-九龙坡区成人教育发展中心深入学习实践科学发展观活动党课

1、九龙坡区成人教育发展中心深入学习实践科学发展观活动党课,科学发展观提出的背景及形成与发展 主讲人 淳修玉,2009年11月12日,重庆电大九龙坡分校,科学发展观提出的背景,科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导思想，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大报告指出，“科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。”学习实践科学发展观，必须了解科学发展观提出的深刻背景和现实依据。,科学发展观提出的背景,（一）科学发展观是立足我国国情适应我国阶段性特征提出的重要思想 首先，基于对我国国情的科学判断。 1. 人口三大高峰相继来临的压力 人口总量高峰：2030年左右总人口15-16亿； 就业人口总量高峰：2020年劳动年龄人口达到10亿； 老龄人口总量高峰：2040年老龄人口将达到3.2亿。,科学发展观提出的背景,（一）科学发展观是立足我国国情适应我国阶段性特征提出的重要思想 首先，基于对我国国情的科学判断。 2. 能源和自然资源短缺 在45种主要矿产资源中，我国人均为世界平均水平的1/2，人均耕地、草地资源1

2、/3，人均水资源1/4，人均森林资源为1/5，人均石油资源占有量仅为1/10。,科学发展观提出的背景,（一）科学发展观是立足我国国情适应我国阶段性特征提出的重要思想 首先，基于对我国国情的科学判断。 3.现代化程度低 现代化标准 中国状况 l 1.人均GNP： 3000美元以上 1000 l 2.非农业产值占GDP比重 85以上 82 l 3.第三产业产值占GNP比重 45%以上 33 l 4.城市人口占总人口：50以上 33 l 5.非农业就业人口占就业人口比重：70以下 47.8 l 6.大学生占20-40岁人口比重 12.5 4 l 7.成人识字率 80以上 83 l 8.人口净增长率为1以下 1.1 l 9.每名医生负担人口800人以下 1060人 l 10.平均预期寿命70岁以上 71岁,科学发展观提出的背景,（一）科学发展观是立足我国国情适应我国阶段性特征提出的重要思想 首先，基于对我国国情的科学判断。 4. 区域差距明显 三农问题严重,科学发展观提出的背景,（一）科学发展观是立足我国国情适应我国阶段性特征提出的重要思想 首先，基于对我国国情的科学判断。 5.国际竞争力有待

3、提高,科学发展观提出的背景,科学发展观提出的背景,（一）科学发展观是立足我国国情适应我国阶段性特征提出的重要思想 首先，基于对我国国情的科学判断。 6.人民生活水平有待全面提高,科学发展观提出的背景,联合国粮农组织恩格尔系数标准 60以上贫困； 撒哈拉大沙漠60。 5059为温饱； 部分发展中国家; 4049为小康， 部分发展中国家; 3039相对富裕，东欧国家； 2029富裕状态；欧洲、日本、加拿大; 20以下极其富裕。美国，达到16；,科学发展观提出的背景,中国居民的恩格尔系数 城镇 农村 1978年 57.5 （温饱） 67.7（贫困） 80年代初 59 62 90年代初 51 60 1995年 50 58.6 90年代末 44 50 2001年 37.9 47.8 2007年 36.3（相对富裕） 43.1(小康）,科学发展观提出的背景,（一）科学发展观是立足我国国情适应我国阶段性特征提出的重要思想 其次，新世纪新阶段的阶段性特征是提出科学发展观的现实基础。 十七大报告从生产力、经济关系、人民生活、协调发展、政治、文化、社会管理、对外开放等八个方面概括了我国发展的阶段性特征。指

4、出，这些特征“是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现”，我们要“更加自觉地走科学发展道路，努力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”,科学发展观提出的背景,（二）科学发展观是对我党历史上关于发展的重要思想的继承发展 马克思主义认为：生产力是人类社会发展的最终决定力量；生产发展必须正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系；人类社会发展要逐步消灭阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，使物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高，实现人的自由而全面的发展。,科学发展观提出的背景,（二）科学发展观是对我党历史上关于发展的重要思想的继承发展 以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体： 提出建设社会主义现代化强国的目标和战略思想，并努力探索我国社会主义建设的规律，提出要根据本国国情走自己的道路，着眼于最大限度地调动一切积极因素，正确处理各方面的矛盾和问题，兼顾各个方面的发展需要和各个方面的利益关系等重要思想。探索和要解决的核心问题是：“中国是什么发展道路，怎样建设新中国。”但是，由于种种复杂原因，在发展问题上也曾经走过弯路，经历过曲折。,科学发展观提出的背景,（二）科学

5、发展观是对我党历史上关于发展的重要思想的继承发展 以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体 ： 提出发展是硬道理的著名论断，提出实行改革开放、分三步走实现现代化、促进物质文明和精神文明共同进步、抓住机遇加快发展、既要有一定速度又要讲效益等重要战略思想和方针原则。 探索要解决的核心问题是：拨乱反正、“什么是社会主义，怎样建设社会主义。” 探索取得的理论成果是：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两级分化，最终达到共同富裕，改革开放，发展是硬道理等。,科学发展观提出的背景,（二）科学发展观是对我党历史上关于发展的重要思想的继承发展 以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体 ： 强调发展是党执政兴国的第一要务，发展是社会主义物质文明、政治文明、精神文明全面发展，发展包括促进人的全面发展，要实现区域经济合理布局和协调发展，正确处理改革发展稳定的关系、速度和效益的关系等一系列重大关系。 探索要解决的核心问题是：与时俱进，“建设什么样的党，怎样建设党。” 探索取得的理论成果是：“对于东部地区和中西部地区经济发展中出现的差距扩大问题，必须认真对待，正确处理”。,科学发展观提出的背景,（三）是为了实现全

6、面建设小康社会的历史任务。 1.2000年达到初步小康水平应当实现的16项检测指标中有三项竟然到了2002年都还没有达到： 一是农民的年人均收入1200元，实际却只有1066元； 二是人均蛋白质日摄入量75克，实际却只有73克； 三是建成农村初级卫生保健基本合格县100%，实际只建成80%。 这集中反映了一个问题，即城乡差别、地区差别和经济社会发展不协调，已经影响到了现代化建设的全局。（十六大提出建设小康社会的战略目标）,科学发展观提出的背景,（三）是为了实现全面建设小康社会的历史任务。 2.2003年发生的“非典”事件，虽然前后只有两个多月，但对于经济发展特别是对于旅游业、商业服务业、交通运输业、对外贸易业等造成了很大损失。当时中国社会人心浮动，卫生资源严重不足，我国社会发展的滞后性暴露无遗。这就迫使党中央反思经济与社会、区域之间、人与自然之间的协调发展问题。,科学发展观提出的背景,（三）是为了实现全面建设小康社会的历史任务。 3.许多国家发展进程表明，人均国内生产总值突破1000美元后，经济社会发展将进入“黄金发展”与“矛盾凸显”并存的一个关键时期。这一关键时期，举措得当，就能促进

7、经济又好又快发展，社会和谐进步；否则可能经济徘徊不前，社会长期动荡。近些年来，拉丁美洲和东南亚部分国家就是这个阶段出现过经济停滞，甚至社会动荡、政权更迭。 2003年，中国人均国内生产总值超过了1000美元。但发展过程中产生了资源问题、环保问题、腐败问题、思想教育问题、社会贫富分化问题、社会保障问题、社会治安问题等等，事实表明，中国已经进入了1000美元至3000美元的关键时期。采用怎样的发展战略以安全顺利地渡过这一关键时期，成为中央研究的重大课题。,科学发展观提出的背景,在发展的问题上集中反映在,发展动力不可持续 环境不可持续 资源不可持续,科学发展观提出的背景,（四）是为了完善社会主义市场经济体制。 科学发展观是在党的十六届三中全会上，通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定中首次提出的。 决定在论述深化经济体制改革的指导思想和原则时，提出要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。“,科学发展观提出的背景,（五）是为了提高党的执政能力，全面推进经济、政治、文化建设与和谐社会建设。 党中央在实践中深深体会到，树立和落实科学发展观的过

8、程，就是根据党和人民事业发展的新要求，大力提高党的执政能力特别是驾驭社会主义市场经济的能力和领导经济、政治、文化协调发展的能力的过程。,科学发展观提出的背景,（六）是认真总结了世界各国在发展问题上的经验教训。 从世界范围来看,发展观大致经历了三个阶段的演进,形成了三类不同的发展观。,科学发展观提出的背景,（六）是认真总结了世界各国在发展问题上的经验教训。 第一阶段：20世纪70年代以前的发展观（GDP发展观）。 追求经济的快速增长，增长主要内容：以国内生产总值的增长为重要目标、以工业化为主要内容，使社会生产力极大提高，经济规模空前扩大。,科学发展观提出的背景,（六）是认真总结了世界各国在发展问题上的经验教训。 GDP发展观的弊端： 人口极度膨胀。世界人口从1804年的10亿增加到1999年10月12日世界上第60亿个公民在波黑出生。被联合国定为“世界亿人口日”。 资源骤减明显。全球有30的土地因人类活动遭致退化；70的海洋鱼类被充分捕捞或捕捞过度；全球森林以每年1700万公顷的速度消失。,科学发展观提出的背景,（六）是认真总结了世界各国在发展问题上的经验教训。 GDP发展观的弊端： 环

9、境日益恶化。世界每年流失土壤240亿吨；50的土地沙漠覆盖；发生严重的大气污染 ；出现“温室效应” ；严重的水污染 等。 贫富差距加大。世界5首富与赤贫人均收入差距：1960年30倍，1970年32倍，1980年45倍，1990年60倍。在美国：占人口0.2%的超级富豪占有美国财产的60%；占人口1.6%的百万富翁占有美国股票80%。,科学发展观提出的背景,（六）是认真总结了世界各国在发展问题上的经验教训。 中国的情形： 中国是在一个人口众多的落后的国度里建设社会主义，过去相当一段时期，我们很穷，迫切希望自己尽快富裕起来。最近20多年，中国比世界其它任何地方都更关注GDP，追逐GDP。伟人邓小平为首的党中央在20多年前提出“改革开放”“翻两番”的目标，很自然地以GDP作为追赶国际先进生产力的指标参考。所以，在我们中国，无论是干部或是群众，十分看重GDP 。,科学发展观提出的背景,（六）是认真总结了世界各国在发展问题上的经验教训。 举个极端的例子： 在国外的乡间小路上两辆汽车相向而行，它们对GDP的贡献几乎为零。但是，由于一个司机的疏忽，造成恶性交通事故。随之而来的便是：救护车、医生、护士、意外事故服务中心、汽车修理或买新车、法律诉讼、亲属探视伤者、损失赔偿、保险代理、新闻报道、背景整理行道树等等，所有这些都被看作是正式的职业行为，都是有偿服务。即使任何参与方都没有因此而提高生活水平，甚至有些还蒙受了巨大损失，但是GDP在增加。,科学发展观提出的背景,（六）是认真总结了世界各国在发展问题上的经验教训。 中国的人均资源占有量很低：目前我们人均占有耕地为世界平均水平的40%，人均占有淡水资源不足世界平均水平的30%，石油探明储量为世界平均

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