(ppt)-护财富努力当好保健医生与国企党建纪检高管座

1、知使命 尽职责 护“财富” 努力当好“保健医生” 与国企党建纪检高管座谈提纲 深圳市委党校特聘研究员 中共深圳市纪委退休干部 张定坤 联系电话：0755-82103850 18926782678 邮箱：,廉洁敬业,从每一天的工作开始,感谢您为深圳经济社会的发展所做的贡献！感谢您为建设廉洁深圳所做出的贡献！感谢您对纪检监察工作的参与、支持和理解！感谢和欢迎您的监督！,知使命 尽职责 护“财富” 努力当好“保健医生”,国企党建概述 国企党建与纪检监察 怎样做好国企纪检监察工作（四题） 如何增强履职本领,一、国企党建概述,（一）国企党建的地位作用 （二）党对国企的政治领导的主要体现 （三）党组织在国企中的政治核心作用的 途径和方式 （四）国企党建工作的目标(五有),一、国企党建概述,（一）国企与国企党建的地位作用 是中国社会主义制度的经济基础（包括国有经济在内的公有制经济）； 是我国国民经济的支柱（国企）； 是国家引领、推动、调控经济和社会发展的基本力量； 是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证。 推进国有企业党建工作改革创新，为国有企业改革、发展、稳定提供思想保证、政治保证和组织保

2、证，是新形势下加强和改进党的建设的重要任务。,一、国企党建概述,（二）党对国企的政治领导的主要体现： 1.坚持国有企业的社会主义方向，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行； 2.坚持党管干部的原则，按照管理权限，依法选派、推荐国有资产产权代表和企业经营管理负责人，并对他们实施教育、培养、考核、监督； 3.坚持发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。强调坚持党对国有企业的政治领导，但不能以党代政、以党代企。（这是个重大原则问题，任何时候都不能动摇）。,（三）党组织在国企中发挥政治核心作用的途径和方式： 1.认真贯彻党的路线、方针、政策，保证监督党和国家的 方针政策在本企业的贯彻执行； 2.参与企业重大问题的决策，支持厂长(经理)、股东会、董事会、监 事会依法行使职权； 3.领导企业的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、 有道德、有文化、有纪律的职工队伍； 4.全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作； 5.领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程，独立 自主地开展工作； 6.党组织的自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先

3、锋 模范作用。,一、国企党建概述,（四）国企党建工作的目标(五有)： 1.有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子。 2.有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在两个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。 3.有一支高素质的经营管理者队伍。 4.有一个适应企业改革和发展要求，与生产经营紧密结合，保证企业党组织发挥作用的工作机制。 5.有一套加强党员教育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。通过充分发挥党组织和党员的作用，加快两个根本性转变，落实“三改一加强”的措施，促进企业不断提高经济效益和市场竞争能力。,一、国企党建概述,二、国企党建与纪检监察,(一)国企纪检监察部门的主要任务和职责: （二）桥梁与平台 （三）掌握队伍思想动态 （四）党建与经济运管工作融合运作（七） （五）搞好“五个建设”（略）,二、国企党建与纪检监察,(一)国企纪检监察部门的主要任务和职责: 企业纪委（监察）在同级党委和上级纪检监察机关的领导下，协助同级党委：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线

4、、方针、政策和决议的执行情况，协助本企业党委加强党风廉洁建设和组织协调反腐败工作。督促和保障国家的政策法令贯彻落实，政令畅通，合规经营；营造一个风正气顺、良性循环的干事创业的环境，确保党员队伍廉洁勤奋，全面发展和充分展示才干，保障和促进企业和员工在健康发展中实现自己的理想和中国梦。（组织协调、宣传教育、监督检查、查处腐败，制度建设、保护干部（政治保健，种植廉洁疫苗）24字职责参照党章第44条。另放PPT？）,二、国企党建与纪检监察,（二）不断建设和充分发挥“桥梁与平台”的作用 工、青、妇、核、纪检监察； 各种集体文体娱乐活动； 各种业务、技能、业余爱好竞赛活动； 各种参观、考察、报告会活动等。 （思想建设和政治工作的载体、平台、抓手，组织协调主角， 充份发挥、优势互补）,二、国企党建与纪检监察,（三）善于掌握党员、高管思想动态，有的放矢开展思想政治工作（想什么、是什么、为什么、怎么办？出主意，当参谋，开展多种形式思想教育，提高和端正认识，激发工作积极性和创造精神，促进企业发展。一岗双责做工作（ “四必访、五必谈”）。 “四必访”：干部患病、家庭出现重大变故时必访；干部职工家属下岗、生活

5、发生困难时必访；家庭需要帮助，提出家访要求的必访；干部在外学习工作3个月以上的必访 “五必谈”：听到对干部有反映时必谈；干部工作有变动时必谈；干部有思想情绪时必谈；发现干部之间有矛盾时必谈；干部要求谈心时必谈。,二、国企党建与纪检监察,（四）党建与经济运管工作融合运作（七） 改进党管干部的方式方法。把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来。 （领导和参与建立对经营管理者培养、选拔、管理、考核、监督的办法，积极探索适应现代企业制度要求的选人用人新机制，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来）； 积极参与探索资产管理的有效形式（尤其要重视企业无形资产的管理、保护和合理利用，以保值增殖）； 健全和完善各项规章制度（无规矩不成方圆，健全风险防控机制。管理薄弱环节：重点是成本、资金、质量管理，加强经济核算，堵塞各种漏洞，人财物不出问题）；,二、国企党建与纪检监察,加强对经济活动的审计和监督（坚决制止和严肃查处做假账、违反财经纪律、营私舞？、挥霍浪费等行为。中国人寿2012年招待费超14亿 参与推广先进管理经验； 建立和健全企业经营管理者的激励和约

6、束机制（责任-贡献-报酬-相符） 党内监督和职工民主监督相结合（对经营管理者在资金运作、生产经营收入分配、用人决策和廉洁自律等重大问题上的监督，防范未然）,二、国企党建与纪检监察,（五）国企党建搞好“五个建设”（略） 1、党的思想建设（首要任务） （1）基本概念 。指党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作。 （2）基本内容和主要任务：用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装全党，改造和克服党内一切非无产阶级思想；对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，保证党的基本路线的贯彻执行。,二、国企党建与纪检监察,（3）党的思想建设始终是党的建设的首要任务，是带动其他方面建设的根本性建设，其实质是坚持马克思主义的思想领导，保持全党在思想上政治上的高度一致和党的先进性。以无产阶级思想改造非无产阶级思想。 （4）党的思想建设必须普遍深入地学习马克思列宁主义理论；加强党员的党性修养；整风运动是进行马克思主义教育的好形式 （5）党的思想建设必须同党的政治路线相结合。党史上，党的建设的好坏，很大程度上处决于党,二、国企党建与纪检监察,的

7、纲领和党的政治路线的正确与否。因此，党的建设要紧紧围绕党的政治路线来进行。 （6）党的思想建设必须坚持民主集中制原则。民主集中制原则是中国共产党的根本组织制度和领导制度。 （7）党的思想建设必须加强党的作风建设，保持和发扬党的优良传统和作风。1945年，中共七大论联合政府报告中，第一次概括了党的三大优良作风，即理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评和自我批评的作风。党的三大优良作风，表明了对马克思主义、对待人民群众和对待自己的科学态度，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。,（8）党的思想建设的基本要求和主要任务是：提高广大党员干部的马克思主义理论水平和思想政治觉悟，教育党员树立正确的世界观和人生观，增强党性观念，不断解决思想入党问题。要加强马克思主义理论修养，坚定共产主义理想和信念，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨（目的：经济效益与社会责任，敬业爱岗守法廉洁。,二、国企党建与纪检监察,（四）国企党建搞好“五个建设”（略） 2、制度建设（企业文化、理念，不能贪） （1）思想建设制度（中心学习、民主生活会、支部 政治学习、整风等) （2）组织建设制度

8、（民主集中制） （3）作风建设制度（“三大作风”下基层、三同、调研） （4）各项业务运管（工作）制度（进行廉洁性评估） （5）廉洁从业制度(行业准则、廉洁自律规定、XX 个“不准”) 制度建设：切合实际（不高不低），可操作，不断完善，贵在坚持，生命在执行力。,二、国企党建与纪检监察,（四）国企党建搞好“五个建设”（略） 3、廉洁建设（途径、目标，） 单位依（合）规经营，廉洁经管，远离商业贿赂； 个人遵规守法，廉洁从业， （不以权谋私）； 单位、党员、高中层管理人员，不想贪腐，不违法规、不违党纪，不倒一个人。,三、怎样做好国企纪检监察工作,（一）国企“两个风险”的防控（制度建设） （二）认真细致做好信访举报处理工作 （大量的日常工作） （三）及时办理纪检监察信访案件 （预防工作重点) （四）违规违纪案件的调查处理（为威位点） （ 抓基础、突出重点、以点带面；营造不想不能、不敢；树正气，除邪气，和谐、维稳。）,三、怎样做好国企纪检监察工作,(一)国企“两个风险”的防控 1、国企业务与廉洁两个风险防控（风险点） 2、建立风险防控机制 3、“两个风险”防控措施（12）： （5月22日，南都报最

9、新消息：央企反腐监督力量增至七支）,三、怎样做好国企纪检监察工作,1、国企“两个风险”的防控（高） （1）生产与销售 （2）基建建设、工程发包 （3）拆除旧建筑 （4）土地转让 （5）厂房和物业处置 （6）房屋征收补偿 （7）开发项目合作 （8）零星小工程建设,三、怎样做好国企纪检监察工作,1、国企“两个风险”的防控 （9）设备设施和办公用品采购 （10）组织人事（任免、招聘员工） （11）预算外经费收支 （12）广告宣传费用收支（有个企业三年7000多万元广告费未收） （13）纪念庆典活动 （14）自购车辆和维修 （15）会议、培训、接待开支等,三、怎样做好国企纪检监察工作,2、建立风险防控机制 通过“五分”：分岗查险，分险设防，分权制衡，分级预警，分层追责。 建立风险防控机制：权责清晰，流程规范，风险明确，措施有力，制度管用，预警及时。 岗位廉政风险防控图例（见另页）,三、怎样做好国企纪检监察工作,3、 “两个风险” 防控措施（12）： （1）制定和完善相关规定并公开，接受监督 （2）凡“三重一大”内容集体讨论，主持会议者 末位发言，重大决策充分发扬民主、专家论证； （3）严格按程序、按标准、按权限操作、处事； （4）严格执行招投标、物资采购制度； （5）专项资金专账、专人管理，在一定范围定期通报或公开，把好经费开支关口（节俭、分支、统审）； （6）企务、党务公开，规划设计方案、投资预算方案、重要项目实施等事前要公布，接受企业全员监督；,三、怎样做好国企纪检监察工作,3、“两个风险”防控措施（12）： （7）“一把手”不分管人事财务工程物资采购部门；实施 逐级负责，流程公开透明。 （8）人、财、物岗位人员定期轮岗； （9）不设小金库（不搞账外账；不公款私； （10）加强对固定资产的管理； （11）拒绝商业贿赂；（12）不送、不收红包，照办事； （13）规范接待费开支。明文接待标准、审批流程，严格执 行预算； （14）规范广告（业务交往）礼品的采购和 管理使用（礼品管理：报告、交公、个人保管）。,三、怎样做好国企纪检监察工作,（二）认真细致处理好信访举报工作 1、国企纪检监察处理信访举报的基本原则六 2、处理信访举报过程（放另PPTABC） 3、

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