第一章-旅游景区概述

1、,第一章：旅游景区概述,主讲人：任亚鹏,目录页,*,旅游景区基本类型,1,旅游景区的发展,2,旅游景区服务与管理的内容,3,旅游景区服务与管理的方法,4,过渡页,*,3,旅游景区基本类型,旅游景区的定义 旅游景区的特征 旅游景区的类型,第一节,一、旅游景区定义,旅游地？ 旅游景区？ 旅游景点？,一、旅游景区定义,保继刚定义： 旅游景区（tourist attraction）应有统一的经营管理机构和明确的地域范围。包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术、学习等各类旅游景区。“旅游景区是旅游产品的核心部分”“旅游景区是旅游活动的核心和空间载体”“旅游景区是一种特殊的自然、社会、经济、文化的空间 载体”,一、旅游景区定义,中华人民共和国国家质量监督检验捡皮总局2004年10月28日发布的中华人民共和国国家标准旅游景区质量等级的划分与评定(CBT177752003)中指出：旅游景区(TOURIST CENER)是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。该标准中旅游

2、景区是指具有参观游览、休闻度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区。该管理区应有统一的经营管理机构和明确的地域范围，包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游景区。,二、旅游景区的特征,旅游景区应该有什么？,具有供游客参观游览的吸引物 完善的旅游交通服务设施 游览服务设施齐备，具有明显的各种引导标志（入口游览导游图、标牌、景点介绍牌等），能提供导游服务。 旅游安全保障有力，即消防、防盗、救护设备齐全，功能良好，管理机制健全，能及时提供安全保卫工作。 良好的环境卫生，即景区环境优美、干净卫生。有健全的环卫管理机制，各种卫生设施齐全，标志明显。 完善的公共设施，如公用电话等。,二、旅游景区的特征,地域性 旅游性 设施性 共生性 管理型 创新性,二、旅游景区的特征,地域性 1、有明确的空间范围,二、旅游景区的特征,地域性 2、景观资源具有明显的地域性特征,二、旅游景区的特征,地域性 3、文化和习俗具有明显的地域性特征,三、旅游资源的分类,1

3、、按照旅游景区质量等级划分 两级分类法（风景名胜区条例）（国家级风景名胜区） 五级分类法（旅游景区质量等级的划分与评定GB/T17775-2003(AAAAA级景区),三、旅游资源的分类,2、按照旅游景区资源类型划分 自然类旅游景区 历史文化类旅游景区 人工建造类旅游景区,三、旅游资源的分类,3、按照旅游景区资源类型 自然类旅游景区 历史文化类旅游景区 人工建造类旅游景区,三、旅游资源的分类,4、按照旅游景区功能类型划分 观光体验类旅游类景区 度假休闲类景区 科考探险类景区 体育运动类景区 宗教活动类景区,三、旅游资源的分类,三、旅游资源的分类,三、旅游资源的分类,4、按照旅游景区管理归属划分,三、旅游资源的分类,5、按照旅游景区所有制划分,国有、合资、民营、股份制,三、旅游资源的分类,6、按照旅游景区形成原因,过渡页,*,21,旅游景区的发展,国外旅游景区的发展 国内旅游景区的发展 旅游景区的发展趋势,第一节,一、国外旅游景区的发展,萌芽阶段 加速发展阶段 个性发展阶段,一、国外旅游景区的发展,萌芽阶段（希腊罗马时代工业革命）公元前500年左右，第一次出现希腊出现了温泉、矿泉 中世纪

4、宗教活动较为普遍，宗教朝圣成为重要的旅游动机 文艺复兴时期，思想文化的活跃引起对健康的关注，3S资源丰富的地区、历史遗迹区涌现出旅游景区,一、国外旅游景区的发展,加速发展阶段（工业革命二次世界大战） 工业繁荣促进社会、经济发展，旅游需求增多，活动频繁 3S资源区、温泉、历史遗迹区仍然是主要旅游目的地，博物馆、城市公园、商业中心成为新的旅游景区 奥林匹克运动的恢复、旅游服务设施完善,一、国外旅游景区的发展,加速发展阶段（工业革命二次世界大战） 存在的问题：重视经济效益、管理水平低、资源破坏严重,一、国外旅游景区的发展,个性发展阶段（二次世界大战至今）经济复苏，世界旅游进入大众旅游时代，景区种类和数量增多；以迪斯尼乐园为代表的主题公园景区开始出现；景区开始服务、项目开始求新求异；景区开始关注社会、经济、文化、生态等问题,二、国内旅游景区的发展,萌芽阶段 起步阶段 快速发展阶段,二、国内旅游景区的发展,萌芽阶段 皇帝巡游和士大夫漫游的目的地、重大事件的发生地成为了重要的旅游景点。 人为开发少、保持基本原始形态 旅游行为是少数人的行为，没有景区概念,二、国内旅游景区的发展,起步阶段（建国初期改

5、革开放前期） 产品单一化 景区以内部接待功能为主 外国游客成为我国旅游发展的重要因素，著名的文化古迹、自然风光成为重要的旅游景区 出现旅游景区的概念,二、国内旅游景区的发展,快速发展阶段（改革开放90年代） 产品个性化 景区功能多元化 追求高品质 注重可持续发展,三、旅游景区的发展趋势,1 旅游景区标准体系更加系统、完善。 2 旅游景区功能结构更加个性、丰富。 3 旅游景区经营模式更加灵活、多样。 4 旅游景区资本结构更加多元、合理。 5 旅游景区文化内涵呈现出更多特色和差异性。 6 旅游景区营销手段更加时尚、新颖。 7 旅游景区发展规模更加跨界、融合。 8 旅游景区资源保护更加规范、具体。 9 旅游景区品牌塑得到更多重视、推动。,三、旅游景区的发展趋势,更多 营销手段多元化 （建设网络虚拟旅游景区） 关注生态旅游景区建设 关注智慧旅游景区建设 旅游景区全域化,三、旅游景区的发展趋势,过渡页,*,34,旅游景区服务与管理的内容,旅游景区服务的内容 旅游景区管理的内容,第三节,一、旅游景区服务的内容,旅游景区服务的特点 无形性、不可贮存性、生产和消费的同时性、不可转移性等一些服务产品具有

6、的最基本的特性。 服务内容多的多样性、复杂性与综合性；服务对象的流动性；对环境和设施的依赖性；服务设施的费排他性,一、旅游景区服务的内容,旅游景区服务的内容 景区服务基本内容可概括为游览服务、接待服务、营销服务、安全服务等。 游览服务是景区的根本目的所在，是旅游活动开展的原动力；接待服务包括车辆停放、售票服务、入口接待服务、咨询服务、解说服务、商业服务等；营销服务是为旅游者提供满意的产品；安全服务是确保一切旅游设施性能良好、安全可靠，维护景区治安，保证游客生命财产安全。,一、旅游景区服务的内容,旅游景区服务的内容,二、旅游景区管理的内容,旅游景区主体管理 旅游景区客体的管理 经营活动的管理,二、旅游景区管理的内容,旅游景区主体管理 制定完善的员工管理制度 旅游景区人力资源的配置、管理与培训 建立旅游服务质量管理及监督体系,二、旅游景区管理的内容,旅游景区客体的管理 对游客的管理 正确引导游客行为；建立良好的与游客的沟通机制；服务型管理与控制性管理相结合,二、旅游景区管理的内容,旅游景区客体的管理 对当地居民的管理： 处理好游客与当地居民的关系 处理好管理者与当地居民的关系 处理好路利益

7、分配的关系,二、旅游景区管理的内容,旅游景区客体的管理 旅游景区环境管理： 制定环境保护规划；制定环境保护的政策和法规；增加员工和当地居民环保意识和教育力度；处理好环境压力与社会经济之间的关系,二、旅游景区管理的内容,经营活动的管理 1、经营管理 2、安全管理,二、旅游景区管理的内容,经营活动的管理 1、经营管理 制定经营管理的政策法规；协调经营者的利益关系；规范经营者行为；建立经营监督机制,二、旅游景区管理的内容,经营活动的管理 2、安全管理 建立旅游景区安全保障体系 培训各类旅游安全员 依法进行安全事故处理等,过渡页,*,46,旅游景区服务与管理的方法,旅游景区管理的一般方法 旅游景区标准化管理,第四节,1.4.1旅游景区管理的一般方法,一、行政方法 二、经济方法 三、法律方法,1.4.1旅游景区管理的一般方法,一、行政方法行政方法是依靠行政机构和领导者的权利，通过强制执行的行政命令，直接对管理对象发生影响的方法，如旅游景区制订员工手册，对员工的行为进行监督。行政方法一般是按照管理层次自上而下实施，大致经过制定规章制度或准则、贯彻实施、检查监督、调节处理几个过程。旅游景区通常设有行

8、政机关，对景区行使行政管理。,1.4.1旅游景区管理的一般方法,一、行政方法（几种组织结构图）,1.4.1旅游景区管理的一般方法,一、行政方法 组织结构发展趋势 1）扁平化组织结构 2）跨部门任务小组和团队型组织（弹性化） 3）学习型组织结构,1.4.1旅游景区管理的一般方法,二、经济方法经济方法是用经济的手段，通过协调景区相关利益团体的经济利益来管理景区。经济手段主要包括运用价格、工资、利润、利息、税金、奖金和罚金等经济杠杆。,1.4.1旅游景区管理的一般方法,三、法律方法法律方法是运用法律规范及类似法律规范的各种行为规则进行管理，方法带有强制性。国家和地方政府有关景区管理的法令、条例、规章等是景区开展工作的依据，也是督促和检查景区管理工作的依据。旅游法2013年4月25日经全国人大会议通过，以主席令的形式颁布，共十章112条，自2013年10月1日起实施,1.4.1旅游景区管理的一般方法,三、法律方法旅游景区相关法律制度1）旅游资源法律制度 风景名胜区管理条例（2006） 中华人民共和国文物保护法（2002）,1.4.1旅游景区管理的一般方法,三、法律方法旅游景区相关法律制度2）旅

9、游发展规划法律制度旅游规划通则2003,1.4.1旅游景区管理的一般方法,三、法律方法旅游景区相关法律制度3）与旅游景区相关的旅行社法律制度旅行社管理暂行条例1985旅行社管理条例 1996旅行社条例 2009,1.4.1旅游景区管理的一般方法,三、法律方法旅游景区相关法律制度4）旅游景区导游人员法律制度导游人员管理暂行条例1987导游人员管理条例 1999,1.4.1旅游景区管理的一般方法,三、法律方法旅游景区相关法律制度5）旅游景区安全法律有制度旅游安全管理暂行办法1990旅游安全管理暂行办法实施细则 1994漂流旅游安全管理暂行办法 19986）旅游标准化法律制度7）旅游者权益保护法律法规消费者权益保护法（1993）,1.4.1旅游景区标准化管理,一、旅游景区标准化的主要内容 二、我国旅游景区质量认证体系 三、绿色环球21,实施标准化管理的意义：实施标准化管理，是市场经济内在规律的要求，是保障旅游者权益的有效手段，是对旅游景区自身权益的保护，促进了环境的保护，是对旅游发展的更高要求。,1.4.1旅游景区标准化管理,一、旅游景区标准化的主要内容 服务治理和环境质量 景观质量 游客意见,1.4.1旅游景区标准化管理,二、我国旅游景区质量认证体系,1.4.1旅游景区标准化管理,二、我国旅游景区质量认证体系,1）质量认证体系个国际标准：ISO140002 ) ISO14000标准在我国旅游景区的实施严格保护、统一管理、合理开发、永续利用,1.4.1旅游景区标准化管理,三、绿色环球21,1）绿色环球21绿色环球21是当今世界上唯一涵盖旅游全行业的全球性可持续发展标准体系。在国际旅游业享有很高的声誉，加入绿色环球21有助于改善企业的环境与社会形象，提升企业的国际竞争力,

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