关于做好贫困地区基层法庭装备建设
6页1、1关于做好贫困地区基层法庭 装备建设的几点思考人民法庭是面向农村、面向群众、面向基层的便民诉讼服务机关。同心县作为国家级贫困县,县人民法院下辖四个基层法庭。为更好更有效地便于群众参与诉讼,我院四个基层法庭装备建设较之从前都有了很大的改进,但是面对新时期新考验,我院基层法庭装备建设目前还存在很多问题。下面,我将以同心县人民法院四个基层法庭为例,简单阐述一下笔者对于贫困地区基层法庭装备建设的几点思考。一、我院基层法庭及其装备现状1、 、截至 2011 年底,我院共有四个基层法庭:王团法庭下辖 3 个乡镇,距离县城 16-60 公里,年受案数 182 件;河西法庭下辖 1 个乡镇,距离县城 26 公里,年受案数 144 件;预旺法庭下辖 3 个乡镇,距离县城 70-140 公里,年受案数 118 件;下马关法庭下辖 3 个乡镇,距离县城 70-95 公里,年受案数254 件。这四个基层法庭所辖乡镇人口数约占全县人口的70%。2011 年我院基层法庭受案总数为 698 件,与 2010 年同期相比上升 11%,占全院受案数的 30%。2、 、从人人员员装装备备来讲:我院四个基层法庭中,预旺法庭
2、为1 个审判员和 1 个书记员,王团法庭、河西法庭为 1 个审判员和 2 个书记员,下马关法庭为 2 个审判员和 2 个书记员。四个基层法庭目前均无法警。2因此,我院基层法庭的人员装备还未达到最高院关于人民法庭若干问题的规定中设立人民法庭“应当至少三名以上法官、一名以上书记员”的要求。3、 、从物物质质装装备备来讲:我院四个基层法庭,除下马关法庭目前正在招标及建设中,其他几个基层法庭都已建成。较之从前,条件已有很大改观,配备了相应的法桌法椅以及电脑。(1)目前基层法庭只配备了一台电脑及打印机,还没有复印机、传真机等设备,并且未安装安检门、视频监控设备、案卷存放柜等。 (2)我院基层法庭均已配备了办案车辆,但是车辆使用年限已久,车况已不是很好,经常需要保养和维修。 (3)基层法庭还没有连入法院内网。二、基层法庭装备存在问题及思考(一)、人(一)、人员员装装备备据最高人民法院 1999 年 7 月 15 日颁布实施的最高人民法院关于人民法庭若干问题的规定的要求,设立人民法庭应当具备至少有三名以上法官、一名以上书记员,有条件的地方,可配备司法警察。我院基层法庭还存在以下问题:1、法官及、法官
3、及书记员书记员不足,不足,严严重影响工作。重影响工作。近年来,随着广大农村群众的法律意识不断增强,基层地区诉讼案件数量不断增多。同时,各种疑难复杂的案件也接踵而至。我院基层法庭基本上都只配备了一名审判人员,对于简易程序的案件可以独自审理,但是对于重大、疑难、3复杂案件,对于基层法庭而言,一旦要开庭审理普通程序的案件,合议庭就暂时无法组建起来。很多时候,我们的审判人员没有上下班时间之分,饿了就吃馒头喝矿泉水,有时候到下午了才吃中午饭。书记员平时要做好当事人的接待、笔录等工作,装卷的时间只能抽休息的时间加班加点来完成。因此,按照最高院的规定,我们应该适当考虑基层法庭实际情况与办案数量的情况下,安排足够的审判人员和书记员充实到基层,服务于基层司法工作。2、未配、未配备备法警,安保工作亟需保障。法警,安保工作亟需保障。近年来全国、全区发生的一些暴力冲击审判场所和在审判法庭内伤害其他诉讼参与人的恶性事件,严重威胁法院干警的人身安全,影响了人民法院的正常审判执行秩序。目前,我院已经安排法警对于安全保卫工作采取了很多措施。但是目前还没有配备法警到基层法庭。从而在庭审的过程中或者在执行的过程中如果出现
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