智慧城管基础知识介绍
30页1、智慧城管介绍 中科同昌大数据股份有限有限公司中科同昌大数据股份有限有限公司 战略产品部战略产品部 整理整理 20172017 年年 7 7 月月 1414 日日 中科同昌大数据股份有限公司中科同昌大数据股份有限公司 1 第一章第一章 概述概述 智慧城管是在智慧城市建设的框架下 依托现代技术 运用数字基础资源 多维信息 采集 协同工作处置 智能督查考评 预警决策分析等手段 量化城市管理部件 事件标 准 建设城管管理公共服务平台 形成基于海量信息和智能过滤处理的城市管理新模式 智慧城管的建设是数字城管建设的深化和演进 是以利用新一代移动通信网络 高速 光纤宽带网路 智能视频分析 GIS 等信息和通信技术建设智慧型的 高共享 大城管 大 市政 为建设目标 是智慧城市建设的核心基础 以下就县 市 区智慧城管建设中的机构 制度建设 系统建设 包括项目管理 项 目内容 资金投入等方面问题进行解答 第第二二章章 机构 制度建设机构 制度建设 2 1 成立领导小组 为推进各县 市 区智慧城管项目建设和运行管理 各县 市 区应成立智慧城管工 作领导小组 领导小组主要负责组织和协调各县 市 区智慧城管工作
2、 审定项目建设等 重大事项 确定体制机制的建设 落实项目建设资金 协调各网络单位的协作关系 并对 项目的运作情况进行宏观监督和指导 领导小组建议由政府办 发改委 财政局 公安局 住建委 城管局 县 市 区政府信息中心等相关部门以及街道 乡镇负责人组成 领导 小组组长建议由政府主要领导和分管领导担任 领导小组下设办公室 具体负责项目日常管理 协调和推进工作 领导小组办公室应 设主任和副主任 主任 副主任建议由县 市 区政府办分管主任和城管局负责人担任 2 2 确立实施机构 智慧城管建设实施主体应在智慧城管工作领导小组和办公室领导下 由本地区城市管 理主管部门牵头和主管 县 市 区政府信息中心给予技术上的保障 其主要职责是负责 整个项目建设全过程的所有管理职责 保证项目总体进度和各职能组的工作质量和进度 定期了解和检查各组的完成情况和设计质量 定期向项目领导小组汇报项目进展情况 建 后运行中主要按照标准和要求 负责系统总体运行 管理 负责对智慧城管日常问题发现 督促处置 协调 评价等管理工作 鉴于建设涉及多部分构成 集成要求高 因此 应考虑以下承建主体 中科同昌大数据股份有限公司中科同昌大
3、数据股份有限公司 2 1 系统集成单位 主要负责项目的集成建设 硬件采购和应用软件开发等 系统集成 单位应符合具有信息系统集成相关资质 具备完备的服务管理体系和本地化服务能力 具 备智慧城管或数字城管项目实施经验等条件 2 项目监理单位 主要负责对项目方案制定和建设 验收过程的监理等 项目监理单 位应具有信息化监理相关资质 可保证提供工程师驻场监理 有智慧城管或数字城管监理 经验可优先考虑 3 基础 GIS 数据普查建库单位 主要负责对万米单元网格的划分 基础地形图的处 理 部件的普查和部件属性界定的牵头组织工作以及数据入库等 普查建库单位应具有相 关测绘资质 有智慧城管或数字城管部件普查相关经验者可优先考虑 酌情参考 2 3 成立智慧城管中心 各县 市 区智慧城管机构设立可采取 职责上监管分离 机构上合署办公 的做法 成立相当于副处级 县市为副科级 的事业单位智慧城管中心 具体负责本县 市 区智 慧城管的实施工作 其主要职责是 负责智慧城管系统建设和管理的具体工作 负责对城 市管理部件 事件问题的立案审核 结案归档等监督考评工作 负责协调解决系统覆盖区 域内综合性 跨区域 跨部门的重
4、大城市管理部件和事件问题 负责智慧城管协同网络单 位问题处置情况进行分析和评价 负责拟定智慧城管信息采集工作标准 承担区域内信息 采集员的相关培训和岗位资格认证 承担中心城区智慧城管协同网络单位的相关培训 指 导和服务保障工作 承担 12319 城管热线电话和网络受理平台及市长电话 政务网上办 公系统等相关投诉 举报的受理 交办 跟踪和评价工作 智慧城管中心宜设置监督考评 运行协调 技术保障 办公室等职能科室 设置受理 员 派遣员 值班长 指挥长 等岗位 岗位描述 受理员受理员 是智慧城管中心组成人员 主要负责受理信息采集员 社会公众 各相关部 门 各级领导等通过多种手段和渠道发现的城市管理部件 事件问题 负责对上报部件 事件问题的受理 审核 立案 批转 结案等工作 值班长值班长 是智慧城管中心组成人员 主要负责对受理员不能准确判断是否可以立案或 结案的城管问题或案件进行最终决定和仲裁 负责对重大 疑难 突发性紧急问题和案件 的办理 案件值班长具有受理员的全部职权 并负责对受理员工作的管理和日常考评 派遣员派遣员 是智慧城管中心组成人员 主要负责将智慧城管中心立案后批转来的案卷派 遣到
5、相应的专业处理部门 对专业部门办理完结的案件进行督查 中科同昌大数据股份有限公司中科同昌大数据股份有限公司 3 指挥长指挥长 对专业部门办理有疑难的案卷进行协调督办 对专业部门的缓办 延期申请 进行审批 负责对派遣员工作的管理和日常考评 本着合理利用人员 在县 市 区智慧城管中心将岗位进行合并 设置受理派遣员 2 4 名 值班长 指挥长 1 2 名 2 4 健全网络单位 城市管理事 部件问题处置责任部门或单位均为智慧城管的协同网络单位 包括 公 安 经信委 民政 国土 环保 规划 住建委 城管 水利 林业 旅游 贸易等政府 部门 给排水 燃气 公交 路桥 热力等公共事业部门 电信 移动 联通 铁通 广 电等通信运营商 以及智慧城管覆盖区域所在地的街道 乡镇 社区等 其工作职责主 要是依据城市事 部件处置标准 在规定时间内对问题进行处置和解决 其工作职责主要 是依据城市事 部件处置标准 在规定时间内对问题进行处置和解决 各县 市 区网络 单位的纳入参考 智慧城管部件和事件分类标准与立案 结案规范 根据各县 市 区 的本地情况设置 并通过当地政府下发文件予以确认 2 5 组建信息采集员队伍
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