2011年中央、国家机关录用公务员考试《申论》试卷省级以上(含副省级)综合管理类
8页1、2011 年中央、国家机关录用公务员考试申 论试卷(一)省级以上(含副省级)综合管理类(满分 100 分 时限 150 分钟)题 号 (一) (二) (三) (四) 总 分 核分人得 分一、注意事项1本次考试包括给定资料和作答要求两部分。总时间为 150 分钟,建议阅读资料为 40 分钟,作答时间为110 分钟,总分 100 分。2请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、 报考部门,填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。3监考人员宣布考试结束时,考生应该立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。二、给定资料1黄河是中华民族的母亲河,是华夏文明的摇篮。黄河从青海发源,向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区,在山东垦利县注入渤海,全长 5464 千米,流域面积 75.24 万平方千米。黄河流域是中国文化的发祥地之一。几十万年以前,这里就有了人类的踪迹,新石器时代的遗址遍及黄河沿岸。进入阶级社会以后,在一个相当长的历史时期内,黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。黄河流域是我国开发最早的地区之一,在世界各
2、地大都还处在蒙昧状态的时候,我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱,劳动生息,创造灿烂夺目的古代文化。黄河流域四季分明,植被繁茂,山溪密布,旱有密布如网的河流之水可用,涝有山岗丘峦可退。这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群,还有商王朝第一个有宫殿的都城偃师商城和郑州商城。商王朝迁徙到安阳殷墟时,甲骨文字已是常用的规范文字。青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。文字和王权的出现,是黄河文明进程中的一个重大转折点, “中国”一词最早的所指也是黄河流域。古往今来,黄河两岸上演了一幕幕威武雄壮的历史话剧,鼓舞着一代代中国人奋勇前进。黄河流域地灵人杰,涌现出了许许多多伟大的历史人物,杰出的唯物主义思想家荀况,著名的政治家蔺相如,优秀的军事家廉颇、卫青、霍去病,名垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业捐躯的杨靖宇、吉鸿昌他们如历史长河中灿烂的群星,放射出耀眼的光芒,为推动社会进步做出了巨大的贡献,这是黄河的骄傲,也是每一个中国人的骄傲。“黄河之水天上来,奔流到海不复还” ,黄河第一景观该是那闻名天下的壶口瀑布。黄河流经此地时,敛水成束,倾泻在三十多米
3、深的石槽中,形似茶壶注水,正如古云“盖河漩涡,如一壶然。 ”在这里,黄河河床陡然收束并下陷,湍急的河水骤然被挤进狭小的空间,瞬时就形成了万马奔腾的局面。浪花飞溅,波涛奔涌,浑浊的河水被两岸的石壁无情挤压后,又反身冲向河水中央,形成了白色 V 字形的雪浪,翻滚着从壶口落入30 多米深的谷底,愤怒的河水发出震天的怒吼,同时腾起了冲天的水浪和白雾,白雾中又幻化出了美丽的彩虹。若能在这里聆听人民音乐家冼星海的黄河大合唱 ,你定会觉得空前的庄严神圣,热血沸腾黄河在这里完成了她的交响乐中最华美壮丽的乐章。北宋画家张择端的长卷清明上河图浓缩了中华古都的繁华盛况,弥散着浓浓的生活气息,这是世界绘画艺术中的瑰宝。陕西的秦腔、河南的豫剧承载着博大精深的黄河文化,唱出了黄河儿女的心声与愿景,世代流传。屹立在孟门山上的大禹雕像又会令瞻仰者忆起那惊天地、泣鬼神的治水英雄业绩黄河之水从源头到入海口,汩汩滔滔,孕育着取之不尽的文化资源。在黄河文化演进发展的历史进程中,黄河的治理开发与管理保护占有重要的地位。从某种意义上说,广大人民群众的治黄实践活动,是黄河文化发展的沃土和源泉,而黄河经济的发展又为黄河文化建设提供了
4、雄厚的经济基础。2 “母亲河”的水量并不丰沛,但却以占全国河川径流 2.4%的有限水资源,滋养着全国 12%的人口,灌溉着 15%的耕地。60 多年来,当代治黄工作取得了举世瞩目的成就:依靠已建成的防洪工程体系, “上拦下排,两岸分滞”控制洪水,战胜了花园口 1 万至 1.5 万立方米/秒的洪水 7 次,1.5 万以上的 3 次,确保了沿黄地区工农业生产和人民群众的安全;黄河流域已建成和在建的大中小型水库有 3147 座,全河引水工程已建成 4600多处,引黄灌溉已由解放前的 1200 万亩发展到 11000 万亩,增长了 8 倍,黄河水的利用多达 307 亿立方米,为全国各江河利用率之首;60 多年来,有计划地进行了三次人工改道,彻底扭转了历史上黄河口居民“十年河东,十年河西”的险恶局面;随着河口流路的稳定,黄河三角洲由过去的一片荒凉变为富庶的鱼米之乡。此外,黄河流域丰富的旅游资源,也为当地人民带来了极大的经济回报。但黄河毕竟是一条桀骜不驯的大河,从广义上说,黄河资源的开发利用就包含着对黄河的治理。为了抵御河患、造福人民,早在两千多年前,我国就开始修建黄河大堤。黄河大堤承载了黄河的记
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