国汽车产业的高速发展，交通运输业对原油消费需求自然也会增加。中国的石油用量，已由2007年的每日495万桶，增至2009年增至每日570多万桶。据总部位于黎的国际能源署公布的最新数据和预测显示，中国石油需求增长将占近两年世界石油需求增长的1/3。（2）中国油气资源供求矛盾日益显著与持续膨胀的石油需求相比，中国的原油自给能力亟待提高。目前中国剩余可采储量为23.8亿吨，储采比仅为14.8，已开发油区的储采比只有10.9。在这样的储采比配置下，中国原油稳产已处于临界状态，目前年产油在1.8亿吨，到2015年预计能达到2.0亿吨。据此保守估计，在2005年、2010年和2015年，中国需要进口原油大致为1.0亿吨、1.5亿吨和2.0亿吨。2008年全球能源统计，中国石油探明储量居世界第12位，2008年探明石油储量25亿吨。2008年中国石油生产量占世界第5位，按目前的开采速度，中国将在14年后出现石油枯竭的局面，油气后备资源严重不足。中国未来15年的经济增长将维持在7%以上，原油需求将至少以4%左右的速度增加，但同期国内原油产量增长速度难以超过9%，国内原油供需缺口逐年加大，中国原油的生命线将越来越脆弱。由于在全球石油需求中所占的比例持续增长，中国已成为驱动全球石油需求增长的主要动力来源。中国的石油开采量已不能满足

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