循环经济在城市可持续发展中的定位

1、循环经济在城市可持续开展中的定位、模式与方法探讨2005年第 6期Discussion on the Scoping, Development Models and Methods of Circular Economy in Sustainable City任勇摘 要： 生态城市是我国实现城市可持续开展的具体实践， 表达了可持续开展概念中的经济开展、 环境保护和社会进步三大支柱相协调的实质内涵。循环经济是生态城市建立的重要组成局部，其作用对象是城市经济系统和城市功能系统， 目的是解决城市经济社会活动与资源环境之间的锋利矛盾。 城市循环经济的开展模式是建立城市可持续的生产和消费模式， 重点要开展生态工业、 生态农业、 绿色效劳业和废物再利用再循环和无害化产业等四大产业体系。 建立循环经济开展模式的根本方法是应用物质流管理方法对不同层面的模式进展科学规划。Abstract：Building eco-city, as a concrete practice for sustainable city, fully reflects the substantial context of sus

2、tainable development concept that three component pillars economic development, environmental protection, and social progress shall be mutually harmonized. Circular economy is a vital component or symbol of eco-city. Its scoping covers economic system and function system such as infrastructure of city, and its target is to mitigate the conflicts between urban socio-economic activities and natural resources and environment. The emphasis of circular economy is to develop four industrial sectors: e

3、co-industry, eco-agriculture, green tertiary industry and industry of waste reuse, recycling and safety treatment as well, so as to establish sustainable production and consumption patterns in city. To this end, the fundamental method is to make scientific planning at different practice levels through application of material flow management.关键词： 循环经济；可持续开展；生态城市；关系；实践模式与方法Keywords：Circular Economy; Sustainable Development; Eco-city; Relationship; Models and Methods摘要 : 生态城市是我国实现城市可持续开展的具体实践， 表达了可

4、持续开展概念中的经济开展、 环境保护和社会进步三大支柱相协调的实质内涵。 循环经济是生态城市建立的重要组成局部， 其作用对象是城市经济系统和城市功能系统， 目的是解决城市经济社会活动与资源环境之间的锋利矛盾。 城市循环经济的开展模式是建立城市可持续的生产和消费模式， 重点要开展生态工业、生态农业、绿色效劳业和废物再利用再循环和无害化产业等四大产业体系。建立循环经济开展模式的根本方法是应用物质流管理方法对不同层面的模式进展科学规划。Abstract: Building eco-city, as a concrete practice for sustainable city, fully reflects the substantial context of sustainable development concept that three component pillars economic development, environmental protection, and social progress shall be mutually harmonized. Circular

5、 economy is a vital component or symbol of eco-city. Its scoping covers economic system and function system (such as infrastructure) of city, and its target is to mitigate the conflicts between urban socio-economic activities and natural resources and environment. The emphasis of circular economy is to develop four industrial sectors: eco-industry, eco-agriculture, green tertiary industry and industry of waste reuse, recycling and safety treatment as well, so as to establish sustainable producti

6、on and consumption patterns in city. To this end, the fundamental method is to make scientific planning at different practice levels through application of material flow management.关键词 : 循环经济；可持续开展；生态城市；关系；实践模式与方法Keywords: Circular Economy;Sustainable Development;Eco-city;Relationship;Models and Methods1 前言无论从资源环境特点还是对经济社会开展的重要作用看， 城市一直是可持续开展实践的重点区域。上世纪90 年代以来，我国城市在经济开展、环境保护和社会进步等方面开展了大量的可持续开展实践。 到本世纪初， 局部城市通过建立生态市活动， 开场将城市可持续开展相关行动整合到一个统一的开展框架和实践平台中。 据不完全统计， 目前全国有150 个城市提出了建立生态市的奋斗目标， 40 个城市编制并

7、全面实施生态市建立规划。与此同时，循环经济在短短4 年多的时间内蓬勃兴起， 作为建立资源节约型、 环境友好型社会的重要途径被迅速纳入到党和国家的重要议事日程当中， 正在从理念倡导和局部试验示范走向全面实践阶段。 作为两个同时兴起的新生事物， 循环经济与生态市的关系是什么， 如何开展循环经济促进生态城市建立是目前实践中尚未完全解决好的两个根本问题。2 循环经济内涵的根本特征尽管循环经济目前尚无统一的定义， 但有关其内涵中至少有5 个方面的根本特征得到了较广泛的认同，构成了把握循环经济本质和指导相关实践的根底（任勇，2005）。2.1 循环经济概念的根本定位从所依赖的历史过程和背景看， 循环经济概念产生的根本动因是为了解决生态系统与经济社会系统之间日益锋利的矛盾。 这一矛盾具体表现为： 具有增长型机制的经济活动对资源需求的无限性和具有稳定型机制的生态环境系统对资源供应的有限性之间的矛盾。 这里， “ 需求和“供应的资源既包括自然生态系统中的经济资源（如矿产和生物资源），也包括环境自净能力， 即环境容量资源，二者都是社会经济活动所需要的有用资源。本质上， 投入社会经济活动的经济资源和排出的废

8、物都是物质， 是人与自然交换的物质总称。 自然生态系统供应经济资源和环境容量的能力是有限的， 即有 “容量限制。 生态系统与经济社会系统之间矛盾的结果是资源环境问题及其对社会经济开展的制约， 其实质是这两个系统之间物质交换的“通量和“容量出现了不匹配， “通量超过了“容量。所以，以改变经济社会活动过程中物质流动方式和调控物质交换的“通量（效率）来适应自然生态系统的“容量为实质内涵的循环经济概念是人与自然关系演变开展的必然产物， 是对人与自然物质交换关系的正确把握， 是以缓解经济开展与资源环境矛盾为根本定位。2.2 外延上述定位意味着循环经济的外延是由 “经济一词决定的， “循环是这一新的 “经济区别于传统“经济的特征。在这里， “经济既指经济活动，也指经济开展模式，模式是经济活动的表现方式。 在经济学中， 经济活动常用社会生产和再生产活动来表述， 包括生产、交换、 流通和消费四个环节。这是循环经济的外延。根据德国和日本， 特别是我国循环经济的实践领域， 现阶段循环经济外延的重点是生产和消费领域。 从产业划分的角度看， 交换和流通领域的活动，有些可以划入消费领域，有些可以划入生产领域，如

9、效劳行业的问题。2.3 区别于传统经济开展模式的表征所谓 “表征就是反映事物的外在特征， 与深层次的本质特征相对应。 传统经济开展模式的表征是“高资源能源投入、低经济产出、高污染排放，即“两高一低；相对应的，循环经济开展模式的表征是 “两低一高。 这也是开展循环经济的直接目的， 但是只有这一条还不够， 因为有许多因素和手段可以使传统经济从 “两高一低转向 “两低一高。 所以， 循环经济还要有标志性的根本特征。2.4 区别于经典经济学及传统经济开展模式的根本特征如前所述， 社会经济系统的物质流动的 “通量与生态系统的 “容量之间的不相适应，是引起资源环境与经济增长矛盾的深层原因。 但是， 经济学长期以来将环境要素作为影响经济增长的外生变量， 关注人造资本和劳动力资本两大循环及其供求关系， 无视自然资本循环及其供求关系； 关注经济活动中的价值流调控， 无视包括自然资源和环境容量在内的物质流调控； 关注向消费者提供物质产品本身， 无视消费的本质是消费产品的效劳。因此，将环境要素内化到经济活动过程之中， 在已有的生产要素循环中增加自然资本循环， 在价值流控制的根底上增加对经济活动中的物质流动方式和通量的调控， 是循环经济理论区别于经典经济学理论的核心特征，是循环经济的灵魂。换句话说， “资源产品废物的线性物质流动方式与 “资源产品再生资源的物质循环方式的区别， 是循环经济区别于传统经济开展模式的根本特征。这里需要注意的是，防止使用“物质闭路循环方式的说法。闭路循环是相对的， 分系统的大小而论， 开放是绝对的。 例如， 整个地球物理大循环是闭路的， 但企业、行业、 甚至一个国家和区域都不可能实现物质闭路循环， 是开放的。而且，有些物质如溶剂和涂料是无法进入循环利用过程的。 另外， 从技术经济可行性来看， 现阶段不可能完全将所有的废物进展本钱有效的再利用， 甚至也不具备这样的技术， 总会有废物要最

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