工程合同管理在项目中的重要作用

1、丨 丨企业年会丨 工程合同管理在项目中的重要作用工程合同管理在项目中的重要作用 一、工程合同管理职能 合同确定工程项目的价格(成本)、 工期和质 量(功能)等目标，规定着合同双方责权利关系。 所以工程合同管理必然是项目管理的核心。 广义 地说， 建筑工程项目的实施和管理全部工作都可丨 丨企业年会丨 以纳入工程合同管理的范围。 合同管理贯穿于工 程实施的全过程和工程实施的各个方面。 它作为 其它工作的指南， 对整个项目的实施起总控制和 总保证作用。 在现代工程中， 没有合同意识则项 目整体目标不明； 没有工程合同管理， 则项目管 理难以形成系统， 难以有高效率， 不可能实现项 目的目标。 在项目管理中， 工程合同管理是一个较新的丨 丨企业年会丨 管理职能。 在国外， 从二十世纪七十年代初开始， 随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累， 人们越来越重视对工程合同管理的研究。 在发达 国家， 八十年代前人们较多地从法律方面研究合 同； 在八十年代， 人们较多地研究合同事务管理 （ContractAdministration） ；从八十年代中期 以后， 人们开始更多地从项目管理的角度研究合

2、同管理问题。 近十几年来， 工程合同管理已成为丨 丨企业年会丨 项目管理的一个重要的分支领域和研究的热点。 它将项目管理的理论研究和实际应用推向新阶 段。 在现代建筑工程中不仅需要专职的合同管 理人员和部门， 而且要求参与建筑工程项目管理 的其它各种人员（或部门）都必须精通合同，熟 悉合同管理和索赔工作。 所以合同管理在土木工 程、 工程管理以及相关专业的教学中具有十分重丨 丨企业年会丨 要的地位。 为了分析土木工程类专业毕业生进入 建筑施工企业后， 需要哪些方面的管理知识， 美 国曾于 1978 年、1982 年、1984 年三次对 400 家大型建筑企业的中上层管理人员进行大规模 调查。调查表列出当时建筑管理方向的 28 门课 程(包括专题)， 由实际工作者按课程的重要性排 序。 从上面的调查结果可见， 建设项目相关的法丨 丨企业年会丨 律和合同管理居于最重要的地位。 现在人们越来越清楚地认识到， 合同管理在 建筑工程项目管理中有着特殊的地位和作用。 国 外许多工程项目管理公司(咨询公司)和大的承 包企业都十分重视工程合同管理 thldl 工作， 将 它作为工程项目管理中与成本(投

3、资)、 工期、 组 织等管理并列的一大管理职能。 工程合同管理作为项目管理的一个重要的丨 丨企业年会丨 组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。 要实现工程项目的目标， 必须对全部项目、 项目 实施的全过程和各个环节、 项目的所有工程活动 实施有效的合同管理。 合同管理与其它管理职能 密切结合，共同构成工程项目管理系统。 当然工程项目管理公司的管理流程与建筑 企业的施工项目管理流程有一定的区别。 因为承 包商的施工项目管理工作范围更为广泛， 更为细丨 丨企业年会丨 致和具体，而且该流程中尚没有包括招标投标， 即合同形成阶段的管理工作。 1项目管理以工程合同管理作为起点。进 入项目首先作合同分析， 它控制着整个工程项目 管理工作。 2合同管理本身所具有的管理职能和工作 过程。它由合同分析、合同资料、合同网络、合 同实施控制和索赔管理等组成。 它们构成项目的丨 丨企业年会丨 工程合同管理子系统。 3 合同管理与其它管理职能， 如计划管理、 成本管理、 组织和信息管理等之间存在着密切的 关系。这种关系，既可以看作是工作流，即工作 处理顺序关系， 又可以看作是信息流， 即信息流 通和处理过程

4、。 二、合同管理的组织设置 合同管理的任务必须由一定的组织机构和丨 丨企业年会丨 人员来完成。 要提高合同管理水平， 必须使合同 管理工作专门化和专业化， 在承包企业和建筑工 程项目组织中应设立专门的机构和人员负责合 同管理工作。 对不同的企业组织和工程项目组织形式， 合 同管理组织的形式不-样， 通常有如下几种情况： 1承包企业应设置工程合同管理部门(科 室)，专门负责企业所有工程合同的总体的管理丨 丨企业年会丨 工作。主要包括： 参与投标报价， 对招标文件， 对合同条件进 行审查和分析； 收集市场和工程信息； 对工程合同进行总体策划； 参与合同谈判与合同的签订， 为报价、 合同 谈判和签订提出意见、建议甚至警告； 向项目派遣工程合同管理人员； 丨 丨企业年会丨 对工程项目的合同履行情况进行汇总、分 析， 对工程项目的进度、 成本和质量进行总体计 划和控制； 协调项目各个合同的实施； 处理与业主，与其它方面重大的合同关系； 具体地组织重大的索赔； 对合同实施进行总的指导，分析和诊断。 2对于大型的工程项目，设立项目的合同丨 丨企业年会丨 管理小组， 专门负责与该项目有关的合同管理工

5、作。 在美国凯撤公司的施工项目管理组织结构 中， 将合同管理小组纳入施工组织系统中， 设立 合同经理、合同工程师和合同管理员。 3对于一般的项目，较小的工程，可设合 同管理员。 他在项目经理领导下进行施工现场的 合同管理工作。 丨 丨企业年会丨 而对于处于分包地位，且承担的工作量不 大， 工程不复杂的承包商， 工地上可不设专门的 工程合同管理人员， 而将合同管理的任务分解下 达给各职能人员，由项目经理作总体协调。 4对一些特大型的，合同关系复杂、风险 大、争执多的项目，在国际工程中，有些承包商 聘请合同管理专家或将整个工程的合同管理工 作(或索赔工作)委托给咨询公司或管理公司。 这丨 丨企业年会丨 样会大大提高工程合同管理水平和工程经济效 益，但花费也比较高。 一、工程合同管理職能 合同確定工程項目的價格(成本)、 工期和質 量(功能)等目標，規定著合同雙方責權利關系。 所以工程合同管理必然是項目管理的核心。 廣義 地說， 建築工程項目的實施和管理全部工作都可 以納入工程合同管理的范圍。 合同管理貫穿於工丨 丨企业年会丨 程實施的全過程和工程實施的各個方面。 它作為 其它工作的指南，

6、對整個項目的實施起總控制和 總保證作用。 在現代工程中， 沒有合同意識則項 目整體目標不明； 沒有工程合同管理， 則項目管 理難以形成系統， 難以有高效率， 不可能實現項 目的目標。 在項目管理中， 工程合同管理是一個較新的 管理職能。 在國外， 從二十世紀七十年代初開始，丨 丨企业年会丨 隨著工程項目管理理論研究和實際經驗的積累， 人們越來越重視對工程合同管理的研究。 在發達 國傢， 八十年代前人們較多地從法律方面研究合 同； 在八十年代， 人們較多地研究合同事務管理 （ContractAdministration） ；從八十年代中期 以後， 人們開始更多地從項目管理的角度研究合 同管理問題。 近十幾年來， 工程合同管理已成為 項目管理的一個重要的分支領域和研究的熱點。丨 丨企业年会丨 它將項目管理的理論研究和實際應用推向新階 段。 在現代建築工程中不僅需要專職的合同管 理人員和部門， 而且要求參與建築工程項目管理 的其它各種人員（或部門）都必須精通合同，熟 悉合同管理和索賠工作。 所以合同管理在土木工 程、 工程管理以及相關專業的教學中具有十分重 要的地位。 為瞭分析土木工程類專業

7、畢業生進入丨 丨企业年会丨 建築施工企業後， 需要哪些方面的管理知識， 美 國曾於 1978 年、1982 年、1984 年三次對 400 傢大型建築企業的中上層管理人員進行大規模 調查。調查表列出當時建築管理方向的 28 門課 程(包括專題)， 由實際工作者按課程的重要性排 序。 從上面的調查結果可見， 建設項目相關的法 律和合同管理居於最重要的地位。 丨 丨企业年会丨 現在人們越來越清楚地認識到， 合同管理在 建築工程項目管理中有著特殊的地位和作用。 國 外許多工程項目管理公司(咨詢公司)和大的承 包企業都十分重視工程合同管理 thldl 工作， 將 它作為工程項目管理中與成本(投資)、 工期、 組 織等管理並列的一大管理職能。 工程合同管理作為項目管理的一個重要的 組成部分，它必須融合於整個工程項目管理中。丨 丨企业年会丨 要實現工程項目的目標， 必須對全部項目、 項目 實施的全過程和各個環節、 項目的所有工程活動 實施有效的合同管理。 合同管理與其它管理職能 密切結合，共同構成工程項目管理系統。 當然工程項目管理公司的管理流程與建築 企業的施工項目管理流程有一定的區別。 因為承

8、 包商的施工項目管理工作范圍更為廣泛， 更為細 致和具體，而且該流程中尚沒有包括招標投標，丨 丨企业年会丨 即合同形成階段的管理工作。 1項目管理以工程合同管理作為起點。進 入項目首先作合同分析， 它控制著整個工程項目 管理工作。 2合同管理本身所具有的管理職能和工作 過程。它由合同分析、合同資料、合同網絡、合 同實施控制和索賠管理等組成。 它們構成項目的 工程合同管理子系統。 丨 丨企业年会丨 3 合同管理與其它管理職能， 如計劃管理、 成本管理、 組織和信息管理等之間存在著密切的 關系。這種關系，既可以看作是工作流，即工作 處理順序關系， 又可以看作是信息流， 即信息流 通和處理過程。 二、合同管理的組織設置 合同管理的任務必須由一定的組織機構和 人員來完成。 要提高合同管理水平， 必須使合同丨 丨企业年会丨 管理工作專門化和專業化， 在承包企業和建築工 程項目組織中應設立專門的機構和人員負責合 同管理工作。 對不同的企業組織和工程項目組織形式， 合 同管理組織的形式不-樣， 通常有如下幾種情況： 1承包企業應設置工程合同管理部門(科 室)，專門負責企業所有工程合同的總體的管理 工

9、作。主要包括： 丨 丨企业年会丨 參與投標報價， 對招標文件， 對合同條件進 行審查和分析； 收集市場和工程信息； 對工程合同進行總體策劃； 參與合同談判與合同的簽訂， 為報價、 合同 談判和簽訂提出意見、建議甚至警告； 向項目派遣工程合同管理人員； 對工程項目的合同履行情況進行匯總、分丨 丨企业年会丨 析， 對工程項目的進度、 成本和質量進行總體計 劃和控制； 協調項目各個合同的實施； 處理與業主，與其它方面重大的合同關系； 具體地組織重大的索賠； 對合同實施進行總的指導，分析和診斷。 2對於大型的工程項目，設立項目的合同 管理小組， 專門負責與該項目有關的合同管理工丨 丨企业年会丨 作。 在美國凱撤公司的施工項目管理組織結構 中， 將合同管理小組納入施工組織系統中， 設立 合同經理、合同工程師和合同管理員。 3對於一般的項目，較小的工程，可設合 同管理員。 他在項目經理領導下進行施工現場的 合同管理工作。 而對於處於分包地位，且承擔的工作量不丨 丨企业年会丨 大， 工程不復雜的承包商， 工地上可不設專門的 工程合同管理人員， 而將合同管理的任務分解下 達給各職能人員，由項目經理作總體協調。 4對一些特大型的，合同關系復雜、風險 大、爭執多的項目，在國際工程中，有些承包商 聘請合同管理專傢或將整個工程的合同管理工 作(或索賠工作)委托給咨詢公司或管理公司。 這 樣會大大提高工程合同管理水平和工程經濟效丨 丨企业年会丨 益，但花費也比較高。

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