重庆市应急避难场所规划编制导则
23页1、渝规发2009154号重庆市规划局关于印发重庆市应急避难场所规划编制导则(2009年试行)的通知各处室、分局,各局属事业单位,各区县(自治县)规划局(建委),有关规划设计单位:现将重庆市应急避难场所规划编制导则(2009年试行)印发给你们,请参照执行。特此通知联系人:王法成 联系电话:67959762二OO九年九月三日主题词:城乡建设 应急避难场所 规划 通知重庆市规划局办公室 2009年9月3日印发校核:王法成 (共印50份)重庆市应急避难场所规划编制导则(2009年试行)重庆市规划局2009年8月前 言 为加强对各区县(自治县)2009年应急避难场所规划编制的指导,根据重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市应急避难场所建设实施方案的通知(渝办发200941号)和重庆市主城区突发公共事件防灾应急避难场所规划的要求和精神,本导则编制组经过深入调查研究,认真总结实践经验,参考借鉴相关标准,通过组织专家论证,在广泛征求规划设计、科研、管理等方面专家意见的基础上,特制订本导则。本导则的主要内容有:1.总则;2.规划目标;3.规划布局;4.配套设施;5.实施建议;6.附则。本导则在实施的过程中,如
2、发现需要修改补充之处,请将意见和有关资料提供给重庆市规划研究中心(单位地址:重庆市渝中区朝东路1号;邮编:400011),以便在今后修改时参考和吸纳。 本导则主编单位:重庆市规划局 重庆市规划研究中心本导则主要起草人:刘利、余颖、宋智、王法成、王华淳、黄文娟、魏英目 录1 总 则12 规划目标23 规划布局24 配套设施35 实施建议46 附则4附录A 编制成果要求5附录B 成果装订格式8附录C 现状情况分析9附录D 相关图表11本导则用词说明14附:补充说明151 总 则1.0.1为贯彻落实重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市应急避难场所建设实施方案的通知(渝办发200941号)文件的要求,有效实施重庆市主城区突发公共事件防灾应急避难场所规划,加强对重庆市各区县(自治县)2009年应急避难场所规划编制和管理的指导,根据国家和重庆市有关法律、法规、技术标准和规范,结合重庆市实际,制订本导则。1.0.2各区县(自治县)、北部新区管委会的应急避难场所规划应参考本导则的有关要求执行。1.0.3编制应急避难场所规划应贯彻预防为主、防御与救助相结合的工作方针,按照平灾结合、安全高效、因地制宜、方便
3、适用;近期、中期与远期规划相结合;分期、分阶段实施的原则。1.0.4编制应急避难场所规划原则上应包括规划目标的确立、各级避难场所规划布局、相关配套设施设置三大部分内容。1.0.5编制重庆市应急避难场所规划应符合国家和重庆现行的有关方针政策、法律法规、技术标准和规范。1.0.6应急避难场所规划期限分近期、中期和远期规划三个阶段。其中,近期规划到2009年底,中期规划到2012年,远期规划到2020年。1.0.7编制区县(自治县)应急避难场所规划应以城乡总体规划、城市总体规划、分区规划、主城区突发公共事件防灾应急避难场所规划等规划为依据,与各区县(自治县)的社会经济发展、土地利用以及地块控制性详细规划相协调。1.0.8区县(自治县)应急避难场所规划的成果应当包括文本、图纸及附件。2 规划目标2.1近期目标2009年年底,全市各区县(自治县)完成应急避难场所规划编制工作,全市建设完成市级应急避难场所示范项目3个,完成区县(自治县)级应急避难场所示范项目41个,其中区县(自治县)40个、北部新区1个。2.2中期目标至2012年,全市建设完成市级应急避难场所6个;完成区县(自治县)级应急避难场所
4、92个,其中主城区30个,其余区县(自治县)各完成2个,乡镇(街道)、社区避难场所建设同步推进。2.3远期目标至2020年,主城区建设完成市级应急避难场所16个、区县级应急避难场所88个,完成60%的社区级避难场所改造建设任务。其余区县(自治县)分别完成5个以上应急避难场所改造建设任务(包括有条件的街道和乡镇)。3 规划布局3.1用地选址 规划应明确各类应急避难场所选址的用地条件、用地类型。3.2建设要求规划应明确各类应急避难场所的建设要求。3.3布局原则依据各级避难场所的服务功能,从安全性、可通达性、功能使用的复合性等方面确定各级应急避难场所的布局原则。3.4综合体系布局依据现状人口密度、建筑密度、地形条件等情况,确定市级区县级社区级三级避难场所的综合体系布局,明确各级应急避难场所的数量、功能、位置以及用地规模和服务半径等。4 配套设施4.1配置原则规划应明确各类应急避难场所配套设施的配置原则。4.2配置标准包括应急棚宿区、应急供水系统、应急供电系统、应急厕所、应急指挥系统、应急医疗区、应急物资供应区、应急消防设施、应急垃圾点、应急停车场、应急直升机停机坪、应急户外显示系统、应急通信
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