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安全监理公司内部工作培训课件

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    • 1、安全监理安全监理之之安全监理工作安全监理工作建设监理有限公司培训课件之一建设监理有限公司培训课件之一可编辑课件2v 目录v 主要内容主要内容施工准备阶段安全监理的控制要点6施工阶段安全监理的控制要点8工程建设监理概述1安全监理的内容2施工阶段安全监理的控制要点7工程安全专项施工方案9安全监理的程序3安全监理的方法4安全监理的手段5铁路建设工程安全生产管理办法10可编辑课件3施工环保控制施工环保控制 合同管理合同管理信息管理信息管理工程投资控制工程投资控制工程进度控制工程进度控制施工安全控制施工安全控制工程质量控制工程质量控制与工程相关方关系协调与工程相关方关系协调五控制两管一协调五控制两管一协调v工程建设监理概述(图1.1)2工程建设监理的主要范围1工程建设监理:受建设单位委托,依据法律法规、工程合同、设计文件,验收标准、施工规范,通过对承包商的建设行为进行“五控两管一协调”,确保工程在预定的目标(工期、质量、投资)内投入使用。可编辑课件4监理单位v工程建设监理概述工程建设监理的实施过程(见图1.2)(图1.2)政府有关部门建设单位(委托方)建设工程施工设计施工安装调试试运行国家有关法

      2、律、法规、规章、技术标准、规范监理合同和工程建设合同行业管理依据监理合同监管行业管理合同可编辑课件5安全监理实施项目内部的安全管理施工现场的安全监控建立健全项目的安全管理体系对安全监理行为的管理对建设行为的安全监控对危险性较大的分部、分项工程进行监控(图1.3)安全监理的内容(见图1.3)v安全监理的内容1项目内部的安全管理1.1建立项目内部的安全管理体系1.1.1工程建设中要求建立的管理体系简介(见表1.1)质量、职业健康安全、环境管理体系简介(表1.1)可编辑课件6序号序号编号编号名称名称1CB/T 190012000 idt ISO 9001:2000质量管理体系质量管理体系 要求要求2CB/T 280012001(OHSAS 18001:1999)职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 规范规范3CB/T 240012004 idt ISO 14001:2004环境管理体系环境管理体系 规范及使用指南规范及使用指南注:1.CB/T国家推荐标准2.19001(9001)国家标准编号(国际标准编号)3.2000标准发布时间(2000版本)4.idt等同采用5.ISO国际标准化组织

      3、6.OHSAS欧、大、亚、非国家标准化组织v安全监理的内容安全监理的内容可编辑课件71.1.21.1.2建立项目内部的安全管理体系:建立项目内部的安全管理体系:1.1.2.11.1.2.1确定项目的安全组织机构形式确定项目的安全组织机构形式(框图框图);1.1.2.21.1.2.2确定安全组织机构人员配置和岗位职责;确定安全组织机构人员配置和岗位职责;1.1.2.31.1.2.3配备安全监理设备设施;配备安全监理设备设施;1.1.2.41.1.2.4编写监理规划编写监理规划(安全部分安全部分)1.1.2.51.1.2.5编写安全监理实施细则;编写安全监理实施细则;1.1.2.61.1.2.6审批、发布监理规划和安全监理实施审批、发布监理规划和安全监理实施v安全监理的内容安全监理的内容可编辑课件8v安全监理的内容安全监理的内容安全监理文件、记录安全监理实施细则监理规划第一层文件第二层文件第三层文件安全管理体系文件结构示意图1.41.1.2.7项目内部的安全管理体系要形成文件化(见图1.4)。(图1.4)1.1.3编写监理规划(安全部分)按照铁路建设工程监理规范(TB10402-2007)

      4、第6.1.2条“项目监理机构应将安全生产监理工作内容编入监理规划”的要求,监理规划中安全部分应包括下列主要内容:1.1.3.1安全监理工作的范围(与委托监理合同中的监理工作范围一致);1.1.3.2安全监理工作的依据(列出依据的具体名称,可参照本课件“三.安全监理的依据”编制);可编辑课件91.1.3.3项目监理机构的安全管理体系结构(可参照图1.5编制)新建 铁路工程监理JL-监理站站长(或总监理工程师)部安全监理工程师第 监理组组长组长安全员第 监理分站分站长安全监理工程师(图1.5)1.1.3.4项目监理机构的安全管理目标;1.1.3.5项目监理机构的安全人员配备;1.1.3.6项目监理机构中负责安全和专职(兼职)安全人员的岗位职责;1.1.3.7安全监理工作程序;1.1.3.8安全监理工作的方法和措施;1.1.3.9安全监理工作制度v安全监理的内容安全监理的内容可编辑课件101.1.3.10安全监理实施细则编制计划及要求;1.1.3.11安全监理设施。以上内容的编写应依据委托监理合同,并可与监理规划的相关章节合并编写。1.1.4编写安全监理实施细则按照铁路建设工程监理规范(TB

      5、10402-2007)第6.1.2条“项目监理机构应将安全生产监理工作内容编入监理规划,并纳入监理实施细则,对危险性较大的分部、分项工程应单独编制安全生产监理实施细则。监理实施细则应明确安全生产监理工作的方法、措施和控制要点,以及对承包单位安全技术措施的检查方案。”的要求,监理项目部应从两个方面编写安全监理实施细则1.1.4.1将安全生产监理工作内容纳入监理实施细则,应包括下列主要内容:工程特点:在熟悉设计文件和沿线地形地貌、地质、水文、气象、交通情况及施工组织设计的基础上,分路基、桥涵、隧道、轨道、房建、给排水、通信、信号、电力、电力牵引供电、既有线施工、施工临时用电、临时建筑等工程,说明该工程的特点和对施工安全的影响。(2)安全监理的工作范围(与监理规划和委托监理合同保持一致)。(3)安全监理的工作重点(在监理规划的基础上,结合工程进一步细化)。(4)安全监理的工作依据(列出规范和标准的名称)。(5)安全监理的控制要点、目标。(6)安全监理的工作流程、方法、手段及措施(与监理规划保持一致)。1.1.4.2针对危险性较大的分部、分项工程(见危险性较大的分部、分项工程一览表1.2)应单

      6、独编制安全生产监理实施细则。包括:专项安全监理实施细则应按(表1.2)所列分部分项工程分节,画出每一分部分项工程的工艺流程图;在分部分项工程工艺流程图上找出危险源和危险因素(即安全监理的控制点),同时标注控制要求(即控制的方法、手段、措施)。v安全监理的内容安全监理的内容可编辑课件11v安全监理的内容安全监理的内容危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法(建质2004213号)铁路建设工程安全生产管理办法(铁建设2006179号)1.基坑支护降水工程开挖深度超过5米(含5米)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程(一)基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程;基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程2.土(石)方开挖工程开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。石方爆破工程(二)高坡、陡坡土石方开挖工程;3.模板工程工具式模板工程(包括滑模、爬模、大模板)(三)模板工程;水平混凝土构件模板支撑系统:1、高度超过8米,施工总荷载大于10KN/m2;2、跨度超过18米,施工总荷载大于10KN/m2;3、高度超过8米,集中线荷载大于15KN/m;4

      7、、跨度超过18米,集中线荷载大于15KN/m特殊结构模板工程4.起重吊装工程结构吊装:1、钢结构;2、预制构件;3、其他(四)起重吊装工程和钢结构安装工程;可编辑课件125.脚手架工程高度超过24米的落地式钢管脚手架(五)脚手架工程;v安全监理的内容安全监理的内容6.拆 除、爆破工程人工拆除工程(六)拆除、爆破工程;机械拆除工程爆破拆除工程挂脚手架吊篮脚手架可编辑课件13v安全监理的内容安全监理的内容7.其他危险性较大的工程建筑幕墙的安装施工(七)高空、水上、潜水作业;(八)高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程;(九)隧道工程;(十)铺轨、架梁工程;(十一)既有线工程;(十二)其他危险性较高的工程。预应力结构张拉施工隧道工程施工桥梁工程施工(含架桥)特种设备施工网架和索膜结构施工6米以上的边坡施工大江、大河的导流、截流施工港口工程、航道工程采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工注:1、表中打的为建设部2004年213号文规定的危险性较大分部分项的内容。1.2对监理行为的管理安全监理是通过监理人员对工程施工全过程的监督管理来实现的。因此,能

      8、否达到委托监理合同对安全监理的要求,关键是项目部对监理人员行为的管理。1.2.1组织全体监理人员学习、理解国家关于工程建设的法律法规,增强责任感;学习、掌握监理规划和监理实施细则及安全生产技术,并在监理过程中有效执行和运用;1.2.2加强对监理过程的技术指导和监理行为的监督检查;1.2.3对监理行为实施有效的奖励和处罚措施。2施工现场的安全监控施工现场的安全监控包括对建设行为的安全监控和对危险性较大的分部、分项工程的安全监控,详见本指南下篇操作篇。可编辑课件14v安全监理的内容安全监理的内容7.其他危险性较大的工程建筑幕墙的安装施工(七)高空、水上、潜水作业;(八)高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程;(九)隧道工程;(十)铺轨、架梁工程;(十一)既有线工程;(十二)其他危险性较高的工程。预应力结构张拉施工隧道工程施工桥梁工程施工(含架桥)特种设备施工网架和索膜结构施工6米以上的边坡施工大江、大河的导流、截流施工港口工程、航道工程采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工注:1、表中打的为建设部2004年213号文规定的危险性较大分部分项的内

      9、容。1.2对监理行为的管理安全监理是通过监理人员对工程施工全过程的监督管理来实现的。因此,能否达到委托监理合同对安全监理的要求,关键是项目部对监理人员行为的管理。1.2.1组织全体监理人员学习、理解国家关于工程建设的法律法规,增强责任感;学习、掌握监理规划和监理实施细则及安全生产技术,并在监理过程中有效执行和运用;1.2.2加强对监理过程的技术指导和监理行为的监督检查;1.2.3对监理行为实施有效的奖励和处罚措施。2施工现场的安全监控施工现场的安全监控包括对建设行为的安全监控和对危险性较大的分部、分项工程的安全监控,详见本指南下篇操作篇。可编辑课件15v安全监理的内容安全监理的内容三安全监理的依据1法律法规、规章(应保持现行有效)文号发文日期实施日期文件名称国家主席令第70号2002.06.292002.11.01中华人民共和国安全生产法国务院令第393号2003.11.242004.02.01建设工程安全生产管理条例国务院令第397号2004.01.132004.01.13安全生产许可证条例国务院令第493号2007.04.092007.06.01生产安全事故报告和调查处理条例建质2

      10、004213号2004.12.012004.12.01关于印发建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法和危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的通知建市2006248号2006.10.162006.10.16关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见监察部、国家安全生产监督管理总局令第11号2006.11.222006.11.22安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定建建200764号2007.09.232007.09.23铁路建设工程安全质量事故与招投标挂钩办法铁办2005133号2005.07.252005.07.25铁路营业线施工及安全管理办法铁建设2006179号2006.09.172006.10.01铁路建设工程安全生产管理办法铁建设2007176号2007.09.112007.10.01铁路建设工程监理管理暂行规定可编辑课件16v安全监理的内容安全监理的内容2规范标准(应保持现行有效)3委托监理合同4业主的文件5监理规划6安全监理实施细则文号发文日期实施日期文件名称建标2000277号2000.12.072001.05.01建设工程监理

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