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河北省安全生产条例doc(2017年)

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    • 1、河北省安安全生产产条例(20117年11月122日河北北省第十十二届人人民代表表大会第第五次会会议通过过)第一章 总则第二章 生产经经营单位位安全生生产规定定第三章 重点行行业安全全生产特特别规定定第四章 从业人人员安全全生产权权利义务务第五章 安全生生产监督督管理第六章 生产安安全事故故应急救救援与调调查处理理第七章 法律责责任第八章 附则第一章 总则第一条 为了加加强安全全生产工工作,防防止和减减少生产产安全事事故,保保障人民民群众生生命和财财产安全全,促进进经济社社会持续续健康发发展,根根据中中华人民民共和国国安全生生产法等等有关法法律、行行政法规规的规定定,结合合本省实实际,制制定本条条例。第二条 在本省省行政区区域内从从事生产产经营活活动的单单位(以以下统称称生产经经营单位位)和重重点行业业的安全全生产及及其监督督管理,适适用本条条例。有关法律律、行政政法规对对消防安安全、道道路交通通安全、铁铁路交通通安全、水水上交通通安全、民民用航空空安全以以及核与与辐射安安全、特特种设备备安全另另有规定定的,适适用其规规定。第三条 安全生生产工作作应当以以人为本本,坚持持安全发发展,坚坚

      2、持安全全第一、预预防为主主、综合合治理的的方针;坚持分分级负责责、属地地管理,遵遵循管行行业、管管业务、管管生产经经营必须须管安全全和谁主主管谁负负责的原原则;建建立生产产经营单单位负责责、职工工参与、政政府监管管、行业业自律和和社会监监督的机机制。第四条 县级以以上人民民政府应应当将安安全生产产纳入本本地区国国民经济济和社会会发展规规划,制制定实施施安全生生产规划划。安全全生产规规划应当当与城乡乡规划相相衔接。县级以上上人民政政府应当当将安全全生产监监督管理理经费列列入同级级财政预预算,确确保安全全生产监监督管理理工作的的正常开开展;健健全安全全投入保保障制度度,加大大安全生生产基础础设施建建设资金金的投入入;对国国家安排排的安全全生产专专项资金金严格监监督管理理,保证证专款专专用。第五条 生产经经营单位位是安全全生产的的责任主主体,对对本单位位安全生生产工作作全面负负责。生生产经营营单位应应当保障障安全生生产投入入,改善善安全生生产条件件,推进进安全生生产标准准化建设设,加强强风险因因素辨识识管控和和隐患排排查,强强化安全全生产基基础建设设,落实实安全生生产措施施,提高高安全生生产

      3、水平平,确保保安全生生产。生产经营营单位的的主要负负责人是是本单位位安全生生产第一一责任人人;分管管安全生生产工作作的负责责人承担担安全生生产综合合管理领领导责任任;其他他负责人人对其分分管工作作范围内内的安全全生产承承担直接接领导责责任。第六条 各级人人民政府府应当加加强对安安全生产产工作的的领导,明明确责任任范围,支支持、督督促各有有关部门门依法履履行安全全生产监监督管理理职责。各级人民民政府应应当成立立安全生生产委员员会,负负责统筹筹协调本本行政区区域内安安全生产产重大事事项。县县级以上上人民政政府安全全生产委委员会办办公室设设在本级级人民政政府安全全生产监监督管理理部门,承承担安全全生产委委员会日日常工作作。县级以上上人民政政府安全全生产监监督管理理部门依依法对本本行政区区域内的的安全生生产工作作实施综综合监督督管理,指指导协调调、监督督检查、巡巡查考核核本级人人民政府府有关部部门和下下级人民民政府履履行安全全生产监监督管理理职责。负有安全全生产监监督管理理职责的的部门,依依照有关关法律、法法规的规规定,制制定相关关行业规规范和地地方标准准,并在在各自的的职责范范围内对对有关的

      4、的安全生生产工作作实施监监督管理理。其他行业业领域主主管部门门应当履履行安全全生产管管理职责责,将安安全生产产纳入行行业领域域管理内内容,指指导督促促生产经经营单位位加强安安全生产产管理。第七条 工会依依法对安安全生产产工作进进行监督督。生产经营营单位的的工会依依法组织织职工参参加本单单位安全全生产工工作的民民主管理理和民主主监督,监监督各项项安全生生产制度度的落实实,督促促改善安安全生产产条件,参参与安全全生产检检查、事事故调查查处理,维维护职工工的合法法权益。生生产经营营单位制制定或者者修改有有关安全全生产的的规章制制度,应应当听取取工会意意见。第八条 各级人人民政府府及其有有关部门门应当鼓鼓励和扶扶持安全全生产科科学技术术研究与与创新,促促进安全全生产信信息化建建设与应应用,加加强专业业技术和和技能人人才的培培养与引引进,加加快成果果转化,支支持先进进适用安安全技术术、装备备、工艺艺的推广广应用,提提高安全全生产科科学技术术保障能能力和水水平。第九条 各级人人民政府府及其有有关部门门和新闻闻、出版版、广播播、电影影、电视视、互联联网等单单位应当当开展安安全生产产公益宣宣传教育育,

      5、推进进安全文文化建设设,加强强舆论监监督,提提高全社社会的安安全意识识。县级以上上人民政政府及其其有关部部门应当当对在改改善安全全生产条条件、防防止生产产安全事事故、参参加抢险险救援、报报告重大大事故隐隐患、举举报生产产安全非非法违法法行为、研研究安全全生产理理论和创创新科学学技术应应用等方方面作出出突出贡贡献以及及在安全全生产考考核中成成绩优秀秀的单位位和个人人,给予予表彰奖奖励。第二章 生产经经营单位位安全生生产规定定第十条 生产经经营单位位应当具具备法律律、法规规和国家家标准、行行业标准准或者地地方标准准规定的的安全生生产条件件;不具具备安全全生产条条件的,不不得从事事生产经经营活动动。生产经营营单位应应当严格格遵守前前款规定定的各项项标准以以及本单单位安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程,不不得违章章指挥、违违章操作作、违反反劳动纪纪律和强强令职工工冒险作作业。第十一条条 生产产经营单单位应当当建立健健全全员员安全生生产责任任制度,明明确各岗岗位的责责任人员员、责任任范围、考考核要求求等内容容。完善善监督考考核机制制,强化化部门安安全生产产职责,形形成包括括主要负负责人、其

      6、其他负责责人、中中层部门门及其负负责人、班班组和班班组长、具具体岗位位及其从从业人员员以及各各类专项项工作负负责部门门及其从从业人员员的安全全生产责责任体系系。第十二条条 生产产经营单单位的主主要负责责人对本本单位安安全生产产工作负负有下列列职责:(一)建建立、健健全本单单位安全全生产责责任制;(二)组组织制定定本单位位安全生生产规章章制度和和操作规规程;(三)保保证本单单位安全全生产投投入的有有效实施施;(四)督督促、检检查本单单位的安安全生产产工作,及及时消除除生产安安全事故故隐患;(五)组组织制定定并实施施本单位位的生产产安全事事故应急急救援预预案;(六)及及时、如如实报告告生产安安全事故故;(七)组组织制定定并实施施本单位位安全生生产教育育和培训训计划。第十三条条 生产产经营单单位的主主要负责责人除履履行法律律、行政政法规规规定的安安全生产产职责外外,应当当落实下下列安全全生产事事项:(一)定定期主持持召开安安全生产产例会,听听取工作作汇报,协协调解决决重大问问题,形形成会议议纪要;(二)每每季度至至少组织织一次安安全生产产全面检检查,研研究分析析安全生生产存在在的问题题;(三

      7、)每每年至少少组织并并参与一一次生产产安全事事故应急急救援演演练;(四)发发生生产产安全事事故时迅迅速组织织抢救,做做好善后后处理工工作,配配合调查查处理;(五)每每年向职职工大会会或者职职工代表表大会报报告安全全生产工工作和个个人履行行安全生生产管理理职责的的情况。生产经营营单位下下属部门门、单位位的主要要负责人人应当履履行落实实前款规规定的有有关职责责和事项项。第十四条条 生产产经营单单位的决决策机构构、主要要负责人人或者个个人经营营的投资资人应当当保证安安全生产产条件所所必需的的资金投投入,并并对由于于安全生生产所必必需的资资金投入入不足导导致的后后果承担担责任。安安全生产产资金投投入应当当专项用用于下列列事项:(一)安安全技术术措施工工程建设设以及安安全设备备、设施施、器具具的更新新、改造造、维护护、检验验检测和和校验;(二)安安全生产产宣传、教教育、培培训以及及技术研研究、成成果推广广和应用用;(三)安安全生产产风险因因素辨识识管控和和事故隐隐患排查查治理;(四)劳劳动防护护用品配配备、更更换和安安全生产产津贴、奖奖金发放放;(五)重重大危险险源监测测监控;(六)安安全生产产

      8、应急管管理、事事故救援援演练以以及救援援队伍建建设;(七)安安全生产产评价、评评估和标标准化建建设;(八)其其他保障障安全生生产的事事项。矿山、金金属冶炼炼、建筑筑施工、道道路运输输、机械械制造单单位和危危险物品品生产、储储存等单单位应当当根据国国家或者者本省确确定的标标准自行行提取和和使用安安全生产产费用,专专户储存存,专项项用于安安全生产产。安全全生产费费用在成成本中据据实列支支。县级级以上人人民政府府财政部部门会同同安全生生产监督督管理部部门对生生产经营营单位安安全生产产费用提提取管理理使用制制度执行行情况进进行监督督。第十五条条 生产产经营单单位应当当开展安安全生产产标准化化建设,实实现安全全管理、操操作行为为、设备备设施、作作业环境境的标准准化,提提高安全全生产水水平和事事故防范范能力,并并落实下下列要求求:(一)制制定标准准化建设设规划,明明确标准准化建设设管理部部门,将将标准化化工作情情况列入入考核内内容;(二)组组织创建建标准化化完成后后应当安安排不少少于六个个月的试试运行;(三)每每年向职职工大会会或者职职工代表表大会报报告标准准化建设设及其运运行情况况;(四)将将标

      9、准化化建设内内容纳入入班组、车车间、厂厂级定期期教育培培训内容容;(五)建建立标准准化运行行质量与与效果年年度自评评估制度度,并将将评估结结果经内内部公示示后通报报相应评评审组织织单位。微小企业业的操作作岗位和和安全生生产事故故隐患排排查治理理方面的的安全生生产标准准化内容容,由省省人民政政府制定定。第十六条条 生产产经营单单位应当当制定和和实施下下列安全全生产规规章制度度:(一)安安全生产产责任制制及其监监督考核核机制,安安全生产产标准化化、管理理台账、档档案制度度以及会会议机制制;(二)安安全生产产检查、风风险因素素辨识管管控、隐隐患排查查治理和和重大危危险源管管理制度度;(三)安安全生产产资金投投入保障障制度;(四)设设备、设设施检查查维修制制度;(五)安安全生产产教育培培训考核核管理制制度;(六)具具有较大大危险、危危害因素素的生产产经营场场所、设设备和设设施的安安全管理理制度、危危险作业业管理制制度;(七)职职业健康康保障制制度和劳劳动防护护用品配配备、使使用管理理制度;(八)生生产安全全事故应应急救援援预案、重重大危险险源应急急预案制制定、修修订与演演练制度度、事故故报告以以及调查查处理制制度;(九)建建设项目目安全管管理和外外来进场场施工队队伍管理理制度;(十)安安全生产产规章制制度、管管理机制制执行效效果评估估以及修修订制度度;(十一)其其他有关关安全生生产制度度。第十七条条 生产产经营单单位应当当加强班班组建设设,强化化以岗位位为核心心的安全全生产管管理:(一)建建立班组组和岗位位人员交交接班安安全交底底、班前前会提示示讲解、班班后会评评点分析析等安全全管理制制度;(二)设设立班组组不脱产产安全员员,并明明确其职职责;(三)支支持班组组安全文文化建设设;(四)当当次生产产活动结结束后,班班组各岗岗位人员员应当对对负责的的设备、作作业场地地、安全全防护设设施

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