关于发展村级集体经济的思考文章六篇

1、关于发展村级集体经济的思考文章六篇【篇一】村集体经济是农村经济的重要组成部分，农村集体经济的强弱，深刻影响着农村发展的质量和速度。发展村集体经济是增强农村基层党组织战斗力，提高服务功能，强化示范引领作用的物质基础。大力发展壮大村级集体经济实力，更是巩固党在农村执政基础的重要保障。长期以来，广大农村地区在推行家庭承包经营责任制后，由于对“分”的过于重视，对“统”的普遍忽视，农村普遍存在集体经济薄弱、发展活力不足、村级组织无钱办事的现状。尤其是一些资源匮乏、人才奇缺的地方，普遍对发展集体经济谋划不足，缺乏发展思路，“民富村穷”现象则是普遍存在。在新时代新形势下，如何发展壮大村集体经济，许多地方都进行了有效的探索与实践，并取得了良好效果，都值得学习和借鉴。结合防城港市实际和近几年的实践，个人认为还要注重做好以下几个方面的思考与探索：一、理清思路，明确村级产业发展的定位和布局。当前，农村各类资源零星分布，农产品门类多、规模小，缺乏有效整合，市场竞争力较弱。发展壮大村集体经济，需要“化零为整”，通过规模化提升盈利能力。对各类资源有效整合，推动形成“一镇一产”、“一村一品”的整体格局。在每个乡镇范

2、围内，以村为基本单元，根据本地特色资源和区位优势，按照市场需求，大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村（或几个村）拥有一个市场潜力大、区域特色明显的主导产品，一个乡镇拥有一个附加值高、上下游产业链比较完整的优势产业。二、招才引智，注重发挥“能人”和“龙头”的引领带动作用。实践证明，致富能人和龙头企业不管是在产业发展还是乡村建设中，都扮演着极其重要角色。因为致富能人头脑活、信息灵、威信高；龙头企业市场化程度高、经济体量大、产业链条长、资源承载力强。所以用好用活“能人”的示范，量身引进“龙头”的带动，是解决村级集体经济发展颈瓶的有效途径。因此。要引导农村致富能人在自主发展、自立发展的基础上，按照“一户带多户、多户带全村”的发展思路，用知识技能、用思想观念、用致富手段带领集体经济寻找发展空间。在一些资源条件比较好的地方，还可以通过招商引资，引进龙头企业，实行“企业+基地+农户”的带动模式，让当地集体经济搭上企业发展的快车，使村集体经济借助企业的产业优势，发挥聚合作用，将资本、技术与土地、劳动力等生产要素深度融合，把集体经济接入产业链条，在企业发展的同时带动集体稳定增收。三、村企

3、互动，做活做大土地文章。纵观目前农村的现状，由于实行土地承包、山林确权和中央对涉农领域政策的倾斜扶持，很多土地都丢荒无人耕种，造成极大的浪费。因此，科学合理对存量土地的开发利用，是有利村集体经济发展的重要举措。利用土地引资合股或流转的模式发展一、三产业，目前已成为一些资源条件和资源优势不明显、偏远贫困的村点发展经济的主要途径。比如我市的沿边村屯、十万山腹地的山村，借助乡村旅游， 通过土地整理，老宅基地还原，建设用地置换等，打造乡土气息浓厚、地方民族特色明显的采摘、农耕、小餐饮业等系列农家乐，逐步形成了规模效应，这就是实现土地资源优势向经济优势转化的成果体现。另外，按照“两权（承包权和经营权）分离、市场运作、利益共享”的原则，在农村，我们还可以根据投入的强度，承受的能力，采取自主开发，联合开发的多种模式，通过转包、转让、合作、租赁、互换等方式出让经营权，将农业土地向专业大户、涉农企业和农业园区流转，发展农业规模化经营。部分城郊结合部还可以通过土地使用权的合作、入股、联营、转换等方式进行流转，实现向城镇和工业园区的集中，实现“以地生财、筑巢引凤”，“土地变股金，农民变股东”，促进村集体经济

4、的较快发展。四、建章立制，健全完善政策扶持的长效机制。发展壮大村级集体经济，还要充分运用行政拉力和经济政策双管齐下，建立综合协调机制，加大扶持力度，在资金、用地、信贷、税收等方面出台更多的适合发展村级经济的优惠政策，为村级经济的发展创造良好的政策环境。对一些基层组织覆盖薄弱的村点，要强化党委和政府的组织和引导，充分发挥基层组织的作用，精准施策，帮助贫困薄弱村明确发展方向，谋划发展路子。尤其是要进一步明确各级党委在发展集体经济中的职责定位，使各级党组织在落实责任中各司其职，从而形成助推集体经济发展的合力。同时，在推动村集体经济可持续发展过程中，完善和落实各项管理制度关键。还要进一步严格规定村集体资金的使用方向和原则，切实履行“两公开、一监督”制度，搞好民主理财，控制各种非生产性开支，管好用好集体资金，才能确保村集体经济健康持续发展。【篇二】村集体经济作为农村经济中最重要的组成部分，其发展程度关系到整个农村经济发展的大局。大力发展村集体经济，切实壮大村级集体经济实力，既有利于加强农村基层党的组织建设、增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，又有利于形成更加结实的实现全面建设小康社会的坚强支柱。改

5、革开放以来，我国农村集体经济得到了迅速发展，尤其是当下大力推进的脱贫攻坚工作，更是让村级集体经济收入得到明显提高。然而，从个别地方具体的村集体经济发展状况来看，村集体经济发展过程中依然存在以下几点问题：第一、对发展村集体经济的认识不足，未真正认识到村集体经济发展同农村发展的重要作用。个别基层干部群众发展集体经济的意识不足，认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济，发展集体经济已经过时，只要经济发展，农民富裕，有无集体经济无关紧要；第二、村级集体资产管理制度不够完善，具体管理制度缺乏。一时尽管有些村的村级集体资产管理制度上作出了一些改进和完善，但没有根本性触动到农村集体资产管理体制，这种模糊的制度不仅制约了村级集体经济的发展壮大步伐，同时也导致村民对村集体资产的好坏不关心；二是管理难度加大，不同程度出现集体资产流失现象，使部分干部群众对发展集体经济丧失信心；第三、缺乏创新发展措施。随着社会发展，发展壮大村集体经也需要与时俱进的制定相关发展措施，然而，一些村依旧沿用老一套的经验措施来发展村集体经济，不仅达不到预期的经济效益，而且一定程度上造成相关资源的浪费。针对村集体经济在发展过程中存在的

6、问题我们要及时总结并制定相应的解决措施。在宣传上，要加大宣传和强化培训，提高基层干部群众对发展村集体经济的认识。一方面，充分发挥主观能动性创新宣传方式，另一方面，因地制宜、因时制宜的安排相应的村集体经济知识培训会，使得发展村集体经济的重要性和必要性真正深入基层干部群众的心。在管理制度上，要加强机制管理制度创新，创造良好发展环境。一方面，从实际出发制定具体村级集体资产管理制度，切实加强村级事务监督管理，把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上，形成机制管理制度创新的良好发展局面。在发展途径上，要理清思路，努力探寻发展村集体经济道路。要注重学习和借鉴其他地区的发展经验，结合本地区实际情况制定发展途径，同时，要注意防范取得一定成就之后的骄傲自满、安于现状心理的产生，不忘初心、砥砺前行，创新村集体经济的发展路径，为乡村振兴开创一个新局面。【篇三】发展壮大村级集体经济是加强农村基层组织建设的重要任务，是助推脱贫攻坚的重要举措，是新形势下农村工作的新课题，是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，实现全面建成小康社会的坚强支柱。了解目前农村集体经济的发展状况，研讨如何构建农村集体经济发展新框架，是我们面临

7、的一个现实而紧迫的问题，为此我们对村级集体经济现状做了深入地调查与分析，同时也对农村集体经济发展中出现的新情况、新问题有了有益的探索和思考。一、现状与做法*县共有10个乡镇，228个行政村。截止2017年5月底，全县有集体经济收入的村167个，占全县行政村总数的73.2%，其中纯收入1万元以下的村105个，占46.1%，1万至5万元的村38个，占比16.7%，5万元以上的村24个，占10.5%。破零比例超预期，集体积累有潜力。主要做法是：一是做足“班子”文章，强化发展带动。发展壮大村级集体经济，村级班子起着至关重要的作用。我们对建档立卡贫困村党组织书记进行集中摸底，按相关程序对空缺的12个村党组织书记进行调整充实；把村干部的报酬与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩以形成内在的激励机制，对发展集体经济有成绩的村干部进行表彰、奖励，激发村干部发展集体经济的内在动力；把农村集体经济增加比重，作为乡镇党委年度考核指标，给乡镇党委加压，带动、督促、激发村“两委”干部主动发力和干事创业。截至目前，全县集体经济收入50万元以上的有1个村，10万元以上的有15个村，其他各村收益不同程度有所增加。二

8、是巧织“产业”网格，夯实发展基础。主导产业是发展村集体经济的基础，利用现有资源，拓展增收空间是发展集体经济的重要举措。一方面在农民自愿的基础上，采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地，引导农户发展韭菜、苹果、枣等优势产业，增加村级集体经营性收入。常乐镇平高村的韭菜、东郑村核桃每年分别为农村集体经济增加收入5.1万元和6.4万元。另一方面按照筑巢引凤发展路径，与公司合作，形成公司、集体、农户三赢的格局。圣人涧镇涧东村依托复晟铝业有限公司，成立了运输公司，为企业提供运输服务，有效增加了村集体收入。其三，按照“公司+基地+农户+保险”的模式，拓宽产业发展领域。杜马乡龙源村与*县宇泽公司合作实现三方获利目标，张店镇风口村积极引导阳煤新科、千里红果蔬制品有限公司、风口现代农业园区等企业主动与村结对共建，达到增加集体经济收入的目的。三是深挖“资源”优势，扩展发展空间。挖掘和整合农村的自然资源、闲置资源和文化资源，采取新形式、新办法、新手段，拓宽绿水青山就是金山银山的实现路径。一个是利用村里闲置厂房、校舍、空地等资源，组织加工农产品、流通贸易、微商配送，借力发展壮大集体经济。第二个是通过

9、对村荒沟荒山、滩涂地、机动地进行重新短期发包。常乐镇石埝村、全坡村、浑里村等，征、占用土地提留款就突破180万元，三门镇将窝村、大咀村等通过对荒山荒坡打包入股，年年分红实现村级集体经济稳步发展。第三个是挖掘特色田园文化村、庙会文化村、窑洞文化村自然资源，建设原生态旅游村，开拓文旅融合新渠道增加集体经济收入。洪池乡南王村利用檀道庙会优势大力发展村级集体经济；杜马东坪头开发窑洞文化壮大集体经济。坡底乡后窑村、坡底村、郭原村，曹川镇下涧村等利用景区优势，多渠道增加村级集体经济收入。第四个是依托过境工程、开采企业，组建货运站、运输队，提高村集体经济增长点。常乐镇上焦村、石埝村依托蒙华铁路过境工程的良好机遇，提升集体经济发展；曹川镇下坪村依托矿山企业，延伸服务“链条”，让集体经济收入有了来源。四是下好“扶持”功夫，创优发展环境。抓住集体经济发展有利时机，利用好惠农政策资金，整合农牧、扶贫、林业、果业、国土等部门项目扶持，在项目申报和产业升级重点扶贫农户的同时向集体经济发展倾斜，把政策用活，把政策用实，把政策用足。部官村争取水利专项资金投资机井建设，由村集体经营，2016年收入达3.6万元。依托引黄7级站建设，配套U型渠扩大水浇地面积，既拓宽了集体经济收入又让群众感到政策带来的实惠。在专业合作社注册和农产品销售经纪方面，整合农业、工商、税务、电力、交通等部门职能优势，利用绿色通道，以农村集体法人为法人，登记各类社会组织，快速便利为集体经济发展建立增收渠道，张村镇窑头村先后争取资金220万元，建造日光温室大棚23个，以反租倒包方式，每年集体收入10余万元，部官乡黑窑村、圣人涧东韩窑村、涧东村、三门镇岳庄村等通过管理沙场、砖窑、石场、水库和组织专业合作社、农产品销售经纪，增加了群众收入，壮大了集体经济。五是健全“考评”机制，提供发展保障。县委将发展壮大村级集体经济纳入对乡镇党委、政府年度目标考核、村级组织“评星定级”考核的重要内容。与乡镇党委、村级支部三级党组织层层签订责任状，实行月督促、季点评、年考核的办法，进行考评。对工作推进缓慢、年度本地增收目标未完成的，乡镇领导班子不得评为“优秀”等次，对经过帮建转化，增收成效明显的，对村班子、村干部进行奖励。加强村级集体经济的财务管理和民主监督机制，严

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