学习解读《优化营商环境条例》PPT模板(图文)
85页1、 汇报人 XXX时间 XX年XX月 动态PPT 框架完整 精美大气 可以编辑 优化营商环境条例 国务院总理签署国务院令公布 本条例自2020年1月1日起施行 前言 2019年10月22日国务院总理李克强日前签署国务院令 公布 优化营商环境条例 以下简称 条例 自2020年1月1日起施行 01 优化营商环境条例 基本介绍 02 优化营商环境条例 全文逐条解读 03 优化营商环境条例 重点疑难解答 优化营商环境条例 基本介绍 第一部分 优化营商环境条例 基本介绍 国家发展改革委牵头会同有关部门研究起草了 优化营商环境条例 征求意见稿 向社会公开征求意见 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议 审议通过 优化营商环境条例 草案 以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障 2019年7月14日 新华社北京电 国务院总理李克强签署国务院令 公布 优化营商环境条例 自2020年1月1日起施行 2019年10月8日 2019年10月23日 优化营商环境条例 基本介绍 党中央 国务院高度重视优化营商环境工作 近年来 各地区 各部门按照党中央 国务院部署 顺应社会期盼 持续推进 放管服 等改革 我国营
2、商环境明显改善 为了持续优化营商环境 不断解放和发展社会生产力 加快建设现代化经济体系 推动高质量发展 有必要制定专门行政法规 从制度层面为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑 优化营商环境条例 基本介绍 条例 认真总结近年来我国优化营商环境的经验和做法 将实践证明行之有效 人民群众满意 市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来 重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题 对标国际先进水平 从完善体制机制的层面作出相应规定 优化营商环境条例 基本介绍 优化营商环境条例 基本介绍 优化营商环境条例 基本介绍 优化营商环境条例 基本介绍 习近平总书记强调 法治是最好的营商环境 李克强总理要求 要用法治化办法把改革成果固定下来 制定出台 条例 主要有三个方面的考虑 优化营商环境条例 基本介绍 条例 制定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 深入贯彻落实党中央 国务院关于优化营商环境的决策部署 在总体思路上主要把握了以下四个方面 优化营商环境条例 基本介绍 条例 的规定全面 内容详实 充分反映了社会各界的诉求和心声 凝聚了社会的广泛共识 是一项史无前例 开创性的
3、工作 第一 既全面系统 又突出重点 条例 共7章 72条 围绕贯彻新发展理念 正确处理政府和市场的关系 完善社会主义市场经济体制等进行了有针对性的制度设计 对 放管服 改革的关键环节确立了基本规范 同时 聚焦突出问题 重点围绕强化市场主体保护 净化市场环境 优化政务服务 规范监管执法 加强法治保障这5个方面 明确了一揽子制度性解决方案 推动各级政府深化改革 转变职能 优化营商环境条例 基本介绍 第二 既有原则规定 又有具体要求 条例 围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计 比如 明确国家依法保障各类市场主体公平参与市场竞争 平等对待内资企业 外商投资企业等各类市场主体 健全公开透明的监管规则和标准体系 同时 对压减企业开办时间 简化企业注销流程等反映强烈的问题都作了具体的规定 在实践中便于操作 有助于切实提升市场主体的获得感 比如 针对企业开办 条例 明确 在国家规定的企业开办时限内 各地区应当确定并公开具体办理时间 第三 既集成实践经验 又注重汇聚众智 条例 参考辽宁 吉林 黑龙江 河北 陕西 天津等省市先行先试出台的地方性法规 是近年来优化营商环境实践经验的集成和集体智慧
4、的结晶 在起草过程中 国家发改委会同司法部 广泛征求了60个中央有关部门 37个地方政府 11个研究机构 37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见 还召开了17场专题会 听取了150家内外资企业 50个城市分管市领导 50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会 欧盟驻华商会等机构的意见 并向社会公开征求意见 这为良法善治奠定了坚实基础 优化营商环境条例 基本介绍 目前其他国家没有制定专门的优化营商环境立法 有的国家制定了一些有关优化营商环境的规划安排 实施计划等文件 因此 制定 条例 是我国的一项创举 是一项开创性工作 出台 条例 最重要最核心的意义 就是把近年来各地区 各部门在优化营商环境方面大量行之有效的政策 经验 做法上升到法规制度 使其进一步系统化 规范化 增强权威性 时效性和法律约束力 从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑 条例 对优化营商环境的作用 不仅仅体现在条文本身 还在于 条例 必将进一步增强各级政府以及社会各方面对优化营商环境的意识 在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围 稳定预期 提振信心 这种作用更具有基础性和持久性 优化营商环境条例 基
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