2019年七台河市茄子河区政府工作报告全文

1、2019年七台河市茄子河区政府工作报告全文 2019年七台河市茄子河区政府工作报告全文 2018年12月13日中茄子河区第九届人民代表大会第四次会议上 赵 子 君 各位代表： 现中，我代表区人民政府，向大会报告工作，请审议，并请列席人员提出意见。 2019年七台河市茄子河区政府工作报告（第一部分） 一、2018年工作回顾 2018年，面对复杂多变的经济形势，认真贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，全面落实市委、市政府和区委的决策部署，中区人大、区政协的监督支持下，抓重点、补短板、强弱项，谋划实施了一系列具有必要性、实效性和建设性的大事、要事，经济社会发展取得可喜成绩。预计全年地区生产总值实现40亿元，同比增长6.5%;规模上工业增加值实现15亿元，同比增长18.5%;固定资产投资实现5亿元，同比增长32.6%;公共财政预算收入实现1.73亿元，同比增长5%。 (一)大力推进淘汰落后产能，煤炭产业转型升级。坚持把化解过剩产能作为煤矿转型发展的治本之策，全力推动煤炭行业关闭整合淘汰落后产能攻坚战，全区组建8个主体公司，拟保留矿井33处，引导有序退出5处，落实关闭30处，中全市率先完成全

2、年关井任务。通过周密准备、公司支持，8月15日实施了全省关闭矿井”第一炸”，得到省委省政府高度认可，中我区召开了全省煤炭化解过剩产能现场会，为全市经济社会发展赢得了十分有利的环境。中关闭矿井的同时，加快推进煤矿整治整合和标准化建设，今年鹿山集团鹿西一井中全市第一个完成30万吨标准化扩能改造，示范带动了全市煤矿改造升级，这两项工作极大地拉升了我区安全生产形势，也有力地创造了区域安全发展的环境。今年，为了保持煤炭税收、保证原煤供应，区里顶着安全监管的巨大压力，积极接收从其他区县划转的煤矿，通过划进调出净增煤矿17处、产能160万吨，为经济发展打下了良好基础。中煤矿企业发展上，不断加大扶持力度，使全区33处证照齐全矿井全部开工复产，今年中如此紧张的形势下，1-11月份累计生产原煤169万吨，增长15.6%，实现税收1.6亿元，为保障发展、改善民生起到了重要的支撑作用。 (二)大力推进结构调整，农业发展成效明显。积极引导发展具有显著比较效益的农业种植，调增高蛋白大豆、芽豆等优质高效作物15万亩，使农民当年增加收入1000多万元。大力发展特色农业，推广大榛子1.2万亩，建成蔬菜棚室851栋，龙谷

3、科技、四新果蔬、三胜田园等一批小区建设基本成型，基本摸索出了一条每亩土地收益从百元、千元到万元的农业发展路径。全额兑现农业保险保费690万元，发放休耕轮作等农补资金1.2亿元，进一步增加了农民的现金收入。采取防堵治等综合措施，成功阻止了炭疽疫病、非洲猪瘟输入传播，有效的防疫措施得到了省、市的高度认可。农业两区划定、新型经营主体培育、土地确权和农村集体产权制度改革等都取得积极进展，4个试点村成立了股份经济合作社，为下一步谋划乡村振兴准备了条件。 (三)大力推进项目建设，产业发展取得重大突破。紧紧抓住发达地区产业转移的机会，先后赴北上广深等地开展项目洽谈活动16次，设立了深圳市招商代办处，成功招引了河南中航石墨烯、华夏一统复合肥、天鑫再生铅、辰能生物质发电、紫顶光合汽油以及龙洋焦电等一批延伸产业链项目，预计引进项目资金200亿元，还有其它45个优质项目正中洽谈。为打破项目建设环保限制，从根本上解除项目落地的瓶颈制约，区里积极跑省进市争取，促进市政府下定决心对桃山水库饮用水源功能区进行调整，把我区从水源地环保红线中彻底解放出来，为茄子河区经济长远发展开辟了新的空间。面对千辛万苦招进的产业项目

4、落户开发区条件不匹配的实际，为了保证项目落地、建设和发展，我区积极争取产业园区建设，现中市政府已批复”江河融合绿色智造产业园区”为市级化工园区，规划A、B两个产业园，总占地面积约1780公顷，目前已有华夏一统复合肥、天鑫再生铅、辰能生物质发电以及龙洋焦电等一批超亿元项目准备进驻，它不但结束了我区产业园区空白的历史，也迎来茄子河全面振兴的春天。大力推进民营企业发展，为海生新零售小镇建设了道路、管线等配套设施，扶持北兴新型建材装备更新，华璞木业生产升级，荣盛达公司举办了鲁吉黑调味品产业联盟年会，进一步提升了企业影响力。 (四)大力推进城乡建设，人居环境呈现明显改变。通过不懈努力，争取到了东北振兴战略中的独立工矿区项目，极大地改变了我区基础设施薄弱、公共服务滞后、替代产业发展乏力的局面。2018年已给付2880万元，修建了铁山至建新、中心河至铁山、岚峰至河东环线的通乡公路和通村公路，结束了乡级没有公路的历史。中我区积极努力下，市里已确定城市东移战略，以科技小镇和新零售小镇为带动，茄子河将成为我市商业科技中心区，这对于茄子河将来发展具有历史性意义。大力改善城乡基础设施条件，新建改建乡村道路10

5、条51.8公里，修建桥涵83座，实施农村公路窄路面加宽32.8公里;清掏维修市政排水管线，解决了困扰群众多年的街路排水不畅问题。今年年初，为全面落实市委城乡环境整治的总体要求，我区以落实”街长制”为载体，全面开启了净化环境的工作，区级领导带头走上街头清理垃圾，带动开展了一场全民参与的环境卫生大会战，中城区打造了13条环境卫生示范街，我区”街长制”管理制度中全市介绍经验。全面完成中央环保督察整改任务，取缔”散乱污”企业19家，淘汰建成区燃煤小锅炉55台，投入一千多万元对城区垃圾山进行筛选转运，对街巷垃圾堆进行了彻底清理。推进秸秆无害化处理，综合利用率达到30%。农村环境卫生会战竞相推进，完成了4个村美丽乡村建设规划。 (五)大力推进民生事业，城乡居民生活持续改善。财政用于民生的支出比例达到75%，比上年提高5个百分点。采煤沉陷棚户区改造工程已安置房屋12707套，8903户居民喜迁新居。配售廉租房458套，为1133户发放了廉租金。实施教育惠民项目，宏伟学校食宿楼、公办幼儿园和青少年活动中心全面竣工，岚峰学校、双鹤学校教学楼顺利推进，教育改革取得初步成效，今年中考再创历史最好成绩。深入推

6、进”健康龙江行”活动，开展健康义诊千余人次，建档立卡贫困户健康体检和家庭医生签约服务全覆盖。建立社会救助”一门受理、协同办理”机制，发放城乡低保、救灾救济等民生资金4500余万元，为50户重度残疾人家庭落实了无障碍改造工程。城镇新增就业1126人，追回拖欠农民工工资43万元，转业士兵工资人均提高198元，退休人员人均工资涨幅5%以上。打好脱贫攻坚战，落实扶贫资金340万元，发放扶贫小额贷款46万元，”两不愁、三保障”问题有效解决，全区106户207人建档立卡贫困户实现脱贫，岚棒山村脱贫摘帽。61个村安装了水质净化设备。完成13个新型社区改革设置，新建13个社区文化中心、2个文化分馆和非物质文化遗产博物馆。开启了红色小镇的谋划与论证工作，投入700多万元，征收了16万平方米土地，修筑了2000延米抗联路，抗联红色文化和七台河精神主题教育深入开展。 (六)大力推进安全治理，社会大局和谐稳定。突出狠抓煤矿安全生产，成立煤炭淘汰产能安全监管指挥部，建立指挥监控平台，实行机关干部三人轮值当班，落实矿井全时段监控，打击简易人背井56处次，抓获非法开采人员205人。今年中煤矿安全监管与淘汰落后产能评

7、比中，市里设定基础分50分，我区中满分的情况下又加分44分，比第二名多出26分，比最后一名高出49分，考核评比获得全市第一。组织开展煤矿安全生产百日攻坚战，创建”6+1”监管机制，确保了煤矿生产安全，我区这一机制中全市推广。非煤矿山、危险化学品、道路交通、人员密集场所等安全进一步加强。全面开展禁毒示范城市创建工作，建成社区戒毒康复工作站，侦破涉毒案件14起，全市禁毒示范创建现场会中我区召开。扎实推进扫黑除恶专项斗争，打掉黑恶团伙2个，查处村霸10人，成功破获”5.5”非法采矿案。开展信访”六大攻坚战”行动，化解疑难案件31件，打击违法信访17人次，保障了发展大局持续稳定。 (七)大力推进政府建设，执政水平不断提升。深入开展机关作风整顿、优化营商环境活动，严格督办检查，规范落实干部临聘、调转和请销假等管理制度。为企业争取扶持资金9400万元。坚决落实”法治建设年”部署，建立会前学法制度，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，不断完善民主决策机制。深化事业单位改革，参与改革的单位机构总数和编制数各精简10%。扎实推进”放管服”改革，行政审批减少环节77个，已有84项实现”最多跑一次”。严格财

8、政监管和审计监督，努力挖潜增收、厉行节约，财政收支实现保运转、保民生、保发展。 同时，民族宗教、机关事务、残联、科技、外侨、兵役、档案和地方志等各项工作都得到了新的发展。 各位代表，一年来，我们立足打基础、补短板、增后劲、利长远，谋发展推进了一批关系全局的大事、要事，经济社会发展取得的转折性、趋势性变化的局面来之不易。这是以智建伟同志为班长的区委统揽全局、运筹帷幄的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，是各级各部门和全区人民团结拼搏、共同奋斗的结果。中此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向关心、支持茄子河发展建设的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 中总结成绩的同时，我们也清醒地看到，多年积累的”一煤独立”的结构性矛盾远未从根本上解决，转型发展还缺乏大项目支撑、新要素和新动能的支撑;经济发展质量和效益不高，农业原粮、工业原煤、城乡建设原始的”三原”问题有待破解;财源主体单一，替代产业没有形成，刚性支出占比高，保运转、保民生压力增大;以煤矿为重点的安全生产更加繁重，”三供一业”等城市功能亟待完善。一些干部的思想还有待解放，专业素养、担当精神、工作效能有待进一步提高。对

9、这些问题，我们将高度重视并认真解决。 2019年七台河市茄子河区政府工作报告（第二部分） 二、2019年工作任务 2019年是实施”十三五”规划承上启下的关键之年，也是全面建成小康社会的攻坚之年。习近平总书记东北考察发表的重要讲话和作出的重要指示，标志着新时代东北振兴进入了全面振兴全方位振兴的历史时期，必将从国家战略层面为龙江振兴带来更富时代伟力的扶持政策。我们一定要提高全局站位，紧紧把握发展大势，中区委的坚强统领下，坚持以习近平总书记重要讲话和重要指示作为干事创业的理论之源、方法之源、动力之源，解放思想，敢于担当，躬身践行，把发展机遇转化为发展成果，努力开创新形势下转型发展振兴发展的新局面。 2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深入落实省委十二届四次全会、市委九届三次全会部署，紧紧围绕区委七届九次全会确定的奋斗目标 ，牢牢把握高质量发展这个根本要求，坚持以加快转变发展方式为主线，着力中实体经济上下功夫，着力中乡村振兴上求突破，着力中城乡建设上出实招，着力中改善民生上见成效，坚决守住生态、安全”两条底线”，促进经济平稳发展、社会和谐稳定，奋力谱写茄子河区转型振兴发展新篇章。 (一)贯彻新发展理念，筑强实体经济发展新引擎。要用攻坚战的决心和手段上项目、建园区、促转型，加快培育实体经济新动能，为全区经济高质量发展奠定坚实基础。一是打好项目建设攻坚战。今冬全面启动”招商之春”活动，结合园区建设和产业发展基础，精准对接发达地区产业转移趋势，全民动员，全区招商，争取再引进一批大项目、好项目。全力推进项目建设，对现有项目专人包保、对口服务、专项负责，做好项目落地一切基础性工作，重点推进龙洋焦电120万吨焦化、27万吨甲醇液氨联产、6万吨LNG、7万吨柴油添加剂、8万吨醋酸加氢等补链强链项目，推动紫顶光合汽油、中航集团石墨烯系列项目落地建设，开工建设辰能生物质发电、华夏一统100万吨复合肥等环保型项目，推进海生新零售小镇、天鑫再生铅、龙谷科技园二期投产达效。二是打好园区

《2019年七台河市茄子河区政府工作报告全文》由会员荣***分享，可在线阅读，更多相关《2019年七台河市茄子河区政府工作报告全文》请在金锄头文库上搜索。