广东火电EPC总承包安全管理（48页PPT）

单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,目录,4.1 HSE,事前控制,【8,4T51】,4.2 HSE,事中控制,1.,项目总承包方的理念文化,4.3 HSE,事后控制,一,.,项目总承包方的安全理念文化,二,.,项目总承包方的安全行为文化,三,.,项目总承包方的安全物态文化,2.,项目总承包方的,HSE,运作模式,3.,项目总承包方的,HSE,框架,4.,项目总承包方,HSE,的策划,安全第一 预防为主,关爱生命 安全发展,人机环境 本质安全,全员参与 群防群治,1.,安全理念文化,一,.,项目总承包方的安全理念文化,总承包的,安全理念,特定国家,应遵守的法律,条款检查单,检查,考核,运行控制,全员,培训教育,HSE,标准化,框架,改进,计划,HSE,管理,评审,HSE,标准化,策划,2,、总承包方,HSE,运作,一,.,项目总承包方的安全理念文化,评价,改进,事故,处理,应急,救援,职业,健康,重大,危险源,监控,隐患,排查,治理,作业,安全,控制,施工,设备,管理,教育,培训,法规,与管理,制度,安全,投入,机构,职责,目标,3,、,HSE,项目标准化,框架,一,.,项目总承包方的安全理念文化,84,、,375,4.,项目总承包方,HSE,的策划,4.1 HSE,事前控制,1,、编制项目,HSE,执行战略，规划项目安全管理大纲；,2,、制定安全目标和指标；,3,、编制,HSE,管理机构、职责、人员、岗位职责；,4,、各级管理者的承诺和安全责任保证书的签订；,5,、策划安全生产投入与预算；,6,、收集特定国的相关法规，制订项目,HSE,的管理制度；,7,、编制培训教育、宣传计划；,8,、编制项目建设隐患排查、风险评价和预控措施；,9,、编制项目建设职业健康计划；,10,、编制应急预案；,11,、编制事故报告、调查和处理规定；,12,、全部人员入场前进行安全培训并考核合格后方可进场。

4.,项目总承包方,HSE,的策划,4.2 HSE,事中控制,1,、执行特定国的相关法规和项目,HSE,各项管理制度；,2,、实施项目安委会及例会制度；,3,、,HSE,专业团队每天检查作业安全，每周分析报告与各施工主管、经理分享班组安全状态纳入考核机制；,4,、主管以上管理早会安全活动,5,、班组每日站班会安全活动；,6,、班组每周安全学习,1,小时活动；,7,、作业隐患排查、治理活动；,8,、作业指导书的学习、交底、考核活动；,9,、班组安全技术定期培训；,10,、月度班组施工安全状态评比公布；,11,、,HSE,管理人员业绩考核并公布4.,项目总承包方,HSE,的策划,4.3 HSE,事后控制,1,、及时纠正事故隐患并落实预防措施；,2,、实施事故报告、调查、处理程序（“四不放过”的原则）；,3,、应急救援演练后总结，查找不足，修订预案；,4,、每周班组安全生产评价报告，制订纠正措施和预防措施；,5,、月度安全生产评价报告，通过,HSE,定期管理评审制定对策，持续改进项目,HSE,管理制度清单,序号,文件名称,序号,文件名称,1,现场安全生产委员会工作制度,11,现场施工机械、工器具安全管理制度,2,现场安全工作例会及巡查制度标准,12,现场脚手架搭拆、使用管理制度,3,现场各级管理人员安全承诺、签定保证书和安全责任制度；,13,施工临时用电管理制度；,4,现场施工人员安全教育培训制度；,14,施工现场人员行为标准,5,施工分包安全管理制度,15,场内交通安全管理制度,6,安全施工措施交底制度；,16,现场施工安全检查制度,7,安全施工作业票管理制度,17,安全考核、处罚、问责管理规定,8,防火防爆安全管理规定,18,隐患排查治理管理制度,9,消防及保卫管理制度,19,现场安全奖罚管理制度,10,安全文明规划、施工、考核管理制度,20,危险作业、特种作业和重要工序专项作业票管理规定,项目,HSE,各项管理制度,序号,文件名称,序号,文件名称,21,特种作业人员管理制度,31,安健环运行控制管理,22,危险物品及重大危险源管理制度,32,相关方施加影响管理,23,现场安全设施和安全防护用品管理制度,33,安健环绩效测量与监测管理,24,项目综合、专项应急处置方案管理制度,34,现场气象信息管理制度,25,职业健康及职业危害管理制度,35,现场固体废弃物、工业垃圾管理制度,26,事故报告、调查、处理、统计分析制度,3,6,项目施工安全生产投入费用保障制度,27,法律法规、标准规范识别、获取管理制度,28,安全用品使用标准,29,现场施工人员生活卫生监督管理规定,30,安全基金管理办法,目录,【8,4T51】,二,.,项目总承包方的安全行为文化,（,1,）安全组织及职责,（,2,）考核及问责,（,3,）安健环绩效考核,（,4,）安健环管理标准、规范和程序,（,5,）现场安全监管,（,6,）,安全培训,（,7,）专业分包管理,（,8,）应急管理,（,9,）总部对项目群的安全监管,（,10,）安全信息化管理,二,.,项目总承包方的安全行为文化,EPC,承包总经理,二,.,项目总承包方的安全行为文化,HSE,总监,施工经理,采购经理,设计经理,班组长,专业主管,施工,HSE,经理,（,1,）安全组织及职责,（,1,）安全组织及职责,HSE,总监：,负责总承包安全管理策划工作，督促各经理组织实施与落实，定期组织管理评审，持续改进,HSE,体系。

对施工,HSE,经理进行业务指导各经理：,负责对其管辖范围内的,HSE,管理，并对其安全管理状况负领导责任施工,HSE,经理：,为总承包方的考核确认的人员，协助施工经理监督施工安全管理工作在业务上接受总承包方,HSE,总监业务指导专业主管和班组长：,负责管辖内的,HSE,管理工作，并负直接责任2.安全行为文化,（,2,）考核及问责,考核,对整个工程项目竣工安全考核,月度安健环报表、,周安全状态评价,对工程项目年度安全考核,月度考评,年度考核,工程结束考核,安全管理活动,体系审核、不符合项,突发事故、事件,体系管理考核,奖罚处理、安全问责,2.安全行为文化,绩效记分,周安全状态评价,（短板法）,业主满意度,违章人次指标,（,3,）安健环绩效考核,对各部门和个人,的安健环绩效情,况进行记分管理，,正绩效的记正分，,负绩效的记负分,每周对各工程项目,各施工班组的安全,施工状况实施状态,评价，按“木桶”原,理，找出班组中安,全的“短板”,以业主满意度作为,工程项目安健环绩,效管理的重要指标,每周进行一次评价；,业主或发包方或工,程监理的警告、罚款,为依据,以“人次,/,千工日”,设立违章人次指标,作为安健环绩效指,标之一，每周进行,一次统计排序评价,2.安全行为文化,（,3,）,安健环绩效,考核,现场施工各专业团队,实行,安健环绩效量化记分考核,，实时记录,专业,项目,和个人的安健环绩效，并实施考核。

为部门（施工队）、班组、个人设立记分表，正绩效记“正分”，负绩效记“负分”，最终绩效得分为正负记分小计之和；,每月公布一次各部门（施工队）的记分数据，给予最终绩效得分倒数第一的部门（施工队）黄牌警示一次，并下发改进行动要求单；,每月公布一次班组的记分数据给予最终绩效得分倒数最后三个班组黄牌警示一次，并下发改进行动要求单；,一季度内两次黄牌警示的，给予该部门（施工队）、班组或个人红牌警示一次，并给予其责任人经济考核；,安健环绩效记分结果作为个人年终绩效考核重要参考数据之一,2.安全行为文化,现场,HSE,管理人员观察记录进行排序，作为主要业绩指标,4,）安健环管理标准、规范和程序,总承包方,HSE,管理文件分为三个层次：第一层文件为,管理性大纲文件,（比如,安健环管理手册,），第二层文件为,管理性文件,（比如,安全、环境管理方案管理,），第三层为,现场施工项目编制的处置性管理文件和操作性规定等,比如,安全部组织机构及岗位职责描述,）,第一层文件,第二层文件,第三层文件,安健环管理标准体系,行,为,管,理,标,准,2,个,设,施,管,理,标,准,4,个,基,础,管,理,标,准,12,个,强,化,管,理,标,准,9,个,体,系,评,价,标,准,1,个,综,合,管,理,标,准,7,个,2.安全行为文化,（,5,）现场安全监管：监管组织网络,为确保现场的安全管理控制到位，各岗位、各区域安全监管能有效实施，现场建立了现场安全监控的四大体系，即：,施工保证体系、技术保证体系、群众监督体系、,HSE,监察体系,。

现场安全监控,四大保证体系,以,项目总工程师,为首的,各级技术保证体系,以,施工经理,为首的,各级安全施工保证体系,以,各班组,组成的,群众监督体系,以,HSE,人员和班组安全员,组成的,安全监督体系,保证管施工管安全,动员全体参与安全监督,保证技术措施落实,监察落实安全措施,2.安全行为文化,2.安全行为文化,（,5,）现场安全监管：活动的机制（,1,）,每天开工前的,交任务、交技术、交安全,；,查衣着、查三宝、查精神状态活动,每日班组安全活动,三法：即安全措施会审方法、安全状态分级评价方法、专项安全考核办法一表：事故隐患排查,/,预控表三法一表”管理机制,正式的施工方案,施工方案草稿,反馈,班组形成预控表,现场安全监督,技术交底,安全状态评价,以安全状态考核,治理及执行方案,再分析、决策,安全措施会审方法流程,序号,活动范围,作业工序,事故隐患存在的方面,可能导致的事故,（人机料法环）预控措 施,人,机,料,法,环,事故隐患排查,/,预控表,（,5,）现场安全监管：活动的机制（,2,）,2.安全行为文化,安全检查,施工机工具专项安全检查,交通安全专项检查,周安全检查,每周至少一次，安全部门组织,月度安全检查,每月至少一次，项目经理组织,季度安全检查,根据季节不同按侧重点的不同,进行，联合大检查,专项安全检查,每月一次，专业部门组织,上级定期查,每年至少一次，进行管理评审,（,5,）现场安全监管：活动的机制（,3,）,2.安全行为文化,观察统计、反馈、处理,（,5,）现场安全监管：活动的机制（,3,）,2.安全行为文化,EPC,承包方,HSE,总监,现场,HSE,人员,观察纠正记录,施工,HSE,经理,管理分析处理,工区主任,（检查、纠正、处罚、预防）,施工班组,（,6,）,安全培训：概述,全面的培训需求调查,切实可行的培训计划,内容丰富的培训教材,形式多样的培训方式,严格的考核制度,授权制度,培训效果评价,通过,培训效果提升,课堂培训,实操培训,2.安全行为文化,（,6,）安全培训：培训教材,在培训教材的选择上，我们除了购买一些比较优秀和实用的教材书籍、教育影片外，我们还组织了相关人员进行有关教材的编写，逐步形成了公司安全教育培训教材库。

序号,教材名称,主要编制起草人,适用范围,1,OSHMS,体系培训教材,2006,版,周婕、,全公司,2,广东火电新员工入场安健环知识培训手册,、周婕,全公司,3,高处作业安全培训,、周婕,高处作业人员,4,紧急救护方法,全公司,5,施工现场安全管理控制,安全员、班组长,6,“三法一表”安全管理机制,黄泽明,管理人员、班组长,7,安全管理知识教材,(,全套,),、刘振冬,管理人员,8,危险源辨识,周婕,施工人员、安全员,教材库安全培训教材表（摘录部分）,2.安全行为文化,（,6,）,安全教育培训：培训教员管理,安全培,训教员,内聘,教员,1、专项课题安全培训,2、“四新”安全培训,3、急救（应急）安全培训,外聘,教员,称职,考核,评价,资质确认、邀请,1、三级安全培训,2、岗前安全培训,3、实操安全培训,资质审查、聘任,不称职,激励措施、续聘,解聘,2.安全行为文化,（,7,）专业分包管理,公司制定了,分包单位安全管理,、,分包商绩效考核评价管理规定,等管理文件来加强管理将分包单位统一纳入公司，作为的一个施工单位管理分包队伍的筛选,分包队伍的素质建设,分包队伍的。