年报告
22页1、2011年报告 1 十二五规划草案 2 2011年宏观经济 3 保持物价总水平稳定 4 扩大内需 5 房地产 6 加快经济结构调整 7 外贸和投资 8 民生 9 农业发展 2、今後五年,中国经济增长预期目标是在明显提高 质量和效益的基础上年均增长7%.按2010年价格计 算,2015年国内生产总值将超过55万亿元。 1、要继续加强和改善宏观调控,保持价格总水平基 本稳定,把短期调控政策和长期发展政策结合起来, 坚持实施扩大内需战略,充分挖掘中国内需的巨大 潜力,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增 长的新局面. 3、加快转变经济发展方式和调整经济结构.坚持 走中国特色新型工业化道路,推动信息化和工业化 深度融合,改造提升制造业,培育发展战略性新兴 产业.加快发展服务业,服务业增加值在国内生产 总值中的比重提高4个百分点. 3、积极稳妥推进城镇化,城镇化率从47.5%提高到 51.5%,完善城市化布局和形态,不断提升城镇化的 质量和水平.继续加强基础设施建设,进一步夯实经 济社发展基础. 城镇化 5、坚持自主创新、重点跨越、支撑发展 、引领未来的方针,完善科技创新体系和 支持政策,着力
2、推进重大科学技术突破.研 究与试验发展经费支出占国内生产总值 比重达到2.2%,促进科技成果更好地转化 为生产力. 6、城镇居民人均可支配收入和农村居民 人均纯收入年均实际增长超过7%.提高扶 贫标准,减少贫困人口.加快完善社保障 制度,进一步提高保障水平.城乡基本养老 、基本医疗保障制度实现全覆盖,提高并 稳定城乡三项基本医疗保险参保率,政策 范围内的医保基金支付水平提高到70%以 上,全国城镇保障性住房覆盖面达到20% 左右. 农民买车 . 1、国内生产总值增长8%左右; 经济结构进一步优化;居民消费 价格总水平涨幅控制在4%左右; 城镇新增就业900万人以上,城 镇登记失业率控制在4.6%以内; 国际收支状况继续改善 2、继续实施积极的财政政策. 保持适当的财政赤字和国债规 模.今年拟安排财政赤字9,000 亿元,其中中央财政赤字7,000 亿元,继续代地方发债2,000亿 元并纳入地方预算,赤字规模比 上年预算减少1,500亿元,赤字 率下降到2%左右 3、保持宏观经济政策的连续 性、稳定性,提高针对性、灵 活性、有效性,处理好保持经 济平稳较快发展、调整经济 结构、管理通胀预
3、期的关系, 更加注重稳定物价总水平,防 止经济出现大的波动. 4、实施稳健的货币政策.保持合 理的社融资规模,广义货币增长 目标为16%.健全宏观审慎政策框 架,综合运用价格和数量工具,提高 货币政策有效性.提高直接融资比 重,发挥好股票、债券、产业基 金等融资工具的作用,更好地满足 多样化投融资需求. 5、进一步完善人民币汇率 形成机制.密切监控跨境资 本流动,防范“热钱“流入.加 强储备资产的投资和风险 管理,提高投资收益. 6、要继续推进利率市场化 改革,扩大人民币在跨境贸 易和投资中的使用,并推进 人民币资本项下可兑换工 作. 热钱 1、要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要 任务,充分发挥中国主要工业品总体供大于求 、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件, 努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影 响,消化要素成本上涨压力,正确引导市场预期, 坚决抑制价格上涨势头。 2、要以经济和法律手段为主,辅之以 必要的行政手段,全面加强价格调控和 监管.一是有效管理市场流动性,控制物 价过快上涨的货币条件.把握好政府管 理商品和服务价格的调整时机、节奏 和力度. 3、大力发展生产,保障主要
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