深入学习推进贸易高质量发展的指导意见（加快培育贸易竞争新优势推进贸易高质量发展）

汇报人：,XXX,时间：,XXX,中共中央 国务院,关于推进贸易高质量发展的指导意见,为加快培育贸易竞争新优势，推进贸易高质量发展，现提出如下意见前,言,推进贸易高质量发展，是党中央面对国际国内形势深刻变化作出的重大决策部署，是奋力推进新时代中国特色社会主义事业的必然要求，是事关经济社会发展全局的大事为加快培育贸易竞争新优势，推进贸易高质量发展，现提出如下意见目,录,第一,总体要求,第二,加快创新驱动，培育贸易竞争新优势,第三,优化贸易结构，提高贸易发展质量和效益,第四,促进均衡协调，推动贸易可持续发展,第五,培育新业态，增添贸易发展新动能,目,录,第,六,建设平台体系，发挥对贸易的支撑作用,第,七,深化改革开放，营造法治化国际化便利化贸易环境,第,八,坚持共商共建共享，深化“一带一路”经贸合作,第,九,坚持互利共赢，拓展贸易发展新空间,第,十,加强组织实施，健全保障体系,第一部分,总体要求,一、总体要求,总体要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，加快推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，建设更高水平开放型经济新体制，完善涉外经贸法律和规则体系，深化外贸领域改革，坚持市场化原则和商业规则，强化科技创新、制度创新、模式和业态创新，以共建“一带一路”为重点，大力优化贸易结构，推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，促进国际收支基本平衡，实现贸易高质量发展，开创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际贸易新局面，为推动我国经济社会发展和构建人类命运共同体作出更大贡献。

到2022年，贸易结构更加优化，贸易效益显著提升，贸易实力进一步增强，建立贸易高质量发展的指标、政策、统计、绩效评价体系第二部分,加快创新驱动，培育贸易竞争新优势,二、加快创新驱动，培育贸易竞争新优势,发挥市场机制作用，促进贸易与产业互动，推进产业国际化进程加快发展和培育壮大新兴产业，推动重点领域率先突破优化升级传统产业，提高竞争力加快发展现代服务业，特别是生产性服务业，推进先进制造业与现代服务业深度融合加快建设现代农业培育具有全球影响力和竞争力的先进制造业集群一）夯实贸易发展的产业基础二、加快创新驱动，培育贸易竞争新优势,构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，强化制造业创新对贸易的支撑作用推动互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链与贸易有机融合，加快培育新动能加强原始创新、集成创新充分利用多双边合作机制，加强技术交流与合作着力扩大知识产权对外许可积极融入全球创新网络二）增强贸易创新能力二、加快创新驱动，培育贸易竞争新优势,加强质量管理，积极采用先进技术和标准，提高产品质量推动一批重点行业产品质量整体达到国际先进水平进一步完善认证认可制度，加快推进与重点市场认证和检测结果互认完善检验检测体系，加强检验检测公共服务平台建设。

健全重要产品追溯体系三）提高产品质量二、加快创新驱动，培育贸易竞争新优势,大力培育行业性、区域性品牌在重点市场举办品牌展览推介，推动品牌产品走向世界加强商标、专利等知识产权保护和打击假冒伪劣工作，鼓励企业开展商标和专利境外注册强化品牌研究、品牌设计、品牌定位和品牌交流，完善品牌管理体系加强商标、地理标志品牌建设，提升中国品牌影响力四）加快品牌培育第三部分,优化贸易结构，提高贸易发展质量和效益,三、优化贸易结构，提高贸易发展质量和效益,继续深耕发达经济体等传统市场着力深化与共建“一带一路”国家的贸易合作，拓展亚洲、非洲、拉美等市场逐步提高自贸伙伴、新兴市场和发展中国家在我国对外贸易中的占比，扩大与周边国家贸易规模综合考虑市场规模、贸易潜力、消费结构、产业互补、国别风险等因素，引导企业开拓一批重点市场五）优化国际市场布局三、优化贸易结构，提高贸易发展质量和效益,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、推进海南全面深化改革开放等重大战略为引领，推动区域间融通联动推动东部地区新旧动能转换，实现贸易高质量发展支持中西部和东北地区加快发展，承接国内外产业转移，提高开放型经济比重。

提升边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平六）优化国内区域布局三、优化贸易结构，提高贸易发展质量和效益,鼓励行业龙头企业提高国际化经营水平，逐步融入全球供应链、产业链、价值链，形成在全球范围内配置要素资源、布局市场网络的能力支持推动中小企业转型升级，聚焦主业，走“专精特新”国际化道路七）优化经营主体三、优化贸易结构，提高贸易发展质量和效益,大力发展高质量、高技术、高附加值产品贸易不断提高劳动密集型产品档次和附加值优化资本品、消费品贸易结构，扩大中间品贸易规模，发展和保护全球产业链加快推动智能制造发展，逐步从加工制造环节向研发设计、营销服务、品牌经营等环节攀升，稳步提高出口附加值八）优化商品结构三、优化贸易结构，提高贸易发展质量和效益,做强一般贸易，增强议价能力，提高效益和规模提升加工贸易，鼓励向产业链两端延伸，推动产业链升级；推进维修、再制造、检测等业务发展；利用互联网、大数据等信息技术完善监管发展其他贸易，加快边境贸易创新发展和转型升级，探索发展新型贸易方式九）优化贸易方式第四部分,促进均衡协调，推动贸易可持续发展,四、促进均衡协调，推动贸易可持续发展,适时进一步降低进口关税和制度性成本，激发进口潜力，优化进口结构。

扩大先进技术、设备和零部件进口鼓励国内有需求的资源性产品进口支持日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口促进研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口十）积极扩大进口四、促进均衡协调，推动贸易可持续发展,深化服务贸易领域改革和开放，持续推进服务贸易创新发展试点，完善促进服务贸易发展的管理体制和政策体系加快数字贸易发展推进文化、数字服务、中医药服务等领域特色服务出口基地建设完善技术进出口管理制度，建立健全技术贸易促进体系探索跨境服务贸易负面清单管理制度加强服务贸易国际合作，打造“中国服务”国家品牌十一）大力发展服务贸易四、促进均衡协调，推动贸易可持续发展,持续放宽外资市场准入，鼓励外资投向新兴产业、高新技术、节能环保、现代服务业等领域，充分发挥外资对产业升级和外贸高质量发展的带动作用深化国际产能和装备制造合作，培育一批产业定位清晰、发展前景好的境外经贸合作区大力发展对外工程承包，带动装备、技术、标准、认证和服务走出去十二）推动贸易与双向投资有效互动四、促进均衡协调，推动贸易可持续发展,发展绿色贸易，严格控制高污染、高耗能产品进出口鼓励企业进行绿色设计和制造，构建绿色技术支撑体系和供应链，并采用国际先进环保标准，获得节能、低碳等绿色产品认证，实现可持续发展。

十三）推进贸易与环境协调发展第五部分,培育新业态，增添贸易发展新动能,五、培育新业态，增添贸易发展新动能,推进跨境电子商务综合试验区建设，复制推广成熟经验做法完善跨境电子商务零售进出口管理模式，优化通关作业流程，建立全口径海关统计制度在总结试点经验基础上，完善管理体制和政策措施，推进市场采购贸易方式试点完善外贸综合服务企业发展政策，推动信息共享和联合监管鼓励发展其他贸易新业态十四）促进贸易新业态发展五、培育新业态，增添贸易发展新动能,形成以数据驱动为核心、以平台为支撑、以商产融合为主线的数字化、网络化、智能化发展模式推动企业提升贸易数字化和智能化管理能力大力提升外贸综合服务数字化水平积极参与全球数字经济和数字贸易规则制定，推动建立各方普遍接受的国际规则十五）提升贸易数字化水平五、培育新业态，增添贸易发展新动能,健全服务外包创新机制，培育创新环境，促进创新合作加快服务外包向高技术、高附加值、高品质、高效益方向发展发挥服务外包示范城市创新引领作用，促进服务外包产业向价值链中高端转型升级积极发展设计、维修、咨询、检验检测等领域服务外包，促进生产性服务贸易发展十六）加快服务外包转型升级第六部分,建设平台体系，发挥对贸易的支撑作用,六、建设平台体系，发挥对贸易的支撑作用,推进国家外贸转型升级基地建设，依托产业集聚区，培育一批产业优势明显、创新驱动突出、公共服务体系完善的基地。

加快加工贸易转型升级示范区、试点城市和梯度转移重点承接地发展推进国家级新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域等各类开放平台建设，创新管理制度十七）加快培育各类外贸集聚区六、建设平台体系，发挥对贸易的支撑作用,办好中国国际进口博览会，不断提升其吸引力和国际影响力拓展中国进出口商品交易会（广交会）、中国国际服务贸易交易会（京交会）等综合性展会功能，培育若干国际知名度高、影响力大的境内外展会培育国家进口贸易促进创新示范区，创新监管制度、服务功能、交易模式，带动周边地区增强进口能力十八）推进贸易促进平台建设六、建设平台体系，发挥对贸易的支撑作用,鼓励企业针对不同市场、不同产品建设营销保障支撑体系，促进线上线下融合发展完善售后服务标准，提高用户满意度，积极运用物联网、大数据等技术手段开展远程监测诊断、运营维护、技术支持等售后服务推进国际营销公共平台建设十九）推进国际营销体系建设六、建设平台体系，发挥对贸易的支撑作用,加强对重点市场相关法律、准入政策、技术法规、市场信息等收集发布支持各级政府、行业组织及企业建设不同层级、不同领域的公共服务平台，加强公共服务供给二十）完善外贸公共服务平台建设。

六、建设平台体系，发挥对贸易的支撑作用,推进跨境基础设施建设与互联互通，共同推动运输便利化安排和大通关协作加快发展智能化多式联运加快智慧港口建设鼓励电商、快递、物流龙头企业建设境外仓储物流配送中心，逐步打造智能物流网络二十一）构建高效跨境物流体系第七部分,深化改革开放，营造法治化国际化便利化贸易环境,七、深化改革开放，营造法治化国际化便利化贸易环境,进一步推进外贸体制改革，加强事中事后监管完善政策协调机制，加强财税、金融、产业、贸易等政策之间衔接推动世界贸易组织贸易便利化协定在国内实施优化通关、退税、外汇、安全、环保管理方式，推进国际贸易“单一窗口”建设和应用，落实减税降费政策，加快打造国际一流、公平竞争的营商环境二十二）深化管理体制改革七、深化改革开放，营造法治化国际化便利化贸易环境,以制度创新为核心，推动自由贸易试验区先行先试，开展首创性、差别化改革探索，加快形成法治化国际化便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境探索实施国际通行的货物、资金、人员出入境等管理制度积极复制推广改革试点经验加快探索建设自由贸易港，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地二十三）充分发挥自由贸易试验区示范引领作用，高水平建设中国特色自由贸易港。

七、深化改革开放，营造法治化国际化便利化贸易环境,加大对侵权违法行为的惩治力度加强知识产权保护国际合作，积极参与相关国际规则构建完善海外知识产权维权援助机制推进商务、知识产权、海关、税务、外汇等部门信息共享、协同执法的监管体系建设建立经营主体信用记录，实施失信联合惩戒二十四）加强知识产权保护和信用体系建设第八部分,坚持共商共建共享，深化“一带一路”经贸合作,八、坚持共商共建共享，深化“一带一路”经贸合作,拓宽贸易领域，推动优质农产品、制成品和服务进口，促进贸易平衡发展发展特色服务贸易推进中欧班列、西部陆海新通道等国际物流和贸易大通道建设发展“丝路电商”，鼓励企业在相关国家开展电子商务积极开展促贸援助推进商建贸易畅通工。