“无废城市”建设工作技术支撑项目（2024-2026年）招标文件

“无废城市”建设工作技术支撑项目（2024-2026年）·公开招标文件 “无废城市”建设工作技术支撑项目（2024-2026年）公开招标文件目 录第一章 公开招标采购公告 3第二章 项目需求 7第三章 投标人须知 8前附表 10一、总 则 11二、招标文件 13三、投标文件的编制 14四、开标 16五、评标 17六、定标 21七、合同授予 21八、中标代理费 21第四章 评标办法及评分标准 22第五章 嘉兴市秀洲区全域“无废城市”建设工作技术支撑项目（2024-2026年）政府采购合同（服务） 25第六章 投标相关文件格式 30第一章 公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》等有关法律规定，经嘉兴市秀洲区财政局临[2024]1445号确认书批准，嘉兴市明扬工程咨询有限公司受嘉兴市生态环境局秀洲分局委托，就嘉兴市秀洲区全域“无废城市”建设工作技术支撑项目（2024-2026年）进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标，现将有关事项公告如下：一、项目基本情况项目编号：JXMYZFCG-2024-040 项目名称： “无废城市”建设工作技术支撑项目（2024-2026年）总预算金额（元）：602000最高限价（元）：602000采购需求：序号项目名称数量预算金额(元)简要规格描述1嘉兴市秀洲区全域“无废城市”建设工作技术支撑项目（2024-2026年）1项602000详见招标文件第二章项目需求合同履行期限：合同签订之日起至项目完成后（具体以合同签订时间为准）。

  本项目（否）接受联合体投标二、申请人的资格要求：    1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商须符合工信部联企业[2011]300号中小企业划型标准规定（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）3、本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件   四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点    提交投标文件截止时间：  2024年10月14日14:30 （北京时间）    投标地点（网址）： “政采云”平台电子投标     开标时间：  2024年10月14日14:30       开标地点（网址）：嘉兴市明扬工程咨询有限公司（浙江省嘉兴市南湖区长水路116号百瑞大厦5楼）五、公告期限  自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜 1、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度 助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表质疑供应商对质疑答复不满意的，可提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-办理  3、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载4、本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：sdf.lkj//5、投标说明：5.１、本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。

5.2、供应商注册5.2.1、注册网址：浙江政府采购网：sdf.lkj//5.2.2、供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行6、投标文件制作注意事项6.1、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA证书办理操作指南》和《CA登录与绑定操作指南》完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理　　　6.2电子交易操作指南：sdf.lkj//《CA证书办理操作指南》：sdf.lkj//《CA登录与绑定操作指南》：sdf.lkj//《CA驱动和申领流程》：sdf.lkj//注：ＣＡ证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统7、政采云咨询：；政采云平台服务中心：sdf.lkj//8、汇信（ＣＡ）客服：9、投标文件提交注意事项：9.1、供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。

供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收 9.2、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件投标截止时间后提交的投标文件，视为无效 9.3、为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（文件后缀名为.bfbs）1份在投标截止时间前以电子邮件方式发送至采购代理机构联系人电子邮箱28509616@ 9.4、备份电子投标文件制作为非强制性，但如遇供应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系　　　　　　　　　　　　    1、采购人信息    名    称：第二章 项目需求项目名称：嘉兴市秀洲区全域“无废城市”建设工作技术支撑项目（2024-2026年）采购单位名称：嘉兴市生态环境局秀洲分局 一、采购内容根据《浙江省全域“无废城市”建设实施方案（2022—2025年）》《嘉兴市“无废城市”建设实施方案（2023—2025年）》，该项工作将继续开展。

因此项工作专业性强，工作量大，采用公开招投标的方式，委托第三方开展秀洲区全域“无废城市”建设工作技术支撑项目（2024-2026年）二、 具体项目内容项目内容包括：1、 开展“无废城市”建设年度评估申报工作，形成申报材料2、 开展各类无废细胞创建全过程指导工作3、 指导开展市级精品“无废细胞”、省级“百优细胞”培育及评选4、 报送宣传案例5、 系统谋划秀洲区“无废城市”特色亮点打造工作6、 配合开展其他“无废城市”相关工作7、 派1人驻点指导三、项目预期成果1、 开展“无废城市”建设年度评估申报工作，形成申报材料根据《浙江省全域“无废城市”建设管理规程（2022年修订）》要求，开展秀洲区2024年度、2025年度、2026年度“无废城市”建设评估工作，充分了解并及时掌握秀洲区“无废城市”建设进展及成效，完成工作报告、技术报告、指标佐证清单等评估材料编制及申报工作2、 开展各类无废细胞创建全过程指导工作根据上级“无废城市细胞”创建规程要求，对秀洲区开展“无废工厂”“无废实验室”等无废细胞培训、申报、评估等全过程创建指导工作，每年指导开展“无废城市细胞”不少于60个3、 指导开展市级精品“无废细胞”、省级“百优细胞”培育及评选。

根据“无废城市细胞”创建要求，充分调研“无废城市细胞”建设情况，指导开展并推荐省级“百优细胞”，每年不少于1个，指导开展并推荐市级“精品无废细胞”每年不少于3个4、 报送宣传案例充分对接区级各部门、主体“无废城市”建设的典型做法，收集素材，编写宣传案例并报导每年不少于12篇，其中录选市级报导不少于6篇，省级以上不少于2篇5、 系统谋划秀洲区“无废城市”特色亮点打造工作依托秀洲区“无废城市”建设进展及现有成果，系统谋划“无废光伏”供应链、创新“五废”管理机制、固废管理中减量化、资源化和无害化上的创新举措、“多网融合”回收体系建设、新类型无废细胞拓展培育等特色亮点工作，每年打造特色亮点不少于3个6、 配合开展其他“无废城市”相关工作根据工作任务安排相应工作，每年开展相关工作不少于4项四、项目周期本项目实施周期为合同签订之日起至项目完成后（具体以合同签订时间为准） 五、 付款方式：共分为3个节点：合同签订后6个月内、2026年5月和2027年5月合同签订后6个月内支付中标价格的40%，其余分段考核根据工作量完成情况及省级“无废城市”创建或升星情况进行付款，工作任务情况根据具体完成量进行付款，其中2024年度、2025年度、2026年度未通过省级“无废城市”创建或升星将扣除当年度总报价的20%/次。

第三章 投标人须知电子交易注意事项　政府采购项目电子交易活动适用《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》，现将相关注意事项告知如下：　1.采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启电子投标文件，所有供应商均应当准时参加，直至评审结束　2. 电子投标文件未按时解密，供应商如提供备份电子投标文件的，以符合要求的备份电子投标文件作为依。