全市项目建设工业经济百日攻坚暨脱贫攻坚推进会讲话稿
17页1、全市项目建设工业经济百日攻坚暨脱贫攻坚推进会讲话稿同志们: 这次会议,是在省委连续召开几个重要会议对经济工作作出全面部署,xx 市委、市政府连续对经济发展、脱贫攻坚、双百行动(项目建设和工业经济百日攻坚)作出新的部署,我市党代会、人代会、政协会胜利闭幕的关键时间节点上,市委、市政府决定召开的一次重要会议,是一次明确新要求、确定新目标、进入新状态、实现新境界的动员会、部署会、推进会。 会议用一天时间,18 个乡镇、3 个街道办事处和开发区作了汇报,市发改局、经信局、财政局、农委、招商局、扶贫办、信访局、国土局、公安局、市委组织部、市纪委先后作了点评和汇报。会议采取“汇报+ 点评”这样一种方式,目的就是突出问题导向,加强分析研判,对标目标任务,全面精准发力,促进全市经济发展、脱贫攻坚、双百行动扎实推进、取得更大成效。志强市长作了很好的讲话,很全面、很到位,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。 下面,我讲三方面的意见。 一、保持战略定力,强力攻坚克难,坚决用省委、xx 市委重大思路和要求指导发展实践,不折不扣落实好下半年经济工作各项任务 (一) 坚持辩证思维,进一步坚定做好经济工作的信心 上半
2、年,我们认真贯彻落实省委、省政府和 xx 市委、市政府一系列重大决策部署,全面落实“实现率先发展,建设富美 xx”总体部署,各项工作稳步推进。16 月份,全市地区生产总值完成 55亿元,同比增长 6.5%;规模以上工业增加值完成 18.6 亿元,同比增长 4.5%;固定资产投资完成 52.1 亿元,同比增长 10%;财政总收入完成 5.8 亿元,同比下降 56.6%;公共财政预算收入完成 2.8 亿元,同比下降 62.3%。在今年 xx 市 17 月份经济运行情况通报的 11 项指标中,我市固定资产投资增速、一般公共预算收入增速、新增就业完成进度、安全生产事故发生起数 4 项指标,排在 xx 市后三名,被 xx 市领导点名警告。 面对这样的“成绩单” ,用四个字来概括,就是“稳中有忧” 。我们当前经济工作中存在的主要困难和问题:一是现有税源严重不足。近年来,我市财政总收入中,山西铝业、同华电厂、轩岗煤电三家纳税占比均在 60%-70%。但今年受经济下行影响,三大骨干企业上半年入库税收骤降,其中,山西铝业同比减收 2.7 亿元,下降75%;同华电厂同比减收 7200 万元,下降 56%;
3、轩岗煤电同比减收6300 万元,下降 89%。合计减收 4.1 亿元,同比下降 72%。二是财政收支矛盾日益突出。17 月份,公共财政预算收入完成 3.4 亿元,而支出达到 13.1 亿元,处于严重赤字运行状态;比照 2015 年全年支出,2016 年各种刚性支出将达 21 亿元。财政收支的巨大差额必将带来越来越重的债务负担。三是工业产品市场持续疲软。受宏观经济总体低迷的影响,铝、煤、电三大支柱产业市场需求不足,普遍不景气,行业回暖曲折艰难;规模以上工业企业中,除铝厂、轩煤、佳诚液压 3 家企业外,其余均处于维持生产或半停产状态,工业用电量同比下降 25%。四是新的经济增长点明显匮乏。xx 作为资源型地区,在此“三期叠加”的换挡阵痛期,传统产业转型升级任务艰巨,新兴产业的培育尚需较长过程;近年来推进的铝业三期、同华二期等项目,因种种原因落地困难;今年以来签约的 36 个项目,好项目、大项目较少,落地进展迟缓;民营经济、科技创新、金融等方面的人才缺乏,企业发展后继乏力。五是融资压力持续加大。一方面,我市近年来政府投资较大,债务消化压力大,比如沉陷区治理、移民易地搬迁、棚户区改造、保障房等
4、缺口资金在 15 亿元以上。另一方面,城市建设、新农村建设、基础设施建设、公共服务体系建设等投资需求仍会持续,因此,政府面临巨大资金压力,需要想方设法进行融资。 经济发展是做好其他一切工作的基础和前提。如果 xx 的经济再这么举步维艰、难有起色,从长远看, “实现率先发展、建设富美xx”的目标只能是一句空话;从当前和近期看,正如省委骆惠宁书记所讲的,经济问题如处理不好,会上升为社会问题、政治问题,也就是说一定会直接影响到民生和社会事业,甚至影响社会稳定,我们的就业、社保、机关运转等方面都可能要出问题。这不是危言耸听!可以这么讲,xx 当前面临的形势极其严峻,再这么下去,我也好、市长也好,包括在座的所有同志,难以向 xx 的老百姓交待。 尽管问题不少,我们肩上的担子很重。但是,我们一定要坚持看主流、看态势、看发展机遇、看自身优势,要坚定信心,迎难而上,多想办法,多出实招,争取经济逐步好转。从全国看,今年上半年经济继续保持了总体平稳、稳中有进的发展态势,主要指标运行平稳,符合预期,习近平总书记在 7 月 8 日经济形势专家座谈会上,用四个“没有变”客观地判断未来中国经济发展的趋势,中央政治
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