关于进一步优化疫情防控措施加快推进企业复工复产

1、关于进一步优化疫情防控措施加快推进企业复工复产为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控工作的决策部署，全面落实“一手抓疫情防控，一手抓经济发展”的总体要求，在继续做好“疫情一级响应”各项工作的基础上，进一步优化防控措施，加快推进企业复工复产，根据无锡市防控应急指挥部相关通告精神，现将有关事项进一步通告如下:一、全力支持复工。取消事前现场核查环节，企业应强化疫情防控主体责任，凡落实各项防控措施、符合各项防控要求的，即可自行复工。各镇街园区要加强企业复工服务，及时协调解决企业复工复产中遇到的困难;落实驻企防疫督导服务员制度，强化事中事后监管，不得擅自升级管控措施，对疫情防控措施未落实到位的企业，督促其整改达到要求。二、优化人员管理。根据疫情风险等级，优化来澄人员管理，暂停使用“返锡通”，已录入“返锡通”的人员，统一使用“来澄通”入澄，或通过“警务通”核验入澄。除高风险地区人员外，其他地区人员均可入澄。其中来自较高风险地区、14天内有高风险地区旅居史、与高风险地区人员接触史和与新冠肺炎病人接触史的人员需居家隔离或集中隔离，进行医学观察14天后(隔离6天以上进行核酸检测阴性且做好相应

2、防护措施)即可上岗，发热人员由120专车转运至定点医疗机构发热门诊就诊。三、保障返工返岗。有序组织人员返岗，加强返澄人员交通保障，鼓励采用包车等形式帮助外地人员来澄，经健康状况评估符合条件的人员，即可允许上岗。各镇街园区应统筹协调解决返澄人员临时性住宿困难，鼓励企业采用定制公交、包车通勤等形式解决上下班交通问题。社区应做好疫情防控管理工作，切实保障上下班人员正常出入居所，不得限制有租房手续的人员进出小区。四、畅通物流运输。保持全市物流畅通，严禁擅自设卡拦截，断路堵路，阻断交通，畅通生产生活物资运输。涉及跨省跨市物流运输需办理通行证的，应及时帮助企业办理相关证明。积极协调推进配套生产企业、生产性物流仓储企业及相关商贸企业复工复产，保障社会经济稳定运行。五、做好生活配套。超市、农贸市场(限农产品、副食品)、农产品批发市场、餐饮单位(限外卖服务)、便利店、熟食店、社区菜店、粮油供应店、农资经营门店、水果店、药店(含兽药店)、宠物医院(不得出售动物)、理发店(限“洗剪吹”服务)、食品生产和物流供应、加油站(点)等涉及保障居民生活必需品的商贸流通经营单位尽快复工复业。复工复业的经营单位需向属地镇

3、街园区递交商户业主和员工花名册，并领取江阴市生活服务业疫情防控“八个必须”告知书。城市综合体、综合性商场、小商品市场和其它专业市场等，根据疫情发展情况待进一步通知恢复营业时间。六、实行负面清单。影剧院、棋牌室、台球室、游艺厅(室)、网吧、舞厅、音乐厅、酒吧、ktv、大型书店、公共浴室、足浴店、保健推拿店、美容养生店、体育健身场(馆)、线下培训机构等密闭空间内人员近距离接触时间长的经营场所;易造成人员集聚的景点、农家乐等旅游休闲经营类企业暂不复工复业。建筑行业相关规定另行制定。江阴市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部2020年2月19日企业、个体工商户、楼宇(产业园)复工防控要求须知企业复工防控要求须知1.履行主体责任。企业主要负责人要切实承担起防疫工作第一责任人的职责，严格履行责任，确保各项防控举措落实到位。2.严格员工管理。严格执行健康上岗制度，员工早晚两次检测体温，每日组织健康打卡并核查信息，“一人一档”做好登记。督促员工做好个人卫生防护，做到戴口罩、勤洗手，避免参加聚餐聚集活动。疫情期间减少安排员工外出，严禁赴疫情高风险地区出差。3.确保生产经营场地卫生。加强工作场所全面通

4、风，生产车间、经营店堂、办公室等重要区域和电梯间、卫生间等公共部位要消毒到位。4.守住安全底线。提前做好重点设施设备、生产经营场所安全隐患排查，加强员工安全培训，严格落实安全生产措施。5.建立应急预案。员工如有发热、胸闷、乏力等异常症状，应第一时间报告园区或属地政府，并实施隔离、120转运送医等措施。6.落实检查整改。主动配合属地政府开展防疫检查，发现问题立即整改，自觉承担相应的法律责任。入驻楼宇(产业园)的，必须服从统一管理。个体工商户复工防控要求须知1.必须履行疫情防控主体责任，商户业主要切实承担起防疫工作第一责任人职责，确保员工和消费者健康安全。2.必须建立全体员工“一人一表”健康档案，全体员工早晚两次测量体温，其他人员进入场所前必须测量体温。3.必须合理安排进店人员，减少“人际接触”，最大限度降低经营场所内人员数量。4.必须要求场所内人员落实佩戴口罩、勤洗手等自我防护措施。5.必须对经营场所保持通风和每日消毒，直接接触消费者的共用服务工具、设施设备，必须做到一用一清洗、一用一消毒。6.必须第一时间采取有效措施，如发现业主、员工和消费者存在发热、胸闷、干咳、乏力等异常症状，应立即

5、向属地政府报告，并协助做好隔离、送医等相关工作。7.必须实行垃圾分类管理并及时清理。8.必须做好疫情防控宣传。楼宇(产业园)复工防控要求须知1.制定楼宇(产业园)防控措施与服务配给实施方案，落实入驻企业疫情防控责任和防控措施。2.强化出入口管理，对入驻企业员工进入实行健康打卡与测温管理。严控外来人员进入。3.定时对公共部位消毒，对园区道路、电梯、楼梯间、公共会议室、卫生间等部位的消毒建立检查记录，禁用集中送风式中央空调。4.采取预约定点服务，减少人员接触，公共餐厅取消堂食，实施配送方式。5.设置单独隔离间，供入驻企业身体异常人员隔离使用，发现异常应第一时间报告属地政府，并实施隔离、120转运送医等措施。6.落实公共服务人员与物品的防疫措施，加强对保安、保洁、设备维护等人员健康管理，公用的服务用品做到一用一消毒。企业复工疫情防控方案一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要讲话指示精神，切实落实中央和省关于疫情防控工作部署要求，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，加强疫情监测，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，做到存量防扩散、增量防输入，确

6、保企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。二、主要内容(一)复工时间节点各地各部门要监督企业坚决落实省政府关于延迟企业复工的通知和我市关于延迟企业复工的通告要求，不得早于2月9日24时前复工。涉及保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。对春节期间连续生产，无新增返通人员，继续生产不会造成人员流动的企业，必须报所在地政府(管委会)审核，经同意后，可以在维持原有生产规模且不新增加员工的基础上继续生产，同时必须严格落实疫情防控措施。对因特殊情况且已落实各项防控措施确需提前复工复产的企业，如涉及承担国家、省、市重大工程和重点项目的企业，须向所在地政府(管委会)提出书面申请，并经市政府同意后方可复工。(二)企业复工标准企业在复工复产时要严格落实疫情防控主体责任，严格落实检疫查验和健康保护措施，满足以下条件方可复产复工：1、机制建立到位。企业要成立疫情防控工作组，建立疫情防控的内部责任机制，健全疫情防控管理体系，明确信息报告人，明晰主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和工作方案，制定员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等

7、疑似病状的应急处置措施、隔离观察措施和送医治疗等预案。2、员工排查到位。企业要组织对每一名员工返通前半个月内活动轨迹进行细致排查，认真填写返通员工行程登记表和承诺书(详见附件1)，坚决劝阻省外重点疫区的职工在疫情结束之前回厂工作，对去过重点疫区的返厂员工要排查其抵通时间，按规定完善落实企业内部医学观察、自行隔离等措施，确保其隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗。3、防控物资到位。企业要准备必需的防控物资，购置口罩、红外测温仪、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物资;企业要落实隔离场所，设置有集体宿舍的企业，要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫区返岗人员临时隔离场所。不具备条件的企业，要按照所在地政府(管委会)的统一安排，确定具体的隔离观察地点。4、内部管理到位。企业原则上要实施封闭管理，严禁无关人员进入本单位生产办公场所;企业要每日对全体上班人员进行入厂、入单位前体温检测，在入口处使用红外测温仪，对所有进入企业的人员开展体温探测，并按规定上报复工复产人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等;企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，复工前对工厂进行彻底消毒、复

8、工后每天进行消毒;食堂禁止宰杀活畜禽，餐具实行消毒，注意食物安全卫生。服务人员每日岗前必须开展健康检查，测量体温并保留检测记录。5、宣传教育到位。建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度，为员工准备防疫知识、宣传手册、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传，并组织专题培训，切实提高员工个人疫情防控意识。(三)复工审核流程各地要按照“重要出口企业、上市公司、重点制造业企业和亩均效益高企业”优先的原则，稳步推进企业复工。对企业疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业给予优先安排复工。各地各部门要加大对中小微企业的指导服务，帮助企业完善复工方案，落实防疫措施，力促早日复工。2月10日前，企业复工按照关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工工作的通知(疫企业防控函20202号)精神，逐级进行审批;2月10日后，拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业，要在具备上述条件的前提下，须至少提前3日(自然日)向所在地企业防控组申请报备，各地各级企业防控组要积极帮助企业完善复工手续，加快审

9、批流程。企业申请复工的受理审核流程如下：1、员工人数300人以上(含300)的企业，向所在地疫情防控指挥部企业防控组申请报备;员工人数300人以下的企业，向所在乡镇(街道)、园区企业防控组申请报备;2、企业向所在地企业防控组上报复工申请和疫情防控承诺书(详见附件2);3、接到申请后一日内，企业所在地企业防控组对照“五个到位”复工标准，对企业现场和方案进行检查，符合复工标准的，批准复工。所在县(市)、区对复工程序有特殊要求的按各地规范程序执行。(四)复工前期准备1、健全工作机制。拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业，须成立本企业疫情防控工作组，实施检疫查验、健康防护、安全复工，制定本单位疫情应急预案和工作方案，在响应期内常态化进行员工疫情防控、环境消毒、防疫宣传、物资准备等方面工作，确保企业疫情安全防控措施做到位。未成立疫情防控工作组的，不得复工。企业疫情防控工作组组长由企业负责人担任，下设员工回流统计组、每日诊断隔离组、厂区宿舍消毒组、疫情宣传教育组、防护用品保供组、食堂食品安全组等6个小组，明确专人任小组长，对防控工作不到位的，不得复工。造成社会不良影响的，依法追究法律责任。企业要依法保护职工合法权益。2、落实防控措施。企业应在拟复工前，按照指南和复工标准做好信息告知、组织动员、健康排查、物资准备、方案制定，组织员工提前开展连续性的防控监测防疫工作，建立日报制度并形成台账(详见附件3)，复工后每日向所在地企业防控组报告，没有变化的实行“零报告”。参与复工生产的员工需追溯满14天每日监测无异常，按照方案规定的程序申报复工。企业应及早研判生产和市场形势，合理安排复工日期。2月10日前除防疫、安全必须人员外，其他人员不进入厂区，外地员工不提前返厂待命。企业应加强员工管理，组织员工执行防疫措施，下班后员工居家封闭管理，减少聚集性活动，做到活动轨迹清晰可控。3、明确防控职责。按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”

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