安全法规——第3章安全生产单行法律
254页1、1 安全法规 能源与安全学院 主讲人 杨应迪 QQ 39330480 2 安全生产状况分析 1 中华人民共和国安全生产法 2 安全生产单行法律 3 3 主要内容 第一篇安全法规 3 中华人民共和国矿山安全法 1 中华人民共和国消防法 2 3 3 第3章安全生产单行法律 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民共和国突发事件应对法 单项统计 1 每年因自杀死亡者高达28 7万 2 中国每年约有二十万人死于药物不良反应 3 每年医疗事故死亡20万人 估算 4 中国每年死于尘肺病约5000人 估算 5 每年约有13万人死于结核病 6 2005年全国共报告甲 乙类传染病3508114例 死亡13185人 7 中国每年道路交通事故死亡约10万 8 全国每年因装修污染引起的死亡人数已达11 1万人 9 中国目前每年工伤事故死亡约13万多人 10 每年触电死亡约8000人 11 我国火灾年平均损失近200亿元 并有2300多民众伤亡 12 全国每年1 6万中小学生 3000大学生非正常死亡 13 中国每年死刑执行近万宗 14 各类刑事案件死亡年均近7万人 15 广州每年产生约1200具无主尸体 16
2、中国每年因使用不当导致农药中毒的死亡人数达上万人 17 每年食物中毒死亡数万 18 1986年因酒精中毒死亡9830人 19 我国每年过劳死人数达60万 20 承每年因大气污染死亡38 5万 4 中国每年非正常死亡人数超过320万 1 中华人民共和国矿山安全法 为了保障矿山生产安全 防止矿山事故 保护矿山职工人身安全 促进采矿业的发展 制定的法规 5 1 中华人民共和国矿山安全法 平原煤矿 煤矿山 非煤矿山 6 1 中华人民共和国矿山安全法 中国山西大同矿难1960年5月6日 中国山西大同老白洞煤矿因甲烷爆炸造成682人死亡 中国政府一直对该事故信息保密 直到1992年才对外公布 2 中华人民共和国消防法 为了预防火灾和减少火灾危害 加强应急救援工作 保护人身 财产安全 维护公共安全 制定本法 8 2 中华人民共和国消防法 9 2 中华人民共和国消防法 10 2015年8月12日23 30左右 位于天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故 造成165人遇难 其中参与救援处置的公安现役消防人员24人 天津港消防人员75人 公安民警11人 事故企业 周边企业员工和居民55人
3、 8人失踪 其中天津消防人员5人 周边企业员工 天津港消防人员家属3人 798人受伤 伤情重及较重的伤员58人 轻伤员740人 304幢建筑物 12428辆商品汽车 7533个集装箱受损 截至2015年12月10日 依据 企业职工伤亡事故经济损失统计标准 等标准和规定统计 已核定的直接经济损失68 66亿元 经国务院调查组认定 天津港 8 12 瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故是一起特别重大生产安全责任事故 2 中华人民共和国消防法 11 2 中华人民共和国消防法 12 天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司官网显示 公司成立于2011年 是天津海事局指定危险货物监装场站和天津交委港口危险货物作业许可单位 曾多次进行危化品事故演练 官网显示 2014年8月公安部门对该企业进行了多方面检查 其仓储业务中主要的商品分类 基本上都属于危险及有毒气体 事发公司 2 中华人民共和国消防法 13 事故经过 2015年8月12日22时51分46秒 瑞海公司危险品仓库最先起火 2015年8月12日23时34分06秒发生第一次爆炸 近震震级ML约2 3级 相当于3吨TNT 发生爆炸的是集装箱内的易燃易爆物品
4、 现场火光冲天 在强烈爆炸声后 高数十米的灰白色蘑菇云瞬间腾起 随后爆炸点上空被火光染红 现场附近火焰四溅 23时34分37秒发生第二次更剧烈的爆炸 近震震级ML约2 9级 相当于21吨TNT 国家地震台网官方微博 中国地震台网速报 发布消息称 综合网友反馈 天津塘沽 滨海等 以及河北河间 肃宁 晋州 藁城等地均有震感 2015年8月12日晚22时50分接警后 最先到达现场的 是天津港公安局消防支队 截止2015年8月13日早8点 距离爆炸已经有8个多小时 大火仍未完全扑灭 因为需要沙土掩埋灭火 需要很长时间 2 中华人民共和国消防法 14 事故经过 事故现场形成6处大火点及数十个小火点 8月14日16时40分 现场明火被扑灭 事故中心区为此次事故中受损最严重区域 该区域东至跃进路 西至海滨高速 南至顺安仓储有限公司 北至吉运三道 面积约为54万平方米 两次爆炸分别形成一个直径15米 深1 1米的月牙形小爆坑和一个直径97米 深2 7米的圆形大爆坑 以大爆坑为爆炸中心 150米范围内的建筑被摧毁 东侧的瑞海公司综合楼和南侧的中联建通公司办公楼只剩下钢筋混凝土框架 堆场内大量普通集装箱和
5、罐式集装箱被掀翻 解体 炸飞 形成由南至北的3座巨大堆垛 一个罐式集装箱被抛进中联建通公司办公楼4层房间内 多个集装箱被抛到该建筑楼顶 参与救援的消防车 警车和位于爆炸中心南侧的吉运一道和北侧吉运三道附近的顺安仓储有限公司 安邦国际贸易有限公司储存的7641辆商品汽车和现场灭火的30辆消防车在事故中全部损毁 邻近中心区的贵龙实业 新东物流 港湾物流等公司的4787辆汽车受损 2 中华人民共和国消防法 15 事故原因 调查组查明 事故的直接原因是 瑞海公司危险品仓库运抵区南侧集装箱内硝化棉由于湿润剂散失出现局部干燥 在高温 天气 等因素的作用下加速分解放热 积热自燃 引起相邻集装箱内的硝化棉和其他危险化学品长时间大面积燃烧 导致堆放于运抵区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸 调查组认定 瑞海公司严重违反有关法律法规 是造成事故发生的主体责任单位 该公司无视安全生产主体责任 严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划 违法建设危险货物堆场 违法经营 违规储存危险货物 安全管理极其混乱 安全隐患长期存在 调查组同时认定 有关地方党委 政府和部门存在有法不依 执法不严 监管不力 履职不到位等
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