民警“坚持政治建警 全面从严治警”学习手册

1、民警“坚持政治建警 全面从严治警”学习手册长期以来，在党的领导下，人民警察始终牢记使命、忠诚履职，不怕牺牲、无私奉献，用汗水、鲜血乃至生命为人民的平安幸福生活筑起一道坚不可摧的铜墙铁壁。为响应中央号召始终坚持政治建警、全面从严治警，坚决做到纪律严明、作风过硬，克己奉公、无私奉献，着力锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬人民警察队伍。玉树市公安局今天推出“坚持政治建警 全面从严治警”民警学习微手册，第五册。习近平总书记对公安队伍建设的重要论述摘编要大力加强公安队伍正规化建设。公安队伍是一把“利剑”，从某种程度上讲，也是一把“双刃剑”。搞好了，可以有效打击敌人，维护国家利益、维护人民权益；搞不好，也会造成极大的危害。公安队伍要始终与党中央保持高度一致，在政治上一定要靠得住，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，真正使公安队伍成为维护公平正义之师、守护人民安宁之剑。要高度重视、大力加强公安机关领导班子建设，中央对公安厅局长“进班子”问题早有明确规定，现在反恐维稳任务十分繁重，这个问题不落实对工作不利。要深入推进反腐倡廉建设。要坚持从严治警，严格管理、严格要求，不能手软、不能慈悲。对

2、公安队伍中发生的腐败问题，要坚持“零容忍”的态度，以壮士断腕、刮骨疗毒的决心，依法严厉查处。公安队伍也不是生活在真空里，时刻面对着形形色色的诱惑，一旦发现腐败问题苗头，就要像对待“非典”疫情、“埃博拉”病毒一样，迅速采取果断措施，坚决阻断隔离，绝不能使其发展蔓延、影响公安队伍健康肌体。要积极推进公安工作改革。要注重从体制上、机制上下功夫，在现有各项改革措施的基础上，深入推进公安工作改革。习近平强调，当前，我国正处在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的重要时期，改革发展稳定的任务繁重艰巨，公安机关肩负着光荣使命。希望全国公安机关和广大公安民警以爱民模范为榜样，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，坚定理想信念，忠诚党的事业，一心服务群众，扎实做好各项工作，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家，不断作出新的更大的贡献。习近平指出，人民警察来自人民，心系人民、植根人民、服务人民是公安机关的优良传统。长期以来，全国公安机关和广大公安民警牢记宗旨、忠诚使命，围绕中心、服务大局，顽强拼搏、无私奉献，为国家安全、社会稳定、人民幸

3、福作出了重要贡献。党的十八大以来，全国公安机关紧密结合开展党的群众路线教育实践活动，着力转变作风、严肃整治不正之风，坚持把人民群众安全感和满意度作为检验公安工作的根本标准，在打击犯罪、维护治安、服务群众等实践中创造了新的业绩。 习近平强调，长期以来，广大公安民警在群众需要的关键时刻挺身而出，在为民服务的平凡岗位默默耕耘，涌现出一大批扎根基层一线、深受群众爱戴、事迹感人至深的爱民模范，今天受到表彰的先进集体和个人就是其中的优秀代表。你们用实际行动兑现了“人民公安为人民”的庄严承诺，弘扬了正气，发挥了榜样作用，不愧为党的群众路线的忠实践行者，不愧为人民群众的贴心人，党和人民感谢你们。希望同志们珍惜荣誉、砥砺奋进，牢记使命、不负重托，坚持严格规范公正文明执法，践行社会主义核心价值观，在全面推进依法治国中发挥生力军作用，努力在各自岗位上为党和人民再立新功。公安工作要坚持从全局和战略的高度出发，坚持总体国家安全观，健全体制机制，完善政策策略，着力提升维护国家安全能力和水平。总的看，深化改革的指向应该聚焦到这么三个方面。一是着力完善与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代警务运行机制，着力提高社

4、会治安防控水平和治安治理能力，提高人民群众安全感。二是着力推进公安行政管理改革，提高管理效能和服务水平，从政策上、制度上推出更多惠民利民便民新举措，提高人民群众的安全感和满意度。三是着力建设法治公安，确保严格规范公正文明执法，提高公安机关执法水平和执法公信力，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。深化公安执法规范化建设是贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要举措，目的是以解决执法问题为导向，完善与建设中国特色社会主义法治体系相适应的公安执法权力运行机制，全面提升公安工作法治化水平，确保严格规范公正文明执法，不断增强运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定能力。深化公安执法规范化建设，关键是要从体制机制上下功夫，着眼于完善公安执法权力运行机制，构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系、实战的执法培训体系、有力的执法保障体系，实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，保障执法质量和执法公信力不断提高，全面建设法治公安。 公安机关处于执法工作的第一线，能不能做到严格规范公正文明执法，不仅关系社会大局稳定，而且关系

5、社会公平正义。要把增强执法主体依法履职能力作为重点，抓住领导干部这个关键少数，全面实行学法用法制度。要树立执法为民的理念，从解决执法突出问题入手，下大力气整治执法不严格、不规范、不公正、不文明等群众反映强烈的突出问题，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。坚持党对公安工作的绝对领导，是公安机关的根本政治原则。要通过深化公安改革、健全完善制度，来确保党对公安工作的领导。要把对党绝对忠诚作为各级公安机关领导班子和各级公安领导干部第一位的要求，坚决听从党中央指挥，严格按照党中央精神办事，坚决贯彻落实党中央的各项决策部署，坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。 要加强公安机关领导班子建设，既要实行分工负责，更要加强党委集中统一领导。班子成员要勇于担当、敢于负责，大胆协调、形成合力，自觉维护党的团结统一。要严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项重大问题报告制度，坚持原则、坚守底线。对班子内部存在的问题，要通过谈心谈话等进行教育、妥善处理。选配公安机关领导班子，要把是否对党忠诚老实，是否具有坚定的政治立场、强烈的“四个意识”，是否严守党的政治纪

6、律和政治规矩，作为第一位的标准来把握。习近平强调，全国公安机关和公安队伍要坚持党对公安工作的领导，牢固树立“四个意识”，坚持人民公安为人民，全面加强正规化、专业化、职业化建设，做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。习近平表示，这次会议是全国公安战线的一次群英会，看到大家精神抖擞、斗志昂扬，我感到非常高兴。大家都在各自岗位上作出了出色成绩，不仅是全国公安系统的学习榜样，也是全社会崇尚的英雄模范。我相信，这次表彰，对弘扬主旋律、唱响正气歌、传播正能量，激励全国公安机关和公安队伍更好担负起党和人民赋予的重大使命，必将产生极大推动作用。习近平指出，公安队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍，也是一支英雄辈出、正气浩然的队伍。党的十八大以来，全国公安机关高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，坚持围绕中心、服务大局，全面推进公安改革，打赢了一场又一场硬仗，为维护国家安全和社会稳定作出了突出贡献。公安队伍忠诚党和人民事业，牢记使命、忠实履职，顽强拼搏、无私奉献，涌现出了一大批英雄模范，你们就是其中的杰出

7、代表。习近平强调，在你们当中，有的在打击犯罪、保护人民的关键时刻挺身而出、冲锋在前，有的在重大安保任务面前不怕疲劳、连续奋战，有的长期默默无闻、甘当无名英雄，有的在平凡工作岗位上像老黄牛一样辛勤耕耘、当好“螺丝钉”，大家用辛勤的汗水乃至宝贵的鲜血和生命，为国家安全、社会公共安全、人民生命财产安全筑起了一道坚不可摧的铜墙铁壁。正是有了你们的辛勤付出和流血牺牲，才换来了广大人民群众的安宁和幸福。你们不愧为党和人民的忠诚卫士，党和人民感谢你们。习近平指出，社会有正气，民族才会生生不息，国家才会兴旺发达。和平年代，公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍，大家没有节假日、休息日，几乎是时时在流血、天天有牺牲。这些年来，每当看到公安民警舍生忘死、感人肺腑的事迹，我都深受感动；每当听到公安民警在血与火、生与死的考验面前赴汤蹈火、流血牺牲的消息，我都深感心痛。广大公安英雄模范身上体现的忠诚信念、担当精神、英雄气概，是中华民族伟大精神的真实写照。我讲过，当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。习近平强调，当前，我们党正在团结带领全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中

8、华民族伟大复兴的中国梦而奋勇前进。我们要在全社会大力弘扬公安英模精神，推动培育和践行社会主义核心价值观，凝聚起全国各族人民为中国特色社会主义事业共同奋斗的磅礴力量。习近平指出，全国公安机关和公安队伍要旗帜鲜明讲政治，强化责任担当，忠实履行职责使命，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，全力以赴做好维护国家安全和社会稳定各项工作，维护社会公平正义，切实落实全面从严治党、全面从严治警各项部署要求，不断提升人民群众安全感和满意度，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。习近平指出，各级党委和政府要关心和支持公安工作，关心关爱公安民警，加大综合保障力度，落实从优待警各项措施。对那些因公牺牲的同志的家属特别是其中的老年人和未成年子女，要切实安排好、照顾好，让他们感受到党和人民的关怀和全社会的温暖。希望同志们自觉坚持党的领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持从党和国家大局出发看问题、想问题，清醒看到存在的困难和面临的挑战，坚决打好防范和管控政治安全、金融安全、公共安全、网络安全等重大风险攻坚战，确保人民安居乐业、社会安定有序、

9、国家长治久安。各级党委和政府要把加强和创新社会治理摆到更加突出的位置，健全落实责任制，及时研究解决体制机制性问题，关心爱护综治战线广大干部职工，让他们组织上有归属感、工作上有荣誉感、生活上有幸福感，满怀信心创造无愧于党和人民的新业绩。 习近平强调，平时你们就是风里来、雨里去，战严寒、斗酷暑，“白加黑”“五加二”。和平时期最辛苦最劳累、付出牺牲贡献最大的是公安干警。党和人民都感谢你们！ 习近平指出，公安战线使命光荣、责任重大。要用底线思维、问题导向来思考工作，始终不能松懈、不能懈怠，努力锻造一支能打胜仗的队伍。习近平强调，新的历史条件下，公安机关要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续，为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。习近平强调，党的十八大以来，面对错综复杂的国内外形势，党中央统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，就加强公安工作作出一系列重大决策部署，实施一系列重大改革举措，全面深化公安改革，全面推进从严管党治警，提升公安机关执法公信力，促进了社会公平正义，增强了人民群众安全感，确保了社会大局稳定。习近平代表党中央，向全国广大公安民警表示诚挚的慰问。习近平指出，在实践中，我们深化对公安工作的规律性认识，积累了许多宝贵经验，必须总结好、运用好成功经验，确保公安工作坚定正确政治方向，坚持改革创新，坚持全面从严管党治警，按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。习近平强调，要从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要教育全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持党管干部原则，按照新时期好干部标准，选好配强各级公安机关领导班子和领导干部。各级公安机关要完善对贯彻落实党中央重大决策部署等情况的督促检查、问效问责机

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